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根據(jù)全國和省州政法工作會議、全省法院院長會議和州六屆三次黨代會精神，結合當前全州經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的要求，今年及今后一個時期全州法院的總體工作目標是：繼續(xù)深入學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終堅持“三個至上”，堅定正確的政治方向；解放思想，實事求是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以維護人民利益為根本，切實保障和關注民生；加強隊伍建設和基層建設，穩(wěn)步推進司法改革，著力維護國家安全穩(wěn)定，促進社會和諧，為新發(fā)展提供更加有力的司法保障！為此，全州法院今年必須切實抓好以下主要工作：

（一）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮人民法院作為中國特色社會主義建設者和捍衛(wèi)者的職能作用。要深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，扎實推進學習實踐科學發(fā)展觀的主題教育活動，自覺把科學發(fā)展觀的要求落實到法院工作的全過程和各個方面。繼續(xù)在解放思想上狠下功夫，牢固確立社會主義法治理念和“三個至上”指導思想，不斷強化政治意識、大局意識、責任意識、民本意識、國情意識，牢牢把握“為大局服務、為人民司法”的工作目標，充分發(fā)揮人民法院作為中國特色社會主義建設者和捍衛(wèi)者的職能作用，努力推動全州法院工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）積極應對金融危機，為促進全州經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供有力的司法服務。要積極運用司法手段，保障州域重大建設項目和民生工程順利進行。多做有利于雙贏的調(diào)解工作，特別是在執(zhí)行工作中要采取靈活措施，努力防止因執(zhí)行不當導致企業(yè)倒閉和破產(chǎn)或引發(fā)新的社會矛盾和沖突。妥善處理企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)等案件，積極運用破產(chǎn)重整、和解制度盤活企業(yè)。認真審理與農(nóng)村改革發(fā)展有關的案件，促進全州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。慎重處理房地產(chǎn)糾紛案件，保障房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。切實抓好消費者權益糾紛的審理工作，營造放心消費環(huán)境。認真開展前瞻性調(diào)查研究，建立健全為企業(yè)服務的長效機制。

（三）不斷強化審判職責，全力維護社會和諧穩(wěn)定。刑事審判要加大對故意殺人、故意傷害、爆炸、綁架等嚴重暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪以及犯罪的打擊力度，同時，認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，努力完善制裁和預防并重的多元化矛盾糾紛解決機制；積極探索刑事自訴案件、因家庭糾紛和鄰里矛盾引發(fā)的輕微刑事案件、社會危害不大的青少年犯罪案件和解、調(diào)解機制；穩(wěn)健有序地開展好最高法院組織實施的量刑規(guī)范化試點工作。要高度重視民商事和行政審判化解社會矛盾糾紛的司法功能，做到“案結事了”。要牢固樹立調(diào)解是一門高超的審判藝術的觀念，在訴訟的各個階段切實加強調(diào)解指導和調(diào)解力度，力爭通過調(diào)解的方式結案，促進社會和諧。要切實加強對基層法院和人民調(diào)解工作的指導，努力提高基層法院法官和人民調(diào)解員的業(yè)務水平，將可能激化的社會矛盾和民間糾紛解決在基層、消解在萌芽狀態(tài)。要堅持面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾，著力加大對邊疆、邊遠和少數(shù)民族地區(qū)巡回審判工作的指導力度，確定合理的巡回審判案件范圍和比例，使農(nóng)村廣大人民群眾切實感受到便捷、高效、實在的司法服務，增進司法的社會親和力和影響力，最終達到妥善解決影響民族團結和邊疆穩(wěn)定的社會矛盾糾紛的目的。要大力推進公開審判，努力提高中院各類二審案件的開庭率，不斷提高案件審理的公開、透明度，增強司法的社會公信度；要積極探索行政案件司法和解新路子，努力在推動行政首長出庭應訴方面取得進展。要強化減刑、假釋案件處理的公開透明度，逐步擴大減刑、假釋聽證審理的范圍，增強在押獄犯自我改造、回歸社會的信心和愿望，維護監(jiān)獄良好的監(jiān)管秩序。要加強對案件當事人的訴訟指導，堅決摒棄“機械執(zhí)法”、“就案辦案”的錯誤做法，注重辦案社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一，使案件的處理符合法律原則和法治精神，符合社會公平與正義的價值追求，符合社會公眾的普遍感受，符合黨委、人大等領導機關的工作要求。

（四）以破解執(zhí)行難為目標，努力提高司法的公信力。以落實中央部署的集中清理執(zhí)行積案活動為契機，不斷強化涉及民生和群眾切身利益等相關案件的執(zhí)行力度。對于窮盡執(zhí)行手段后仍無法執(zhí)行的案件，要把事實真相和原因通過適當?shù)姆绞礁嬷暾埲撕蜕鐣?，爭取廣大人民群眾對法院執(zhí)行工作的理解和支持。要認真研究刑事附帶民事判決的執(zhí)行問題，與公安、檢察機關協(xié)調(diào)建立對可能承擔賠償責任的刑事被告人從偵查、起訴階段開始的財產(chǎn)查找、確認制度。要推動和加快建立對特困申請人的執(zhí)行救助制度，將因案件無法得到執(zhí)行的特困申請人納入社保、醫(yī)保，或給予一次性的民政救助，緩和與執(zhí)行有關的社會矛盾，逐步實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性發(fā)展。

（五）以維護人民權益為根本，依法保障和促進社會民生。要把群眾訴求作為加強和改進工作的重點，從切實解決群眾關心的

司法問題和司法需求入手，著力推進司法改革，切實轉變工作方式，努力做到嚴格公正文明執(zhí)法，提升群眾對法院工作的滿意度。要認真解決涉及群眾利益的熱點難點問題，高度重視涉訴信訪工作，不斷完善司法為民舉措，全面推進便民立案工作機制，進一步加大司法救助力度，使當事人切身感受到社會公平正義。

（六）以加強隊伍建設為突破，全面提高干警履職的綜合素質(zhì)和水平。要加強司法能力建設，提高法官的庭審駕馭能力、調(diào)處矛盾糾紛能力、處理突發(fā)事件能力、邏輯思維能力、語言表達能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)溝通能力、裁判文書制作能力。要切實轉變工作理念，圍繞審判和其它工作合理配置人力、物力資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有人員和物質(zhì)裝備的潛力，不斷提高工作效率。要強化法官職業(yè)道德，切實改進工作作風，增強自律意識，千方百計為人民群眾解決生產(chǎn)生活中的司法需求和權利維護方面存在的司法困難。要進一步深化對當前法院黨風廉政建設所面臨的嚴峻形勢的認識，堅持從嚴治院，加大查處力度，規(guī)范職務行為，嚴肅職業(yè)紀律，落實“五個嚴禁”的規(guī)定，即：嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮；嚴禁違反規(guī)定與律師進行不正當交往；嚴禁插手過問他人辦理的案件；嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊；嚴禁泄露審判工作秘密。法院工作人員必須嚴格遵守上述規(guī)定，預防和杜絕枉法裁判、權錢交易等不良司法行為的發(fā)生。要進一步增強接受監(jiān)督的意識，主動接受州人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督，努力改進自身工作。