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農(nóng)村信息化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求。為加快我市農(nóng)村信息化進(jìn)程，建設(shè)“數(shù)字*”，普及農(nóng)村信息應(yīng)用，力爭(zhēng)使我市農(nóng)村信息化綜合水平走在全國(guó)、全省前列。根據(jù)我市農(nóng)村信息化建設(shè)的實(shí)際情況和上級(jí)電信主管部門(mén)助推農(nóng)村信息化建設(shè)的精神，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求和中央《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》、信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見(jiàn)》，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享，全面提高農(nóng)村信息化水平，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

加快我市農(nóng)村基礎(chǔ)通信、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，在村村通電話、村村通光纜的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通小靈通、村村通寬帶；加快農(nóng)村信息資源建設(shè)與共享，行政村開(kāi)通“鄉(xiāng)情網(wǎng)”電話達(dá)50%以上，開(kāi)通電話總機(jī)達(dá)50%以上，建成信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站達(dá)50%以上；至20*年底，完成5個(gè)農(nóng)村信息化示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、50個(gè)農(nóng)村信息化示范村電信相關(guān)工作任務(wù)。

三、工作內(nèi)容

(一)推進(jìn)“三項(xiàng)”工程，提升農(nóng)村基礎(chǔ)通信能力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)的快速轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)的“數(shù)字鴻溝”。同時(shí)結(jié)合舊村改造工作，抓好電信線路的規(guī)范和整治工作。

1、推進(jìn)“千條光纜進(jìn)農(nóng)村”工程。實(shí)現(xiàn)行政村光纖接入100%覆蓋，并創(chuàng)造條件加快推進(jìn)光纖入戶(hù)工作。

2、推進(jìn)“村村通寬帶”工程。加快寬帶接入點(diǎn)下移工作，迅速擴(kuò)大寬帶接入2公里內(nèi)覆蓋范圍，力爭(zhēng)20*年實(shí)現(xiàn)行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。

3、推進(jìn)“小靈通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化”工程。提高小靈通網(wǎng)絡(luò)覆蓋，降低小靈通掉話率，提升網(wǎng)絡(luò)通訊質(zhì)量，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通小靈通”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地）。

(二)實(shí)施“五網(wǎng)”建設(shè)，提升信息資源共享能力。圍繞農(nóng)民通信需求，創(chuàng)新通信產(chǎn)品、信息業(yè)務(wù)產(chǎn)品，方便農(nóng)民享受利用信息資源，更好地為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

1、繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。在全面建成開(kāi)通“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)”基礎(chǔ)上，加快互動(dòng)視頻終端的推廣，提高黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的學(xué)用效果；配合做好“新農(nóng)網(wǎng)”信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，村民可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取黨員遠(yuǎn)程教育、醫(yī)療保健教育、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、環(huán)保培訓(xùn)、民主法制教育等信息，在“農(nóng)民信箱”和“春風(fēng)e農(nóng)網(wǎng)”獲取和供求信息、科教文衛(wèi)和生產(chǎn)貿(mào)易信息等。

2、大力實(shí)施寬帶互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。積極開(kāi)展“攜手100萬(wàn)、暢想100G”寬帶進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，大力推動(dòng)寬帶入戶(hù)，將最新的互聯(lián)網(wǎng)信息應(yīng)用成果傳達(dá)至農(nóng)村的每一個(gè)角落，積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)信息成果培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，認(rèn)真拓展集工作、生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)于一體的家庭融合類(lèi)業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)村家庭對(duì)信息資源多元化需求。

3、加快“鄉(xiāng)情網(wǎng)”電話和村居總機(jī)建設(shè)。以行政村為單位或鄰近幾個(gè)村組建成包含固定電話、?。ㄈ╈`通、一號(hào)雙機(jī)（預(yù)付費(fèi)電話暫時(shí)還不能加入）的虛擬網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)通話免費(fèi)，并開(kāi)通村居彩鈴、設(shè)立村居總機(jī)，進(jìn)一步降低通信費(fèi)用。

