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根據省、市《關于做好*年農村勞動力轉移培訓陽光工程工作的通知》精神,為提高我區(qū)農民就業(yè)技能,加快農民轉移就業(yè),增加農民收入,進一步促進農村勞動力由體力型向技能型轉變,結合我區(qū)實際,制定*年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案。
一、"陽光工程”轉移培訓的目標任務
根據我區(qū)培訓計劃、培訓能力和兩年來陽光工程的實施情況,今年的任務是培訓轉移2500人。為進一步提高農村勞動力的培訓質量,提升農民的就業(yè)技能,獲得穩(wěn)定的就業(yè)崗位,按照爭創(chuàng)省級先進的工作思路,創(chuàng)新工作模式,以抽查質量、基地反饋、創(chuàng)新監(jiān)管等方式,對受訓的陽光工程學員進行全面抽查。另外,今年重點加強對陽光工程師資力量的培訓,根據需要舉辦師資培訓班,以便更好地適應陽光工程培訓工作的需要。及時發(fā)現陽光工程學員中的致富典型和自主創(chuàng)業(yè)典型,起到示范帶動作用,讓陽光工程政策更深入人心。
二、培訓基地認定及任務分解
我區(qū)嚴格按照國家、省制定的基地認定辦法,在電視臺通告,面向當地教育機構進行公開招標。組成評標委員會,除嚴格審核投標材料外,還要實地查看各個培訓單位的培訓師資、設施條件、培訓規(guī)模以及與企業(yè)簽訂的學員就業(yè)協議等,根據各申請單位近年來的短期培訓能力、培訓專業(yè)、收費標準以及是否具有一定數量就業(yè)"訂單”(即轉移能力)等申報材料,初步確定培訓基地,切實做到公開、公平、公正。培訓基地確定后,向市推薦、報省備案。經評估確定的培訓基地,根據*區(qū)*年陽光工程培訓基地示范性培訓任務和補助資金控制指標,有計劃地開展陽光工程培訓轉移工作,統(tǒng)籌完成不同培訓時間的培訓任務。區(qū)陽光辦對培訓基地實行任務動態(tài)管理,對培訓進展慢,難以按計劃完成任務的培訓機構及時調整其培訓任務。
三、組織保障措施
*年是我區(qū)實施陽光工程的第三年,陽光工程的優(yōu)惠政策已深入到*區(qū)的每個村莊,我區(qū)的職業(yè)培訓機構的培訓質量也在不斷的提高。為切實搞好陽光工程工作,高標準、高質量的完成今年陽光工程培訓轉移任務,在實施過程中,要強化措施,狠抓質量,嚴格落實,切實做好陽光工程培訓轉移工作。
一是加強組織領導。我區(qū)把農村勞動力轉移培訓陽光工程作為農業(yè)和農村經濟工作的重中之重,切實加強組織領導,明確工作職責,扎實組織實施。為保證陽光工程的順利實施,充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢,完善部門聯合辦公機制,我區(qū)及時調整了陽光工程領導小組成員,由分工農業(yè)的副區(qū)長任組長,區(qū)農業(yè)局、財政局局長任副組長,區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)科技局和*工業(yè)園等7個單位主要負責人為成員的陽光工程領導小組,切實形成合力,及時研究解決陽光工程實施過程中出現的問題,保證陽光工程管理工作的順利開展。
二是專帳管理補助資金。按照省、市對陽光工程工作的要求,區(qū)財政局設立了陽光工程培訓補助資金專戶,安排專人管理,落實陽光工程工作經費14萬元,確實保證陽光工程學員分專業(yè)、工種、時間段等不同的補助標準,足額領到補助資金,從而調動更多外出務工的農民參加培訓,掌握職業(yè)技能。
