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研究確定了年全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路：以黨的全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹會議精神提出的工作思路。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，以保護(hù)人民群眾身體健康為目標(biāo)，以全面實(shí)施五大環(huán)保工程為重點(diǎn)，抓基層打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)求突破，抓創(chuàng)新謀發(fā)展，推動全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。

一是抓服務(wù)。優(yōu)化發(fā)展上求突破。切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，具體做到八抓八突破”堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)為手段，優(yōu)化和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，對土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域開發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，依法開展環(huán)境影響評價(jià)，從源頭上化解環(huán)境問題。項(xiàng)目審批中，對符合國家投資方向、產(chǎn)業(yè)政策，滿足環(huán)保準(zhǔn)入要求的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目，符合我市“區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的招商引資項(xiàng)目，要縮短受理時(shí)間，提高環(huán)評審批效率。積極幫助企業(yè)爭取治污資金，主動提供信息和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

二是抓減排，總量控制上求突破。緊緊圍繞推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)防已關(guān)停企業(yè)死灰復(fù)燃。配合有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)制淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)及生產(chǎn)設(shè)施。加大對排污企業(yè)現(xiàn)場檢查頻次和力度，重點(diǎn)做好污水處理廠、電廠脫硫機(jī)組的監(jiān)管，對污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的要加大處罰力度。指導(dǎo)督促企業(yè)強(qiáng)化污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮減排效益。

三是抓整治，環(huán)境質(zhì)量上求突破。按照“三城聯(lián)創(chuàng)”和城市環(huán)境綜合整治定量考核要求，進(jìn)一步加大城市環(huán)境綜合整治力度。大力推廣使用清潔能源，加大燃煤鍋爐、餐飲業(yè)油煙整治力度，積極開展集中供熱區(qū)域內(nèi)分散小鍋爐清理整治和關(guān)閉；完善渭河、葫蘆河等跨流域污染防治工作機(jī)制，嚴(yán)格出縣區(qū)斷面考核制度；強(qiáng)化生活垃圾處理和醫(yī)療廢棄物處置中心的環(huán)境監(jiān)管。通過扎實(shí)做好大氣污染、水污染、固體廢棄物污染防治工作，確保城市空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善、渭河出省斷面水質(zhì)達(dá)到地表水功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)固體廢物的綜合利用。

四是抓監(jiān)管，環(huán)境安全上求突破。開展飲用水源環(huán)境狀況評估，加強(qiáng)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測，加大飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治力度，確保飲用水水源地環(huán)境安全。全面加強(qiáng)核與輻射環(huán)境管理，加強(qiáng)對涉源單位、退役尾礦庫的安全監(jiān)管，確保核與輻射環(huán)境安全。深入開展環(huán)保專項(xiàng)活動，重點(diǎn)開展造紙、電鍍、化工、冶煉等行業(yè)的環(huán)境整治，集中力量解決突出環(huán)境問題，針對群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題，開展建筑施工噪聲、燃煤鍋爐煙塵、餐飲業(yè)油煙污染、醫(yī)療垃圾污染、小石灰窯污染等問題專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。

五是抓農(nóng)村，生態(tài)改善上求突破。積極開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“三統(tǒng)籌”機(jī)制的推進(jìn)工作，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。深化農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建活動，積極開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村生活污水和垃圾治理等示范工程，全力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。大力開展生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源、旅游開發(fā)和公路、鐵路在建項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，對礦區(qū)、高速公路及鐵路建設(shè)、麥積山風(fēng)景名勝區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)等特殊功能區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)進(jìn)行定期檢查，堅(jiān)決查處亂采濫挖、破壞資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為。

六是抓宣傳，方法創(chuàng)新上求突破。積極探索和研究適應(yīng)新時(shí)期、新形勢下環(huán)境宣傳教育的方法和途徑。深入開展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動，通過利用新聞媒體開展重點(diǎn)宣傳、利用集會活動開展集中宣傳、利用現(xiàn)代科技開展廣泛宣傳、利用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展灌輸宣傳、利用綠色創(chuàng)建開展?jié)B透宣傳等形式，進(jìn)一步提高廣大群眾自覺維護(hù)公共環(huán)境權(quán)益，參與環(huán)境保護(hù)的積極性。

七是抓基礎(chǔ)，能力建設(shè)上求突破。加強(qiáng)污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核“三大體系”建設(shè)，建立“三大體系”建設(shè)投入、監(jiān)管、績效管理機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，開展全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)裝備規(guī)范化管理工作，對執(zhí)法車輛、取證設(shè)備、監(jiān)測儀器和辦公設(shè)備統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一編號，建立執(zhí)法裝備數(shù)據(jù)庫，不斷提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，抓好人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升監(jiān)測水平。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，建立健全完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，強(qiáng)化應(yīng)急人員的培訓(xùn)，開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，努力提高應(yīng)對環(huán)境災(zāi)害和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。

八是抓隊(duì)伍，整體素質(zhì)上求突破。以建黨周年為契機(jī)，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和機(jī)關(guān)建設(shè)工作。全系統(tǒng)廣泛開展技術(shù)大比武活動，抓好環(huán)保法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，加大環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，采取“走出去、請進(jìn)來”以會代訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等形式，提高環(huán)保隊(duì)伍的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的環(huán)保隊(duì)伍。