前言：本站為你精心整理了基層基礎安全生產(chǎn)工作意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、安全生產(chǎn)基層基礎工作的主要任務和要求

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的主要任務和要求

1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),或者按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在300人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者按照不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,也可以委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員或者具有安全生產(chǎn)管理能力的人員進行安全生產(chǎn)管理。

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)會議制度,安全教育培訓制度,安全生產(chǎn)投入保障制度,安全檢查制度,危險作業(yè)安全管理制度,重大危險源報告、登記、監(jiān)控制度,事故隱患排查登記、報告、整改制度,安全設施、設備管理和檢修、維修制度,特種作業(yè)人員培訓和持證上崗制度,勞動防護用品購買、配備、使用制度,作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生管理制度,安全生產(chǎn)獎懲制度等各環(huán)節(jié)各方面的規(guī)章制度,實現(xiàn)安全責任目標管理、全方位預防事故。

3.加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真貫徹執(zhí)行國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》,將安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作納入本單位年度工作計劃,建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作制度。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓。加強對從業(yè)人員的崗前培訓,保證從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓教育。生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

4.保證安全生產(chǎn)資金及時有效投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)資金投入,做到安全生產(chǎn)資金專儲、專管、專用。礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家及我省規(guī)定的標準足額提取、存儲風險抵押金和安全費用。同時,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)還要認真貫徹落實《高危行業(yè)雇主責任保險實施辦法（試行）》,及時投保符合要求的雇主責任保險。另外,生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員足額繳納保險費;為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。

5.加強生產(chǎn)安全現(xiàn)場管理,建立安全監(jiān)督員隊伍。生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實加強對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查力度,指派專職安全管理人員負責施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)護、監(jiān)督、檢查。在各類生產(chǎn)經(jīng)營單位中聘任安全監(jiān)督員,每個班組、區(qū)隊、工段、車間至少配備一名安全監(jiān)督員,負責生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)一線的現(xiàn)場安全管理。要明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)督員的職責、權(quán)利和義務,給予安全監(jiān)督員每月90—150元的崗位津貼,崗位津貼從企業(yè)安全費用中列支。

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位聘任的安全監(jiān)督員必須熟悉黨和國家的有關(guān)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標準,具有3年以上工作經(jīng)驗,初中以上文化程度,熟悉班組、區(qū)隊、工段、車間生產(chǎn)過程、工作環(huán)境及主要裝備設施,有較強的事業(yè)心和責任感,身體健康,能勝任安全監(jiān)督工作。

7.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)督員的聘任由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織,由職工民主推薦,履行安全監(jiān)督員職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位要為安全監(jiān)督員提供學習培訓的機會,為發(fā)揮監(jiān)督職責創(chuàng)造必要的條件。

（二）城市社區(qū)和農(nóng)村安全監(jiān)管的主要任務和要求

8.加強安全生產(chǎn)基層領(lǐng)導機構(gòu)建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu),要定期研究、分析、部署和檢查本轄區(qū)安全工作,與社區(qū)、行政村、轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,落實安全生產(chǎn)責任。

9.加強社區(qū)、行政村安全管理隊伍建設。各社區(qū)、行政村要根據(jù)安全管理任務明確1—2名專職或者兼職人員,負責轄區(qū)內(nèi)安全管理工作,要明確安全管理人員的職責、權(quán)利和義務,給予社區(qū)、行政村安全管理人員每月200—300元的工作補貼,補貼經(jīng)費由市財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)籌安排解決。

10.社區(qū)、行政村安全管理員應熟悉黨和國家的有關(guān)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標準,具有3年以上基層工作經(jīng)驗,初中以上文化程度,年齡在50歲以下,熟悉本社區(qū)（行政村）的基本情況,工作認真負責,有較強的事業(yè)心和責任感,身體健康,能勝任安全管理工作。對不勝任工作的社區(qū)、行政村安全管理員予以辭退。

