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一、具體指標(biāo)
(一)教育事業(yè)發(fā)展達到省平均水平。學(xué)前三年幼兒入園率、小學(xué)和初中入學(xué)率、初升高比例、各類師資學(xué)歷合格率、高一層次學(xué)歷均達到省平均水平;四類弱勢群體均能同步接受義務(wù)教育;省教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范性學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的比例有較大幅度的提高。
(二)條件保障實力進一步增強。市財政對教育的撥款切實做到“三個增長”、“兩個提高”;人均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費、人均教育經(jīng)費、生均公用經(jīng)費達到省平均水平;學(xué)校生均用地面積、生均建筑面積、專用多功能教室、體育場地、教學(xué)儀器、音體美勞衛(wèi)器材、電教設(shè)備、圖書和計算機配備達到國家或省定標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真實施*市“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進一步優(yōu)化學(xué)校布局,加大定點學(xué)校建設(shè)力度;加強職業(yè)學(xué)校省、市示范骨干專業(yè)建設(shè);完成中小學(xué)教師、校長素質(zhì)提升培訓(xùn),培育一批市級以上名師名校長;教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員標(biāo)準(zhǔn)。
(三)精細化管理水平進一步提高。繼續(xù)完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制;制定并實施《關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的若干意見》和《*市學(xué)前教育布局規(guī)劃》,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),多元化、多形式發(fā)展學(xué)前教育;制定并實施《關(guān)于進一步加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》,加強區(qū)域性成校建設(shè),提升職業(yè)教育管理水平;深化“教育券”等民辦公助制度,培育民辦教育新的增長點;穩(wěn)步推進中小學(xué)人事、分配制度改革,依法開展各項教育專項督導(dǎo)活動,促進城鄉(xiāng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)素質(zhì)教育成效進一步突顯。樹立科學(xué)的“質(zhì)量觀”、“人才觀”,全面實施普通高中新課程改革,不斷深化義務(wù)教育階段新課改工作;繼續(xù)開展中小學(xué)教師新課程課堂教學(xué)達標(biāo)活動,加快課堂教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,提高課堂效益;認(rèn)真實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,深入開展學(xué)生陽光體育運動,開發(fā)一批校本課程,建設(shè)好一批中小學(xué)生社會實踐基地;學(xué)校安全和諧,學(xué)生思想道德素養(yǎng)有明顯提升,整體教育質(zhì)量顯著提高。
二、總體目標(biāo)
以黨的十七大精神為指導(dǎo),緊扣“提升發(fā)展”主題,堅持教育優(yōu)先原則,以省級教育強市復(fù)查為契機,切實推進“兩支隊伍”、校園特色文化、經(jīng)費保障機制、依法治教四項建設(shè),爭取幼兒教育、職業(yè)教育發(fā)展實現(xiàn)新的突破,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育、各級各類教育均衡發(fā)展,努力促進辦學(xué)理念、學(xué)校品位、管理水平、教育質(zhì)量再提升,進一步鞏固發(fā)展教育強市成果,為扎實推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市提供強有力的智力支持和人才保障。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對復(fù)查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保復(fù)查工作的順利開展和圓滿完成,決定成立迎接省教育強市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長任組長,市府辦分管副主任、教育局長任副組長,成員由教育、財政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局,負(fù)責(zé)日常指導(dǎo)和督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,以保證復(fù)查工作的組織實施。各有關(guān)部門要確定專人,負(fù)責(zé)這項工作。
四、職責(zé)分工
(一)各有關(guān)部門工作職責(zé)
1.市府辦
協(xié)調(diào)、督促迎接省級教育強市復(fù)查全面工作。
2.宣傳部
協(xié)調(diào)、督促迎接省級教育強市復(fù)查的宣傳工作。
3.教育局
(1)牽頭、主管教育強市復(fù)查工作,承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理職責(zé);
(2)合理調(diào)整學(xué)校布局,重視學(xué)前教育,推進城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間義務(wù)教育的均衡發(fā)展和各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)制訂復(fù)查迎檢計劃;
(4)制訂基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展措施;
(5)及時了解和反饋各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作進展,并提出意見建議;
(6)負(fù)責(zé)復(fù)查自查自評報告的撰寫、表格的填報、臺帳的收集與整理等。
4.財政局
(1)對教育撥款依法做到“三個增長”、“兩個提高”,確保三項經(jīng)費落實到位;
(2)依法足額征收城市教育費附加,并做到專款專用;
(3)會同教育局落實中小學(xué)校必備教學(xué)儀器設(shè)備等缺口所需的經(jīng)費。
5.發(fā)改局
優(yōu)先安排學(xué)?;椖浚喕瘜徟掷m(xù)。
6.規(guī)建局
(1)協(xié)助教育局做好中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整規(guī)劃等工作;
(2)根據(jù)校舍使用的特點,提出科學(xué)、合理的節(jié)能材料使用方案;
(3)為校舍建設(shè)提供優(yōu)惠政策。
7.國土局
優(yōu)先安排學(xué)校建設(shè)用地指標(biāo),并按政策規(guī)定予以減免有關(guān)費用。
8.人勞局
(1)在學(xué)校教職員工的工資、職稱評定、人員編制、離退休教職工待遇等方面給予政策保障;
(2)做好教育系統(tǒng)的人才管理,對教師的引入、調(diào)動予以政策保證。
