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近期,安徽省出現(xiàn)腸道病毒71型感染(EV71)引發(fā)的手足口病疫情,個別地方出現(xiàn)少數(shù)患兒因中樞神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)損害,經(jīng)全力搶救無效死亡。為及時掌握我縣疫情動態(tài)并采取相應的防控措施,防止疫情擴散,降低發(fā)病率,切實保護廣大群眾尤其是兒童的身心健康,特制定本方案。
一、工作目標
通過全面落實以切斷傳播途徑為主的綜合性預防控制措施,預防、控制手足口病疫情的發(fā)生,大幅度降低發(fā)病率。
二、組織措施
(一)加強領導,健全組織。各單位要高度重視手足口病的防控工作,及時掌握我縣的疫情動態(tài),一旦發(fā)生疫情,切實采取有力措施,周密部署,統(tǒng)籌安排,明確責任,保障各項防控措施的落實,嚴防重大傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
(二)嚴格實行防控工作責任制。為確保防治工作抓緊抓好,各單位要層層建立工作責任制,積極主動地開展好各項工作。
三、技術措施
(一)嚴格執(zhí)行疫情報告管理制度。全縣內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)執(zhí)行職務的醫(yī)務人員均為責任報告人。衛(wèi)生部已決定將手足口病列為《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的丙類傳染病進行管理,各單位要加強對手足口病的監(jiān)測和報告,發(fā)現(xiàn)手足口病患者時,要按照《傳染病信息報告管理規(guī)范》的要求,在傳染病報告卡中“其他法定管理以及重點監(jiān)測傳染病”一欄中填報該病,實行網(wǎng)絡直報的醫(yī)療機構(gòu)應于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡直報,未實行網(wǎng)絡直報的醫(yī)療機構(gòu)應于24小時之內(nèi)寄送出傳染病報告卡。如發(fā)生聚集性病例或重癥病例要專題報告。
(二)加大疫情監(jiān)測工作力度,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告。縣疾控中心要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源開展手足口病的監(jiān)測,加強日常的病例搜索、報告、分析工作,一旦發(fā)現(xiàn)異常及時報告。并實行每日疫情報告制度。針對手足口病高發(fā)人群為兒童,還要加強對托幼機構(gòu)、學校等重點地區(qū)和人群的疫情監(jiān)測和管理,并督促托幼機構(gòu)、學校嚴格按照《學校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行)》開展病例監(jiān)測工作。
(三)縣疾病預防控制中心發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)手足口病報告病例數(shù)明顯增多、病例呈聚集性分布、重癥病例比例較多或出現(xiàn)死亡病例時,要及時進行流行病學調(diào)查,掌握病人的發(fā)病情況、危險暴露因素及密切接觸者的情況等資料。深入分析疫情的三間分布和流行特點,隨時掌握疫情動態(tài)。對聚集性病例、重癥病例按《江西省手足口病預防控制指南(試行)》中標本采集要求進行采樣,送省疾控中心檢測。
(四)疫情處理。根據(jù)流行病學調(diào)查信息,將患者生活、學習或工作地點作為處理重點。
1、對患者實行隔離治療,嚴格管理傳染源。加強醫(yī)院環(huán)境消毒和污物的安全處理,杜絕院內(nèi)感染;對住院治療的患者,要限制其陪護和接觸者人數(shù),接觸人員要做好個人衛(wèi)生及個人防護,強化洗消措施;對居家治療的病人,接診醫(yī)生要告知盡量減少與他人接觸的機會和保持個人良好的衛(wèi)生習慣,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)防保人員具體指導落實隔離措施和周邊區(qū)域的消毒處理措施;患者的密切接觸者可居家醫(yī)學觀察,一旦出現(xiàn)類似癥狀及時到醫(yī)療機構(gòu)治療。
