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為認真貫徹落實市委、市政府2009年黨風廉政建設責任制，進一步加強黨風廉政建設，明確責任，落實任務，結合我局工作實際，特提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，結合司法行政工作實際，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、健全組織，加強領導

為加強對黨風廉政建設工作的領導，切實把黨風廉政建設責任制落到實處，經局黨組研究決定，成立司法局黨風廉政建設工作領導小組：

組長：*黨組書記、局長

副組長：*黨組副書記、紀檢組長

*副局長

*黨組成員、副局長

成員：*

領導小組下設辦公室，辦公室主任由紀檢組長*同志兼任。

三、明確職責，落實責任

加強黨風廉政建設責任制，要堅持黨組統(tǒng)一領導，紀檢組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作機制。堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則，“一把手”負總責，親自抓、并按照誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實。重點要做好以下工作：

1、認真貫徹落實上級部署的黨風廉政建設任務；制訂黨風廉政建設責任制，并與各科室、處、中心簽訂2009年度黨風廉政建設責任書。

2、抓好領導班子和領導干部的廉潔自律工作。認真落實“四大紀律八項要求”，嚴格執(zhí)行黨員領導廉潔從政各項規(guī)定，帶頭廉政勤政，嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告、黨政“一把手”報告落實黨風廉政建設責任制工作和述廉報告公示等各項制度。深入開展反腐倡廉教育活動，全面學習貫徹上級有關反腐倡廉建設的法規(guī)、制度和文件，認真完成上級布置的反腐倡廉教育任務，創(chuàng)新教育載體、豐富教育形式，開展從政道德、黨風黨紀和廉政教育，推進廉政文化建設。

3、堅持和健全民主集中制。規(guī)范黨組織的議事和決策程序，健全集體決策重大事項議事制度。發(fā)揚黨內民主，提高民主生活會質量，保障黨員群眾民主權利。虛心聽取群眾意見和建議，針對問題，切實抓好整改。

4、加強機關效能建設，嚴格執(zhí)行效能建設“四條禁令”和《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法（試行）》，進一步落實服務承諾制、首問制、限時辦結制、過錯責任追究制、轉變工作作風，提高工作效率。

5、認真貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》，《黨員權利保障條例》，重點加強對領導班子特別是主要領導的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，嚴禁用公款吃請、旅游及高消費娛樂活動。遵守公務外出、公車購買使用管理規(guī)定。嚴禁賭博。嚴格執(zhí)行市政府關于獎金福利補貼發(fā)放規(guī)定和工程建設項目公開招投標、大宗物品購買政府采購制度。嚴格執(zhí)行專項資金管理使用制度，深化“兩公開一監(jiān)督”工作，推行黨務、政務、財務公開。

6、認真處理群眾來信來訪。落實《信訪條例》規(guī)定，切實解決群眾反映的熱點、難點問題，把矛盾化解在基層、把群眾穩(wěn)定在當?shù)?，把問題解決在初期，落實好信訪工作責任制。

7、在律師、公證員、基層法律工作者中開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育活動，及時查處或協(xié)助上級部門查處發(fā)生在本系統(tǒng)內的違法違紀案件。

8、認真開展司法所、法律援助中心等服務窗口民主評議行風活動。繼續(xù)實行行風監(jiān)督員制度，定期召開行風監(jiān)督員會議，接受社會各界的監(jiān)督，維護群眾利益，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

9、落實單位負責人黨風廉政建設責任制年度報告制度，確保班子成員遵紀守法。

10、加強對公車、警車的管理，實現(xiàn)全年行車“零事故”。

三、加強監(jiān)督，嚴格責任追究

實施黨風廉政建設責任追究，要堅持實事求是的原則，分清集體責任與個人責任、主要領導責任與次要領導責任、主觀原因與客觀原因、工作問題和個人問題，嚴格掌握政策，在調查的基礎上進行。根據有關規(guī)定應當追究責任的，由黨風廉政建設工作領導小組提出意見，報局黨組審批后，由主管機關、任免機關、紀檢監(jiān)察部門按照規(guī)定的權限和程序處理。