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為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》(中辦發(fā)20*年12號)、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于推進政務(wù)公開工作的意見》(鄂辦發(fā)[20*]36號)和《市人民政府辦公廳廳轉(zhuǎn)發(fā)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全市開展政務(wù)公開示范點建設(shè)工作意見的通知》(武政辦[20*]52號)，按市政府要求搞好我局政務(wù)公開示范點建設(shè)，進一步推進政務(wù)公開工作，現(xiàn)制定政務(wù)公開工作方案如下：

一、政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以保障人民群眾民主權(quán)利維護人民群眾根本利益為出發(fā)點，以發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明為目標(biāo)，以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，建立健全公開透明的財政運行機制，切實加強對財政的監(jiān)督，提高財政工作效能，更好地為改革發(fā)展與和諧*建設(shè)大局服務(wù)。

(二)基本原則

推進政務(wù)公開應(yīng)堅持以下原則：

(1)依法公開原則。凡法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)向社會公開的政務(wù)事項，必須實行公開。

(2)誠實守信原則。向社會公開的政務(wù)事項，必須做到內(nèi)容真實、準(zhǔn)確。

(3)注重實效原則。從實際出發(fā)，堅持工作方式與實際效果的統(tǒng)一，防止形式主義。

(4)服務(wù)社會原則。按照建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的要求，進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過政務(wù)公開更好地服務(wù)社會。

(5)公正公平原則。凡公開的政務(wù)事項，在范圍、對象、時間上必須做到共知、共享，防止因政務(wù)信息不對稱使少數(shù)人從中謀取私利。

(6)便于監(jiān)督原則。在公開的內(nèi)容和形式上，要便于人民群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。

(三)工作目標(biāo)

推進財政政務(wù)公開要與深化財政改革和全面推進依法行政、依法理財?shù)母黜棿胧┙Y(jié)合起來。必須使政務(wù)公開成為財政工作的一項基本制度，努力提高財政工作透明度，暢通財政部門與人民群眾的溝通渠道，落實人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實保障人民群眾的民主權(quán)利。

二、財政政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容和和形式

(一)政務(wù)公開的范圍

政務(wù)公開的范圍包括：局機關(guān)各處室、局屬各單位。

(二)政務(wù)公開的內(nèi)容

1、法定公開事項。國家財稅法律、法規(guī)和規(guī)定，地方性的財政管理政策與規(guī)定，以及在履行行政職能過程中須向社會公開的事項，如《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項等。

2、行政決策事項。關(guān)系社會發(fā)展、公共服務(wù)或直接關(guān)系公共利益的重大決策，包括重要會議、重要文件、改革和發(fā)展規(guī)劃以及其他重要工作部署等。

3、行政執(zhí)行事項。依法執(zhí)行行政決策的事項，包括依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、過程、結(jié)果等。

4、行政執(zhí)法事項。財政部門對公民、法人和其他組織開展執(zhí)法檢查的項目、依據(jù)、內(nèi)容、結(jié)果等。

5、預(yù)算決算執(zhí)行情況。市人代大會審議通過的財政預(yù)算、決算報告等內(nèi)容。

6、涉及人民群眾切身利益的財政專項資金分配使用情況以及各種基金、彩票收益的管理使用情況等。

7、財政改革政策、內(nèi)容與進展情況、調(diào)研報告等。

8、各類服務(wù)事項。直接面向公民、法人和其他組織的行政審批及收費、證照辦理的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、過程、期限、結(jié)果等。

9、重要人事事項。干部使用、競爭上崗、公務(wù)員(含工勤人員)錄用和年度考核、專業(yè)技術(shù)職稱評定、榮譽稱號評審、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置等情況。

10、行政監(jiān)督事項，包括監(jiān)察、審計和內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)開展的監(jiān)督檢查的有關(guān)情況。

11、勤政廉政事項：組織機構(gòu)、工作職責(zé)、辦事制度、權(quán)利義務(wù)、辦公地址、聯(lián)系方式、投訴電話以及領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況等。