2、醫(yī)療機構(gòu)要按照《江西省手足口?。‥V71感染)診療處置意見》,積極救治病人。不斷總結(jié)交流診治經(jīng)驗,提高臨床救治水平,避免死亡病例的發(fā)生,同時,積極配合疾控部門做好流行病學調(diào)查、消毒隔離和各種標本采集工作。進一步加強醫(yī)療機構(gòu)感染性疾病科工作,落實預檢分診制度;流行地區(qū)設立發(fā)熱與皰疹病例專門診室。嚴格按照《醫(yī)院感染管理規(guī)范》和《消毒管理辦法》等有關要求,做好重點科室、重點病房的消毒防護工作,避免院內(nèi)交叉感染,保障醫(yī)務人員及其他患者就醫(yī)安全。同時加強醫(yī)院產(chǎn)房、兒科病房的消毒,防止新生兒、嬰幼兒院內(nèi)感染而導致嚴重后果。
3、采取有效措施,保護易感人群。對托幼機構(gòu)、中小學校要加大管理力度,認真落實晨檢制度,對發(fā)現(xiàn)的病人及疑似病人一定要及早隔離治療。認真落實《消毒管理辦法》的有關規(guī)定,對患兒的糞便、呼吸道分泌物及可能受污染的物品(衣物、被褥、餐飲具、玩具等)要隨時進行消毒。必要時依法暫時關閉病例所在的學校、托幼機構(gòu)及其他幼兒聚集場所,以保護易感兒童。
4、認真落實消毒處理措施,切斷傳播途徑。疾控部門根據(jù)流行病學調(diào)查情況確定疫點。在疫點及時組織開展愛國衛(wèi)生運動,對垃圾、糞便、污水及時清運消毒,整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境;對于患者的用品、衣物、嘔吐物、排泄物及其容器等用含氯消毒劑進行消毒。嚴格保護生活飲用水源,尤其對于農(nóng)村地區(qū)集中供水的村莊,要整治水源地周圍環(huán)境,采取保護措施,嚴防水源污染。做好學校、托幼機構(gòu)的食堂、衛(wèi)生間、教室等的消毒處理。保持教室和寢室等活動場所通風換氣。
5、開展健康教育,提高群眾防病知識水平。以廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳單等各種宣傳形式,介紹手足口病的防病知識,告誡家長流行季節(jié)不要帶兒童到人群聚集的公共場所,避免與患兒接觸;糾正兒童不良衛(wèi)生習慣,對兒童玩具、餐具、衣物、用品要經(jīng)常消毒,家長要注意孩子的個人衛(wèi)生,引導孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,做到“洗凈手,喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”等。
(五)強化培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。各單位要盡快組織手足口病防治技術培訓,進一步充實防治隊伍的技術力量,提高技術水平。一是開展預防控制技術培訓,提高疾控隊伍的流調(diào)、采樣、檢測、監(jiān)測和消毒等疫情處置技術水平,確保防控措施落實到位。二是開展診療技術培訓,加強對醫(yī)務人員手足口病的診斷、治療、隔離消毒等知識的培訓,使臨床醫(yī)生特別是農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)醫(yī)、村醫(yī)盡快熟悉手足口病的診療技術,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。
(六)加強衛(wèi)生監(jiān)督檢查,確保防控工作措施落實到位。
1、縣衛(wèi)監(jiān)所要加強對醫(yī)療機構(gòu)手足口病防治工作的督導檢查,同時會同有關部門對轄區(qū)內(nèi)學校、托幼機構(gòu)的手足口病防治工作開展聯(lián)合檢查,促進各項防控措施的落實。
2、縣衛(wèi)監(jiān)所要采取切實有效的措施,加強對餐飲業(yè)、食堂、生活飲用水的監(jiān)督檢查。餐飲業(yè)單位要進一步落實原料進貨索證和驗收制度,嚴把原料采購關,嚴格遵守食品加工操作規(guī)范,確保食品安全。對發(fā)生手足口病的重點地區(qū),嚴禁出售涼菜。嚴格餐具、用具的清洗消毒,確保餐具等公共用具的消毒效果。供水單位要確保出廠水和末梢水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》,二次供水單位要對二次供水設施進行一次清洗消毒,同時加強飲水包括桶裝水的監(jiān)測。
四、保障措施
(一)經(jīng)費保障。各單位要保證開展疾病防控工作所需經(jīng)費充足。
(二)人員保障。各單位加強防控隊伍的專業(yè)技術建設,做好隊伍的日常管理,保證人員穩(wěn)定。
(三)物資保障。各單位做好車輛、通信器材、防護用品、消毒器械及藥物、標本采集運送用品、實驗室檢測試劑和治療藥品等物質(zhì)的配備和儲備,以保障各項工作的開展。