三是嚴把基地培訓轉移關口。今年農村勞動力轉移培訓陽光工程的實施過程中,要嚴把培訓轉移的六個關口。1、嚴把學員的進口關。區(qū)陽光辦和區(qū)財政局工作人員在學員上第一節(jié)課時,嚴格核查學員的身份,確保每名受訓學員符合陽光工程的要求,杜絕學歷生、在崗職工、城鎮(zhèn)職工、下崗職工充當陽光工程學員的情況發(fā)生。2、嚴把培訓的質量關。在參訓的學員中開展引導性培訓,利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,通過發(fā)放資料等多種方式,開展引導性培訓,內容涵蓋勞動者基本權益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位、安全生產和衛(wèi)生防疫等,各培訓機構的引導性培訓不少于8個課時,今年繼續(xù)把防治艾滋病知識作為引導性培訓的重要內容,切實增強參訓人員的自我保護意識。采取不定期到培訓基地查看技能培訓的方式,檢查學員的技能培訓情況,使受訓學員真正掌握一技之長。3、嚴把培訓轉移就業(yè)關。農民培訓的目的是為了增加收入,獲得穩(wěn)定的就業(yè)崗位,我區(qū)制定有利的政策措施,在認定陽光工程培訓基地時,著重認定培訓單位是否與企業(yè)單位簽訂了用工協議,保證受訓學員穩(wěn)定就業(yè)。4、嚴把就業(yè)跟蹤關。培訓結業(yè)后,跟蹤部分學員,查看學員的工作、生活情況,調查學員是否與用工單位簽訂勞動合同等,爭取讓學員有一個良好的就業(yè)環(huán)境。5、嚴把臺帳檔案建設關。在臺帳與檔案建設上今年我區(qū)繼續(xù)統(tǒng)一使用省、市編制的農村勞動力轉移培訓陽光工程臺帳,并準確無誤地填報臺帳,給每名學員都建立電子檔案,切實把學員臺帳和檔案建設好管理好。6、檢查驗收關。按照國家《農村勞動力轉移培訓陽光工程檢查驗收辦法》和《山東省農村勞動力轉移培訓陽光工程考核辦法》,對已完成培訓轉移任務的基地,檢查驗收合格后及時足額發(fā)放補助資金。我區(qū)還積極探索定向培訓、訂單培訓、校校聯合、校企聯合等行之有效的培訓模式,根據訂單需求對培訓學員進行專門技能的培訓,從而確保參訓學員實現穩(wěn)定就業(yè)。
四、加強監(jiān)督與質量考核
今年是陽光工程項目監(jiān)管年,我區(qū)嚴格按照分工負責的原則,研究制定了培訓質量考核辦法,加大考核力度,落實獎懲措施。加強對基地認定、補助資金發(fā)放、培訓轉移質量等重點環(huán)節(jié)的督查,切實使每位受訓學員實現100%就業(yè),我區(qū)將實行100%學員抽查率,如發(fā)現違規(guī)行為,立即糾正,把問題消滅在萌芽中。對檢查中發(fā)現學員身份、轉移就業(yè)質量、培訓時間、補助經費使用等方面存在問題的,區(qū)陽光辦不予出具檢查驗收報告,不予兌付補助資金,在今后的3年內不再納入陽光工程基地招標范圍。
五、落實陽光工程政策加大宣傳力度
為提高農民對陽光工程政策的了解,充分發(fā)揮陽光工程的最大作用,我區(qū)將加大對陽光工程的宣傳力度,通過報紙、電視、會議、發(fā)放宣傳材料、拍攝制作專題片等多種形式,宣傳陽光工程,努力打造*區(qū)培訓轉移品牌,促進轉移就業(yè)。通過打造品牌,提升*區(qū)形象,吸引生源,擴大培訓轉移規(guī)模。從陽光工程學員中發(fā)現致富典型和企業(yè)的行家里手,大力宣傳陽光工程給農民帶來的實惠和所取得的巨大成就,為陽光工程營造良好的社會輿論和氛圍。