9.政法委
負(fù)責(zé)會同工商、公安、城管等相關(guān)部門對學(xué)校及周邊環(huán)境進行專項整治,及時化解矛盾,消除安全隱患。
10.公安局
對全市近兩年來在校中小學(xué)生違法犯罪情況進行一次清理、分析;交警、消防部門對學(xué)校交通安全、消防安全等情況進行一次全面檢查。
11.工商局
負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對校內(nèi)商店及學(xué)校門口攤點進行一次全面檢查與清理。
12.交通局
負(fù)責(zé)放心車工程的道路、車輛安全,確保中小學(xué)生乘車安全。
13.衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂、師生飲用水、校內(nèi)小店等進行一次全面衛(wèi)生安全檢查,指導(dǎo)和配合學(xué)校做好常見病、傳染病、多發(fā)病的防治工作。
14.文廣新局
負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊的游戲機室(網(wǎng)吧)、歌舞廳、臺球室等文化娛樂場所進行一次全面檢查,禁止未成年人進入營業(yè)性文化娛樂場所。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育創(chuàng)強復(fù)查迎檢工作職責(zé)
1.成立迎接省級教育強市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;積極營造迎檢的濃厚氛圍;對復(fù)查迎檢的相關(guān)工作要做到分工明確,責(zé)任到人。
2.認(rèn)真執(zhí)行“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持學(xué)前教育、義務(wù)教育、成人教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.加大教育投入,努力改善辦學(xué)條件。中小學(xué)基本達到省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校三類標(biāo)準(zhǔn)及以上;中小學(xué)各類教學(xué)儀器設(shè)備達到省一類配備標(biāo)準(zhǔn);計算機、圖書等達到省平均水平。
4.鼓勵多種形式發(fā)展幼兒教育,做好幼兒園發(fā)展規(guī)劃和中心幼兒園建設(shè)工作,加強對所轄區(qū)域幼兒園的規(guī)范管理。
5.進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè),整治校園周邊的環(huán)境,營造良好有序的教育氛圍,杜絕中小學(xué)生違法犯罪事件的發(fā)生,不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
6.營造濃厚的尊師重教氛圍,積極創(chuàng)造條件,改善教師福利待遇。
7.大橋、上余、清湖等3個鎮(zhèn)力爭今年順利通過省、市教育強鎮(zhèn)驗收;碗窯鄉(xiāng)、鳳林鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,制定規(guī)劃,爭取盡早通過省市教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收;已被認(rèn)定為省教育強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極鞏固省教育強鎮(zhèn)成果,切實落實整改建議,爭取基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,打造教育特色和教育品牌。
五、工作步驟
教育強市復(fù)查工作必須在市創(chuàng)建教育強市復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下有序進行,求真務(wù)實、扎實推進、環(huán)環(huán)緊扣,確保各項任務(wù)落到實處。整個準(zhǔn)備工作分為5個階段。
(一)調(diào)查摸底階段(4月前)主要工作為:
1.熟悉教育強市復(fù)評驗收標(biāo)準(zhǔn);
2.對照標(biāo)準(zhǔn)制定迎接復(fù)查的實施意見;
3.將指標(biāo)分解到相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)宣傳發(fā)動階段(5至6月)主要工作為:
1.各級政府分別召開教育強市復(fù)查動員大會,明確復(fù)查工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作步驟、工作措施;
2.各級政府、部門、學(xué)校建立健全省教育強市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,并落實職責(zé)分工;
3.召開第一次市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議;
4.印發(fā)復(fù)查標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)分解材料、工作實施意見等;
5.通過《創(chuàng)強復(fù)評督查》和《創(chuàng)強復(fù)評簡訊》等形式及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作進度,營造濃厚的創(chuàng)強復(fù)查氛圍;
6.組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)考察復(fù)查工作經(jīng)驗。
(三)全面實施階段(7-9月)主要工作為:
1.對照標(biāo)準(zhǔn),核準(zhǔn)數(shù)據(jù),全面剖析我市教育基本現(xiàn)狀,進一步查找和整改迎接復(fù)查有關(guān)問題;
2.按照凈化、綠化、美化等要求,基本完成學(xué)校校園環(huán)境整修,實現(xiàn)教育教學(xué)管理規(guī)范化工作;
3.組織集中督查(至少3次),確保創(chuàng)省、市教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“創(chuàng)強”工作基本落實到位;
4.完成市《自查自評報告》、《達標(biāo)情況說明》及《申報表》送審稿;
5.基本完成25項指標(biāo)佐證材料的搜集、整理、歸類、組卷。
(四)重點突破階段(10-11月)主要工作為:
1.《自查自評報告》、《達標(biāo)情況說明》及《申報表》定稿,報*市政府審核后送省政府;
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成近三年來的《自查報告》及其佐證材料;
3.按計劃將計算機、儀器設(shè)備等配備到位;
4.基本完成各級各類示范等級學(xué)校、教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作;
5.確定省復(fù)查組實地考察的路線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并進行重點督查指導(dǎo)。
(五)復(fù)查評估階段(12月)主要工作為:
1.基礎(chǔ)材料最后審核、編目與裝訂;
2.對發(fā)現(xiàn)問題進行專項整治,確保全面整改到位;
2.召開第二次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,布置各項迎檢工作;
3.大力開展宣傳活動,營造濃厚迎檢氛圍;
4.做好受查期間的各項具體工作。