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民政局行政效能管理發(fā)展意見

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民政局行政效能管理發(fā)展意見

各區(qū)委、街道辦事處黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣級機關(guān)各部門:

為了進一步改進會議管理、提高會議效率、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高行政效能,按照“高效、精簡、節(jié)約”辦會原則,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就加強會議管理工作提出如下意見

一、嚴格控制會議數(shù)量

1、縣委全委會每年一般召開2次,縣委常委會議一般每月召開1次,如遇重要情況隨時召開,縣委書記辦公會議、縣委專題會議根據(jù)需要召開。縣政府全體會議每年一般召開2次??h政府常務(wù)會議一般每月召開1次。縣長辦公會議和縣政府專題會議根據(jù)需要不定期召開。由縣直部門和單位召開的全縣性工作會議,原則上每年只安排1次。

2、縣委、縣政府每周一、二為縣領(lǐng)導“調(diào)查研究日”,除需要召開的緊急會議外,一般不在調(diào)查研究日召開全縣性會議。必須召開的全縣性會議盡量安排在每月初。

3、堅持少開會,開小會、開短會。可開可不開的會議堅決不開;同時段布置工作,需要召開幾個會議的,盡可能實行并會套開;可不以縣委、縣政府名義召開的會議盡可能由部門召開,必要開的會議也要精簡議程;需傳達和部署到基層的工作,盡可能采取文件、電話或政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等形式,直接傳達、部署到基層;各部門不得擅自到鎮(zhèn)、街道召開片會。嚴禁召開沒有明確目的、缺乏實際內(nèi)容的聯(lián)歡會、座談會、紀念會、茶話會、經(jīng)驗交流會數(shù)量。

二、嚴格執(zhí)行審批管理

4、縣委全委會、縣委常委會議、縣委書記辦公會議和縣政府全體會議、常務(wù)會議、縣長辦公會議的議題、時間安排、參加人員等,由縣委辦公室、縣政府辦公室擬定會議安排計劃,由縣委辦、政府辦主任直接報縣委政府主要領(lǐng)導批準同意后由兩辦發(fā)出通知。

5、提交縣委常委會議、縣委書記辦公會議和縣政府全體會議、常務(wù)會議、縣長辦公會議討論研究的有關(guān)材料,一般應(yīng)在會前3天送交縣委辦公室或縣政府辦公室,特殊情況最遲在會前1天送交。

6、以縣委、縣政府名義召開的全縣性會議,必須經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導同意。由縣直部門和單位提議以縣委或縣政府名義召開的全縣性工作會議,主辦單位應(yīng)提前50日將會議的議題、規(guī)模、時間、地點、經(jīng)費來源及擬邀請領(lǐng)導等會議計劃先報縣委辦公室或縣政府辦公室領(lǐng)導審核,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導簽署意見后報縣委政府主要領(lǐng)導批準??h委、縣政府領(lǐng)導以兩辦會議通知參會。

三、從嚴控制會議規(guī)模

7、縣委、縣政府召開的全縣性會議和以縣委、縣政府名義召開的全縣性會議,會期一般控制在1天以內(nèi),人數(shù)一般控制在200人以內(nèi)??h直部門和單位召開的全縣性會議,會期一般控制在半天以內(nèi),人數(shù)一般控制在100人以內(nèi),如遇特殊情況,參加會議對象范圍需擴大的,必須報經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導批準,人數(shù)一般控制在150人以內(nèi)。

8、盡量減少委常委會議等會議的列席人數(shù),對需審議決定的事項經(jīng)會前協(xié)商,沒有異議的有關(guān)單位一般不通知列席會議。

四、嚴格控制會議規(guī)格

9、除縣委、縣政府召開的全縣性重要會議外,全縣性工作會議一般由分管領(lǐng)導出席。縣直部門和單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會議,縣委、縣政府領(lǐng)導一般不出席,確需縣委、縣政府主要領(lǐng)導參加的,應(yīng)提前5-7天報縣委辦公室或縣政府辦公室,由縣委、縣政府辦公室領(lǐng)導審核把關(guān)后,報主要領(lǐng)導同意。

