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為保持全省經(jīng)濟運行的平穩(wěn)發(fā)展，促進全省投資的適度增長，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，確保實現(xiàn)年度投資增長的預(yù)期目標，特制定本辦法。

一、考核對象

各市人民政府、省級有關(guān)部門。

二、考核標準

本辦法主要考核投資項目自落實建設(shè)用地兩個月之內(nèi)的開工率。計算公式為：開工率=已開工的項目個數(shù)÷獲得土地的項目個數(shù)×100%。主體工程第一方混凝土澆筑或樁基工程開始等視作項目開工；國土資源部門核發(fā)《建設(shè)用地批準書》，視作投資項目已落實建設(shè)用地。

三、考核方法

（一）各市發(fā)改委在每月10日前提供上個月的項目供地情況（由各市發(fā)改委與當?shù)貒临Y源部門銜接統(tǒng)計），省發(fā)改委匯總后在每月20日前納入考核基數(shù)的項目名單（以下簡稱月考核名單），分解下達各責任單位（指各市人民政府、省級有關(guān)部門）。

（二）各市投資主管部門和省級有關(guān)部門要督促項目業(yè)主單位依法辦理工程招標、報建等相關(guān)手續(xù)，抓緊做好項目開工建設(shè)各項工作；各有關(guān)部門要簡化程序、強化服務(wù)，加快有關(guān)手續(xù)辦理進度，努力創(chuàng)造開工條件。

（三）各市投資主管部門和省級有關(guān)部門要督促各項目業(yè)主單位及時申報項目開工建設(shè)進展情況，并對照的月考核名單，負責檢查核實、統(tǒng)計匯總項目的開工情況。開工情況在月考核名單后的第三個月的20日前，報送省發(fā)改委。省發(fā)改委每月底通報當期的考核目標完成情況。

（四）由省發(fā)改委指導督促有關(guān)單位提高投資項目開工率，并適時組織抽查核實項目開工情況。

（五）各市人民政府和省級有關(guān)部門可根據(jù)各自的情況制定對項目建設(shè)單位以及項目屬地的發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃等相關(guān)職能部門的考核辦法。

四、考核結(jié)果

以1年為一個考核周期，起始月份為前一年的11月份?？己朔植缓细瘛⒑细?、優(yōu)良3個檔次，未完成考核目標即開工率在70%（不含）以下的為不合格，基本完成考核目標即開工率在70%（含）—80%（不含）之間的為合格，超額完成考核目標即開工率在80%（含）以上的為優(yōu)良。省發(fā)改委于每年12月底，以考核周期內(nèi)每個月開工率的算術(shù)平均數(shù)和抽查核實情況為依據(jù)，提出考核意見，報請省政府審核，公布考核結(jié)果。