4、逐步推進(jìn)信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)通信息門(mén)戶(hù)，構(gòu)建一個(gè)面向農(nóng)民和各涉農(nóng)單位的統(tǒng)一綜合信息服務(wù)和交換平臺(tái)，強(qiáng)化網(wǎng)站服務(wù)功能，設(shè)置人口管理、計(jì)劃生育管理、電子商務(wù)等模塊，通過(guò)“號(hào)碼百事通”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃頁(yè)”及與各類(lèi)服務(wù)商的合作，為實(shí)現(xiàn)村務(wù)聯(lián)網(wǎng)辦公和對(duì)外形象宣傳提供便利。

5、積極實(shí)施治安防控網(wǎng)建設(shè)。加快治安全球眼在全市各村鎮(zhèn)的應(yīng)用，提高技防水平，打擊違法犯罪，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村治安防控體系。

(三)拓展農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高電信服務(wù)能力。

1、繼續(xù)加大農(nóng)村電信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。按照“一行政村一服務(wù)點(diǎn)”的配置原則，優(yōu)化電信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。

2、完善電信服務(wù)體系。以小靈通、公用電話、話費(fèi)卡、上網(wǎng)等業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，發(fā)展綜合服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村用戶(hù)通過(guò)電話卡繳費(fèi)方式，解決農(nóng)村電信繳費(fèi)難問(wèn)題。在電信營(yíng)業(yè)窗口、客戶(hù)服務(wù)、裝移修機(jī)等涉外工種開(kāi)展一系列服務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽，使電信固定電話、寬帶等業(yè)務(wù)裝移修機(jī)歷時(shí)明顯縮短，為廣大農(nóng)民提供方便、快捷的通信業(yè)務(wù)服務(wù)。

四、工作步驟

(一)準(zhǔn)備階段（20*年9月20日至10月30日）。①制定計(jì)劃。通過(guò)調(diào)查摸底，針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)；②宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)信息媒體開(kāi)展多種形、多渠道的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。③選點(diǎn)定點(diǎn)。通過(guò)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行協(xié)商溝通，確定農(nóng)村信息化示范創(chuàng)建鎮(zhèn)、創(chuàng)建村；④啟動(dòng)儀式。召開(kāi)*電信助推農(nóng)村信息化建設(shè)啟動(dòng)儀式。

(二)實(shí)施階段（20*年9月20日至20*年11月30日）。全面開(kāi)展電信助推農(nóng)村信息化建設(shè)活動(dòng)，并將活動(dòng)進(jìn)展情況及時(shí)向全市通報(bào)。

(三)驗(yàn)收階段（20*年12月底前）。由市新農(nóng)辦、市信息辦牽頭組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合組成驗(yàn)收組，按照農(nóng)村信息化示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織檢查驗(yàn)收，并舉行命名授牌儀式。

五、保障措施

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村信息化工作是一項(xiàng)綜合性工作，是促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把建設(shè)工作列入重要議事日程，確保各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。*電信局成立電信助推農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在市新農(nóng)辦、市信息辦指導(dǎo)下，全力以赴開(kāi)展工作，積極承擔(dān)農(nóng)村信息化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各參與農(nóng)村信息化示范創(chuàng)建活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要密切配合，群策群力，共同推動(dòng)我市農(nóng)村信息化建設(shè)。

(三)加大投入，強(qiáng)化措施。探索建立農(nóng)村信息化建設(shè)多元化融資體制，不斷加大農(nóng)村信息化建設(shè)投入力度。*電信局將按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的要求，以“惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)、富農(nóng)”為目的，積極爭(zhēng)取省、溫州市各類(lèi)基金和專(zhuān)項(xiàng)資金支持，加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的政策傾斜和資金投入，采取有效措施，大力改善農(nóng)村通信條件，最大程度降低農(nóng)村通信資費(fèi)。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。電信部門(mén)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極抓好市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三個(gè)層面網(wǎng)絡(luò)管理人員以及信息員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)民計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)普及和培訓(xùn)，提高信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)能力和信息采集編發(fā)能力，促進(jìn)農(nóng)村信息資源的有效利用。