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各社區(qū)黨組織：

一、認(rèn)真做好社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作

按照省、市委的統(tǒng)一部署，街道第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年9月開(kāi)始，到2010年2月基本結(jié)束。具體到每個(gè)社區(qū)，集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月，另外安排2個(gè)月左右時(shí)間充分做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的相關(guān)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以社區(qū)黨組織班子成員為重點(diǎn)，組織關(guān)系在社區(qū)的全體黨員參加?；顒?dòng)總體上按學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段展開(kāi)，具體工作可根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況，靈活組織、穿插進(jìn)行，不作機(jī)械分隔。著力抓好4個(gè)方面：

1、開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定書(shū)目和《科學(xué)發(fā)展在身邊》、《科學(xué)發(fā)展路上的領(lǐng)頭人》、《科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)宣傳百寶書(shū)》等輔導(dǎo)教材，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和省、市、區(qū)一系列重要會(huì)議和有關(guān)文件精神。堅(jiān)持大集中與小集中相結(jié)合，社區(qū)黨員集中學(xué)習(xí)不少于3次。充分運(yùn)用社區(qū)黨員服務(wù)站、遠(yuǎn)程教育、宣傳櫥窗等教育陣地，編排生動(dòng)活潑的文藝節(jié)目，挖掘身邊事身邊人，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。通過(guò)結(jié)對(duì)送學(xué)、區(qū)域共學(xué)等方式，靈活安排離退休黨員、流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)黨員、“兩新”組織黨員等不同群體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保覆蓋到每一個(gè)黨員。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)舉辦“和諧社區(qū)百家談”等系列活動(dòng)，認(rèn)真組織黨員開(kāi)展討論，談體會(huì)、講感悟、謀發(fā)展，進(jìn)一步加深他們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，在事關(guān)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的重要問(wèn)題上形成共識(shí)。

2、廣泛征求意見(jiàn)。以“進(jìn)百家門，知百家情，聯(lián)百家心”為載體，通過(guò)深入走訪，與社區(qū)黨員群眾交心談心，充分了解社區(qū)存在的主要問(wèn)題，了解目前群眾最關(guān)注最希望解決的問(wèn)題，以及對(duì)社區(qū)今后發(fā)展的意見(jiàn)建議等。開(kāi)展社區(qū)黨員聯(lián)心結(jié)對(duì)活動(dòng)，每個(gè)黨員至少聯(lián)系5戶城市居民，并幫扶1戶生活困難戶。把民主懇談、民主聽(tīng)證和“民情溝通日”等制度，作為了解民意、集中民智的主要方式，圍繞社區(qū)黨建、共駐共建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)文化、民生保障等問(wèn)題，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議。積極組織開(kāi)展“我為社區(qū)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、“我為社區(qū)建設(shè)添光彩”、“問(wèn)智于民聽(tīng)百家策”等活動(dòng)，組織黨員群眾進(jìn)一步提出意見(jiàn)建議。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議，要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總和深入分析。

3、深入分析檢查。在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織召開(kāi)以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題的民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，深入剖析評(píng)議，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，進(jìn)一步明確努力方向。社區(qū)黨組織及黨員要普遍開(kāi)展“六問(wèn)”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀做得怎么樣”、“與先進(jìn)社區(qū)比差距在哪里”、“如何加快和諧社區(qū)建設(shè)”、“服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)”、“先鋒作用發(fā)揮得好不好”、“我為和諧社區(qū)建設(shè)做些什么”等方面進(jìn)行分析檢查，要形成簡(jiǎn)要分析材料，并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。

4、搞好整改落實(shí)。在分析檢查的基礎(chǔ)上，社區(qū)黨組織要形成簡(jiǎn)要書(shū)面整改措施。整改措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公開(kāi)，最終的整改落實(shí)情況要向黨員群眾通報(bào)。在整改落實(shí)過(guò)程中，要組織開(kāi)展“問(wèn)需于民解百家難”活動(dòng)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，集中精力解決一批黨員群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要及時(shí)向群眾做好解釋，并積極創(chuàng)造條件予以解決。

社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要更加體現(xiàn)實(shí)踐特色，緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧社區(qū)”這一主線，重點(diǎn)抓好以下工作，并貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。