(三)政務(wù)公開的形式

1、辦事窗口和辦事指南；

2、政府公報、文件查閱、新聞會和新聞媒體；

3、財政政務(wù)網(wǎng)、*財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)、政府采購網(wǎng)站等；

4、政務(wù)公開欄、電子觸摸屏或顯示屏等。

三、方法步驟

(一)宣傳發(fā)動。制定工作方案及詳細(xì)工作計劃，并將工作任務(wù)分解落實到各處室單位和責(zé)任人。

(二)資料收集整理和錄入。各處室(單位)將有關(guān)本處室單位業(yè)務(wù)工作的法律、法規(guī)、今年以來的工作動態(tài)信息整理并錄入信息庫。

(三)網(wǎng)站改版、電子觸摸屏。

1、完成電子觸摸屏改版和內(nèi)容更新工作；

2、完成財政政務(wù)網(wǎng)改版工作，并完成上網(wǎng)內(nèi)容的更新工作；

3、整合財政政務(wù)網(wǎng)、財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)、政府采購網(wǎng)的信息與鏈接工作。

(四)制度建設(shè)。完善局政務(wù)公開各項制度建設(shè)。

(五)自查提高。各處室單位對應(yīng)公開而未公開的內(nèi)容進行查漏補缺，確保應(yīng)公開的內(nèi)容全部公開。

(六)考核檢查。由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各處室(單位)政務(wù)公開工作落實情況進行檢查，并將檢查結(jié)果加以量化，納入年度績效目標(biāo)考核。

(七)迎接省市檢查。11月份，迎接省市對政務(wù)公開示范點建設(shè)的檢查。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強我局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo),成立市財政局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：局機關(guān)各處室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任吳東生(兼)，副主任：郭世紅、劉靖、陳北平、張華堃、劉常

為確保政務(wù)公開各項工作落實到位，辦公室設(shè)立設(shè)5個工作小組。

1、綜合組

負(fù)責(zé)公開工作計劃的制定、政務(wù)信息審理、匯報材料的起草工作。

2、法規(guī)政策組

負(fù)責(zé)各類財稅法律、法規(guī)的收集整理、擬公開的政策規(guī)定的審理，政務(wù)公開各類規(guī)章制度的起草。

3、資金督導(dǎo)組

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促專項資金上網(wǎng)，對擬上網(wǎng)公開的專項資金進行審定。

4、技術(shù)保障組

負(fù)責(zé)政務(wù)公開網(wǎng)站建設(shè)和完善，財稅法規(guī)政策、專項資金和政務(wù)信息的網(wǎng)上公開，政務(wù)網(wǎng)和電子觸摸屏公開的內(nèi)容更新等。

5、督查組

負(fù)責(zé)對各處室單位政務(wù)公開內(nèi)容情況進行監(jiān)督，提出整改建議，并將檢查情況納入年度績效目標(biāo)考核。

(二)工作要求

1、高度重視政務(wù)公開工作。要切實把政務(wù)公開工作當(dāng)作當(dāng)前的一項大事來抓，各處室(單位)的主要領(lǐng)導(dǎo)為這項工作的第一責(zé)任人，各處室單位要指定專人從事政務(wù)公開工作，把每一個環(huán)節(jié)的工作落實到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、明確和細(xì)化責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各小組按工作分工，切實履行職責(zé)，各司其職，密切配合，形成合力，做好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)保障和監(jiān)督檢查工作。各處室(單位)負(fù)責(zé)本處室(單位)法律法規(guī)、相關(guān)政策、專項資金、調(diào)研報告、政務(wù)信息的公開工作。

3、建立健全長效管理機制。將政務(wù)公開納入年度績效目標(biāo)和日?；芾恚ㄟ^建立健全政務(wù)公開規(guī)章制度，建立健全長效管理機制。

4、加強檢查督導(dǎo)。加強監(jiān)督檢查，認(rèn)真研究解決財政政務(wù)公開推行過程中可能出現(xiàn)的實際問題。通過建立信息反饋和通報制度，定期通報情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，全面推進我局政務(wù)公開工作。