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動(dòng)力廠黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，改進(jìn)黨的作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，構(gòu)建開(kāi)放民主的黨務(wù)工作機(jī)制，根據(jù)公司黨委要求，廠黨委決定在全廠全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開(kāi)放度和透明度，不斷增強(qiáng)黨員和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)人民群眾的根本利益為目的，以整章建制、公開(kāi)公正、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、職責(zé)明確的黨務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，把黨務(wù)公開(kāi)制度與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員和黨組織的民主意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制觀念，為全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、基本原則

為了確保黨務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一，工作過(guò)程中必須堅(jiān)持以下四個(gè)原則：

1、依法公開(kāi)原則。黨務(wù)公開(kāi)要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī)，凡公開(kāi)內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開(kāi)。

2、真實(shí)公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí)，公開(kāi)事項(xiàng)要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無(wú)誤，堅(jiān)決禁止半公開(kāi)甚至假公開(kāi)，不準(zhǔn)欺騙群眾，失信于民。

3、注重實(shí)效原則。黨務(wù)公開(kāi)必須堅(jiān)持從企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。立足轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)和科學(xué)管理，提高工作效率，方便群眾和單位辦事，以群眾滿(mǎn)意與否作為黨務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效的依據(jù)。

4、積極穩(wěn)妥原則。既要積極探索，大膽實(shí)踐，又要合理安排，分類(lèi)指導(dǎo)，規(guī)范操作，注重效果，有序推進(jìn)。

三、公開(kāi)范圍及內(nèi)容

凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容，凡是我廠黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，除涉及黨內(nèi)秘密的以外，都要采取適當(dāng)方式向黨員、干部和群眾公開(kāi)。

（一）中心工作

1、我廠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、年度計(jì)劃安排和工作目標(biāo)、階段性重要工作部署以及涉及群眾利益的重要政策措施等；

2、向職工承諾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況；

3、重大突發(fā)事件的處理情況；

（二）、思想政治建設(shè)

1、年度黨建和思想政治工作主題活動(dòng)安排；

2、黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；

4、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃及評(píng)選表彰情況等。

（三）組織建設(shè)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子分工和工作職責(zé)；

2、召開(kāi)民主生活會(huì)和整改情況；

3、黨組織選舉情況；

4、黨費(fèi)收繳、管理情況；

5、干部的民主測(cè)評(píng)、推薦、選拔及使用情況；

6、發(fā)展黨員、黨員轉(zhuǎn)正、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況；

（四）作風(fēng)建設(shè)

1、貫徹“三個(gè)代表”重要思想、“兩個(gè)務(wù)必”和執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等情況；

2、重要情況通報(bào)和報(bào)告情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律及三項(xiàng)申報(bào)制度執(zhí)行情況；

4、維護(hù)群眾利益情況；

5、黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況；

（五）制度建設(shè)

1、黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求；

2、改進(jìn)和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況；

四、公開(kāi)形式及程序

㈠公開(kāi)形式

1、設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)欄；

2、開(kāi)通咨詢(xún)電話(huà)；

3、召開(kāi)黨員干部職工會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、階段工作會(huì)、民主生活會(huì)等；

4、印發(fā)文件、通報(bào)、規(guī)章制度；

㈡公開(kāi)程序

凡需由廠黨委公開(kāi)的重大事項(xiàng)，由廠黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間等征求有關(guān)單位和群眾的意見(jiàn)后，報(bào)廠黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施；重要事項(xiàng)、重大決策、干部的任免、重大工程項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，要經(jīng)集體討論做出決定后公開(kāi)。

五、實(shí)施步驟

黨務(wù)公開(kāi)工作從2006年7月開(kāi)始，具體分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）、宣傳動(dòng)員階段(7月15日至7月31日)。成立廠黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，擬定黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案，報(bào)公司黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，安排部署黨務(wù)公開(kāi)工作。

（二）、組織實(shí)施階段(2006年8月1日至2007年4月30日)。全面開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作。黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期不定期進(jìn)行督促檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，建立和完善黨務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度。

（三）、總結(jié)驗(yàn)收階段(2007年5月1日至30日)。廠黨委對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)真總結(jié)，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。廠黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣成果，接受上級(jí)檢查驗(yàn)收。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。實(shí)行“廠黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，廠紀(jì)委、組織部主抓，黨委各部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。廠黨委成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廠黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，廠其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由紀(jì)委、黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由廠紀(jì)委副書(shū)記擔(dān)任，工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)派人組成，具體負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全廠黨務(wù)公開(kāi)工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在廠紀(jì)委。要從講政治的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的重要性和必要性，組織廣大黨員認(rèn)真落實(shí)全廠黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)，自覺(jué)接受黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作順利進(jìn)行。

2、廣泛動(dòng)員，強(qiáng)化宣傳。組織召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感，為黨務(wù)公開(kāi)工作奠定思想基礎(chǔ)。設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，公布承諾內(nèi)容，廣泛宣傳黨務(wù)公開(kāi)工作的意義和作用，及時(shí)報(bào)道黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)展情況，動(dòng)員群眾參與監(jiān)督黨務(wù)公開(kāi)工作。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。要建立黨務(wù)公開(kāi)預(yù)審制度，對(duì)所有公開(kāi)內(nèi)容都要進(jìn)行事前預(yù)審和事后監(jiān)督，準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)、內(nèi)容和時(shí)間，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要開(kāi)通黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)，建立監(jiān)督電話(huà)查辦制度，設(shè)立投訴窗口和黨務(wù)監(jiān)督信箱，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)，征求干部群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)及建議。設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)值班室，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，隨時(shí)受理群眾舉報(bào)的不公開(kāi)、假公開(kāi)等問(wèn)題，做到反饋快、查處快、曝光快。

4、明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。要建立黨務(wù)公開(kāi)考核責(zé)任制，要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要把黨務(wù)公開(kāi)制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。