10、縣直部門和單位召開的全縣性會議,一般不請區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導參加??h直部門和單位主辦并以縣委、縣政府名義召開的會議,需請區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導參加的,要報縣委、縣政府主要領(lǐng)導批準。各類非常設(shè)機構(gòu)一律不得以縣委、縣政府或縣委辦公室、縣政府辦公室名義召開會議。

11、一般會議不動用相如會場,確需的重要會議必須報經(jīng)縣委政府主要領(lǐng)導同意。一般不在賓館開會,會議不安排樂隊、禮儀小姐,不搞學生歡迎。堅持從工作需要出發(fā),注重新聞價值和社會效果,精簡務(wù)實的原則安排記者新聞報道。

五、切實提高會議效率

12、要大力提倡開短會、講短話,注重會議實際效果。部署性大會,會議時間應(yīng)盡量縮短,原則上安排一個主題報告,除縣委全委會、縣政府全體會議等主要會議外,領(lǐng)導報告時間一般不超過90分鐘。大會安排經(jīng)驗交流發(fā)言的,最多不超過3個。主辦部門要事先對發(fā)言材料審核把關(guān),注重突出典型事例和經(jīng)驗,切忌空話套話、泛泛而談,每位交流發(fā)言的時間一般控制在8分鐘左右。專題性協(xié)調(diào)會議,要圍繞主題,注重解決實際問題。參加上級電視電話會議后能夠解決相關(guān)問題的,一般不再安排時間召開貫徹傳達會。傳達上級會議文件精神盡量采用書面材料形式,會議印發(fā)了的材料,原則上不在會議上宣讀。

13、縣直部門和單位提請縣委常委會議討論決定的事項,事先應(yīng)與有關(guān)部門充分協(xié)商和征求意見,并提出建議方案。縣直部門和單位以及下級政府向縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議的匯報,屬于需要縣政府審議決定的事項,事先應(yīng)充分協(xié)商和征求意見并提出預(yù)選方案;屬于通報類的事項,應(yīng)突出主題和重點內(nèi)容。會議議題的匯報應(yīng)簡明扼要,時間一般不超過10分鐘。

六、嚴格控制會議經(jīng)費

14、要認真執(zhí)行有關(guān)財務(wù)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴格執(zhí)行省委省政府、市委市政府關(guān)于會議管理的有關(guān)規(guī)定,不得借會議之名贈送禮品和發(fā)放紀念品、不得組織公款旅游;不得到外地開會,不得到風景名勝區(qū)開會??刂茣h經(jīng)費,不得超額使用會議經(jīng)費和向企事業(yè)單位、與會人員攤派轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費負擔。由縣直部門和單位承辦的以縣委、縣政府名義召開的全縣性會議的經(jīng)費,均在各部門和單位的年度包干預(yù)算內(nèi)自行解決。各級財政部門要切實加強對會議經(jīng)費的控制和管理,審計部門要對會議經(jīng)費開展專項審計。

15、建立“無食宿會議制度”。確需食宿的會議,由參會單位自行解決食宿補貼,會議主辦單位不統(tǒng)一安排食宿。

七、嚴格會議紀律

16、各鎮(zhèn)、街道、縣級機關(guān)各部門要嚴格執(zhí)行電子公文查看制度,及時接收縣委、縣政府及縣委辦公室、縣政府辦公室的各類會議通知,按時上報參會人員名單,參會人員務(wù)必按通知要求,準時參加會議,因故不能按時到會的,應(yīng)事先給會議主持人請假;未經(jīng)同意,不得派其他同志代會。

15、維護會場秩序。無特殊情況,不得在會議中途隨便出入會場接人、辦事;進入會場時關(guān)閉或?qū)⑹謾C等通訊工具調(diào)至震動位置,文明使用手機等通訊工具;認真作好筆記,不得交頭接耳開小會。

17、縣委政府目標督查辦公室要建立會議考核記錄簿,派專人對全縣性工作會議的出勤情況進行全程考核,對無故缺席、不遵守會場紀律的人和事及時進行曝光和嚴肅查處。