11.社區(qū)和行政村要建立安全標準,出臺城市社區(qū)安全規(guī)范性文件,制定安全生產(chǎn)管理責任制、安全工作領(lǐng)導小組工作制度、安全檢查制度、安全宣傳教育培訓制度、事故隱患報告整改制度、社區(qū)、行政村安全公約、公共安全規(guī)則、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范基層安全工作。

12.全面掌握轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況,建立基礎資料數(shù)據(jù)庫,將轄區(qū)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險源、重大安全隱患分布情況制作精確的社區(qū)安全管理網(wǎng)絡圖。

13.要組織開展全民安全宣傳,普及安全常識。在搞好“安全生產(chǎn)月”、“119”消防日、“安康杯”競賽等群眾性宣傳教育活動的同時,做好安全進企業(yè)、安全進校園、安全進村莊、安全進社區(qū)、安全進樓院、安全進家庭的“六進”活動。要有固定的安全宣傳教育活動場地,有必要的宣傳教育設施和宣傳用品。

14.要加強基層安全管理人員業(yè)務培訓,增強安全管理人員責任意識,提高安全管理人員發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。督促檢查轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員依法參加安全初訓和復訓,提高從業(yè)人員持證上崗率。

15.加強對農(nóng)民工的安全監(jiān)管,建立和完善對農(nóng)民工的安全教育培訓制度,把對農(nóng)民工的安全管理納入基層安全管理體系之中。

16.組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,根據(jù)安全狀況的不同對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位實行日常檢查、重點檢查和有效監(jiān)控。貫徹落實《生產(chǎn)安全重大事故隱患排查治理辦法》,實現(xiàn)事故隱患排查整改工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；ψ陨斫鉀Q不了的,要及時向上級政府或者有關(guān)主管部門報告。對于轄區(qū)發(fā)生的事故,要及時向市政府和有關(guān)部門報告。

二、安全生產(chǎn)基層基礎工作的領(lǐng)導和管理

17.加強對安全生產(chǎn)基層基礎安全工作的組織領(lǐng)導。各級各部門要提高對做好安全生產(chǎn)基層基礎工作重要性的認識,把安全生產(chǎn)基層基礎工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和平安建設布局,列入政府安全生產(chǎn)責任目標考核體系,將安全生產(chǎn)基層基礎工作與其他工作同步規(guī)劃、同步實施、協(xié)調(diào)發(fā)展。

18.加大政府對城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作的支持力度。各級政府要加大對城市社區(qū)和行政村安全工作的支持力度,統(tǒng)籌安排城市社區(qū)和農(nóng)村安全基礎設施建設。市政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要在年度財政預算中安排安全生產(chǎn)專項資金,用于社區(qū)和農(nóng)村安全管理支出、重大公共安全隱患治理、公共安全基礎設施建設、安全生產(chǎn)應急救援、科學技術(shù)研究、宣傳教育、安全獎勵工作。

19.明確職責,強化監(jiān)管服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要建立安全生產(chǎn)基層基礎工作聯(lián)席會議制度,結(jié)合轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)和農(nóng)村實際采取有力措施,積極推動安全生產(chǎn)基層基礎工作開展。安全生產(chǎn)委員會及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強生產(chǎn)經(jīng)營單位、城市社區(qū)和農(nóng)村安全生產(chǎn)基礎工作的綜合監(jiān)督管理和協(xié)調(diào),推動生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)、農(nóng)村安全與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

20.建立評價考核機制。市政府把安全生產(chǎn)基層基礎工作作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的安全管理目標,定期進行考核。市安委會成員單位要督促所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全監(jiān)督員制度的檢查,發(fā)揮安全監(jiān)督員的現(xiàn)場管理作用,對工作成績突出的安全監(jiān)督員進行表彰獎勵。市政府定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的社區(qū)（農(nóng)村）安全生產(chǎn)工作進行考核,對率先達到城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作標準的應予以獎勵,對因工作不力,導致發(fā)生安全事故的要嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。城市社區(qū)和農(nóng)村安全管理人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責管理,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責業(yè)務指導。