一是組織開(kāi)展“共建美好家園”和諧社區(qū)建設(shè)主題活動(dòng)。進(jìn)一步豐富“鄰居節(jié)”等社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容，提升社區(qū)文化活動(dòng)的組織水平。組織開(kāi)展社區(qū)環(huán)境整治工作，優(yōu)化美化社區(qū)居民居住環(huán)境。組織共建單位、社區(qū)黨員等成立社區(qū)治安巡邏隊(duì)，加強(qiáng)平安社區(qū)建設(shè)。廣泛開(kāi)展文明家庭、文明樓院的評(píng)選表彰活動(dòng)，努力形成家庭和睦、鄰里友好、人際關(guān)系融洽、人與環(huán)境和諧的社區(qū)新風(fēng)尚。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，健全完善社區(qū)服務(wù)制度，為居民提供更加便利的服務(wù)。

二是組織開(kāi)展“共建關(guān)愛(ài)普惠網(wǎng)絡(luò)”利民便民活動(dòng)。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，把興辦惠民實(shí)事貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。要根據(jù)社區(qū)各類居民的需求，整合資源推進(jìn)愛(ài)心超市、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)呼救平臺(tái)和社區(qū)殘疾人康復(fù)站建設(shè)，構(gòu)建關(guān)愛(ài)普惠網(wǎng)絡(luò)，讓社區(qū)居民切實(shí)得到實(shí)惠。大力推行“一站式”社區(qū)服務(wù)模式和錯(cuò)時(shí)工作制、為民服務(wù)全程代辦、民情直通車等一系列便民工作制度，對(duì)社區(qū)居民實(shí)行多元化、個(gè)性化服務(wù)，讓社區(qū)居民切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。

三是組織開(kāi)展“共建組織保障”固本強(qiáng)基活動(dòng)。調(diào)整和優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，按照“便于組織學(xué)習(xí)、便于開(kāi)展活動(dòng)、便于管理服務(wù)”的原則，構(gòu)建完善黨的組織網(wǎng)絡(luò)、健全區(qū)域化黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，經(jīng)常組織開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮駐區(qū)單位黨組織的共建作用，形成基層黨組織互幫互助、合力共建社區(qū)的良好局面。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，完善黨員“一員雙崗”制度，豐富黨員服務(wù)內(nèi)容，為黨員實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，要繼續(xù)做好整改落實(shí)后續(xù)工作。認(rèn)真組織“回頭看”，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，切實(shí)抓緊抓好整改。適時(shí)組織群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)群眾滿意度低的社區(qū)，及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”，繼續(xù)抓好整改落實(shí)，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

二、準(zhǔn)確把握社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

社區(qū)是城市社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，也是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。社區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要按照“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo)和“五個(gè)更加”的具體要求，緊扣街道“注重民生保穩(wěn)定，創(chuàng)新服務(wù)促轉(zhuǎn)型，注重打造一個(gè)中心三大經(jīng)濟(jì)（教育科技文化中心、臨港型經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)）”的實(shí)踐載體，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧社區(qū)”這一主線，著力解決影響和制約社區(qū)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)提高服務(wù)群眾的能力水平，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力構(gòu)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大意義。各社區(qū)黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保上級(jí)各項(xiàng)要求落到實(shí)處，使活動(dòng)真正取得實(shí)效、群眾滿意。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道將建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)社區(qū)都由街道黨政班子成員聯(lián)系。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體實(shí)施，黨組織書(shū)記要履行具體責(zé)任人的職責(zé)。社區(qū)黨組織班子成員要帶頭學(xué)、帶頭干、帶頭改，為廣大黨員做好表率。

2、發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)教資源、活動(dòng)陣地豐富的優(yōu)勢(shì)，合理利用社區(qū)管理、服務(wù)的各類平臺(tái)，為活動(dòng)開(kāi)展提供有力支持。要充分運(yùn)用宣傳欄、宣傳牌、橫幅等平臺(tái)加大宣傳力度，為活動(dòng)的深入開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。重視整合轄區(qū)各單位和團(tuán)體參與共駐共建，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部群眾參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序開(kāi)展的強(qiáng)大合力。

3、務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，突出基層實(shí)踐，緊貼社區(qū)實(shí)際，簡(jiǎn)便易行開(kāi)展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，杜絕形式主義。堅(jiān)持“開(kāi)門”搞活動(dòng)，努力擴(kuò)大群眾參與。充分尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力形成地方特色。充分發(fā)揮社區(qū)黨員居住集中、組織便利的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新活動(dòng)方式和載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果。

4、搞好統(tǒng)籌兼顧。要妥善處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前社區(qū)各項(xiàng)工作的關(guān)系，做好統(tǒng)籌兼顧，合理安排，互相促進(jìn)，以社區(qū)工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。在時(shí)間進(jìn)度、形式內(nèi)容等的安排上，既要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的統(tǒng)一要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，又要自主安排留出一定的空間，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。