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根據(jù)河府辦[*]6號文《轉(zhuǎn)發(fā)*市造林滅荒工程實施方案的通知》,結(jié)合我縣實際，編制我縣造林滅荒工程實施方案，并以此作為施工工程管理，造林成效驗收的依據(jù)。

一、目的意義

*縣造林滅荒工程是我縣進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，打造“后發(fā)*”的重要舉措，是一項優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，打造綠色*、推進林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的民心工程，對于提高我縣森林覆蓋率，保護東江水源水質(zhì)，改善人居環(huán)境，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

二、實施方案的依據(jù)和原則

（一）依據(jù)

1、《*年*縣森林資源二類調(diào)查結(jié)果》

2、《*市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣實施方案》

3、*年8月全市林業(yè)工作會議精神，3年內(nèi)消滅無林地。

（二）主要原則

1、堅持實事求是，因地制宜，適地適樹的原則。

2、實行分類造林的原則，凡是生態(tài)公益林范圍內(nèi)的無林地選擇水源林造林類型，多樹種營造；凡是商品林地范圍內(nèi)的無林地選擇豐產(chǎn)林造林類型，提高林地產(chǎn)值。

3、堅持突出重點，以點帶面，循序漸進的原則，由易到難，有計劃有步驟進行造林滅荒。

4、生態(tài)優(yōu)先的原則。

三、目的和任務(wù)

目標(biāo)是通過3年時間，將*縣范圍內(nèi)所有的荒山、跡地等無林地基本種上樹，保存率達90%以上。規(guī)劃造林工程的總面積13.9萬畝，其中，商品林地造林面積9.5萬畝，生態(tài)公益林地造林面積4.4萬畝，用3年時間將全縣無林地種上樹，完成滅荒任務(wù)。第一年（*年）完成6萬畝，第二年（*年）完成4萬畝，第三年（2009年）完成3.8萬畝。（見附表二）

四、投資概算

根據(jù)我縣的實際情況，造林滅荒以兩種造林方式為主，即生態(tài)公益林地內(nèi)的林地以水源林造林方式進行，畝投資約300元（含一年的施肥撫育）；商品林地內(nèi)的無林地以豐產(chǎn)林造林方式進行，充分吸納民間資金解決資金難的問題，畝投資約575元。

1、水源林類型：43993.5畝×300元/畝=1319.8（萬元）

2、豐產(chǎn)林類型：95007.5畝×575元/畝=5462.93（萬元）

總投資為6782.73萬元。

五、實施措施

（一）各鎮(zhèn)政府要把造林綠化滅荒工作作為改善投資環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工作來抓，并同社會主義新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣、綠色小康縣建設(shè)緊密地結(jié)合起來。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，實行造林滅荒工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，落實責(zé)任，確保工程順利實施，并將此項工作列入年度考核內(nèi)容。

（二）多渠道籌資，加大投入。在生態(tài)公益林營造水源林43993.5畝（以300元/畝計），大約需1319.8萬元，解決辦法：爭取省支持解決60%（含水源林、綠色通道、生物防火林帶、林分改造等建設(shè)資金）；除省每年安排的東江水源林建設(shè)資金外，不足部分由縣財政、鎮(zhèn)及群眾自籌解決；豐產(chǎn)林造林則以市場為導(dǎo)向，加大招商引資力度，充分吸納外資和民間資金來解決。

（三）講究科學(xué)，注重效益。認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，制訂出符合本縣實際的造林滅荒實施方案，嚴(yán)格按技術(shù)設(shè)計要求造林施工，提高造林的科技含量和質(zhì)量。

（四）做好造林滅荒的服務(wù)工作。林業(yè)部門組織足夠技術(shù)力量，搞好服務(wù)工作，及早做好規(guī)劃設(shè)計、培育和供應(yīng)優(yōu)質(zhì)苗木，嚴(yán)格把好備耕、種植、施肥關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證造林滅荒的質(zhì)量，做到造一片、成一片、發(fā)揮效益一片、群眾滿意一片。