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科技局解放思想科學(xué)管理意見(jiàn)

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科技局解放思想科學(xué)管理意見(jiàn)

根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作的要點(diǎn)》(甬學(xué)組辦[2009]10號(hào))和《*市科技局關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》(甬科黨[2009]7號(hào))的部署,現(xiàn)對(duì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作安排如下。

一、總體要求

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞“服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的實(shí)踐載體,在第一階段深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真查找問(wèn)題,深入剖析根源,努力破解影響和制約科技工作發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法,不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng),力爭(zhēng)在思想上有大的解放,在科技管理體制機(jī)制上有新的突破,在干部隊(duì)伍建設(shè)和工作能力上有大的提高,在事關(guān)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技發(fā)展新跨越、建設(shè)創(chuàng)新型城市等重大問(wèn)題上形成共識(shí),為解決突出問(wèn)題和完善體制機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作安排

分析檢查階段自2009年5月10日—6月30日,共分為征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告和組織群眾評(píng)議等環(huán)節(jié)。

(一)征求意見(jiàn)建議

1、開(kāi)好征求意見(jiàn)座談會(huì)

(1)召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、局直屬單位和機(jī)關(guān)離退休老同志代表座談會(huì),時(shí)間安排在5月25日前,由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。

(2)召開(kāi)部分企業(yè)代表座談會(huì),時(shí)間安排在5月25日前,由高新處負(fù)責(zé)。

(3)召開(kāi)黨外人士座談會(huì),時(shí)間安排在5月25日前,由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。

2、召開(kāi)民主懇談會(huì)

局主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)科技管理體制改革及科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)民主懇談會(huì)。邀請(qǐng)“兩代表一委員”和部分高校、科研院所代表參加,聽(tīng)取意見(jiàn)建議。時(shí)間安排在5月25日前,由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。

3、開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)交流

針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),著力幫助企業(yè)破難解困,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,以“服務(wù)企業(yè)破難解困”為主題,局主要領(lǐng)導(dǎo)在*電視臺(tái)《透視》欄目中開(kāi)展交流。5月中旬前完成,由辦公室負(fù)責(zé)。

4、書(shū)面征求意見(jiàn)

由局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織向各縣(市)、區(qū)科技局、市有關(guān)部門、高校、科研院所、企業(yè)等單位發(fā)放征求意見(jiàn)表,征求對(duì)局黨組及成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)建議。5月25日前完成,由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。

(二)召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)

1、召開(kāi)專題民主生活會(huì)

時(shí)間安排。6月10日前召開(kāi)(具體時(shí)間根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)情況安排確定)。

會(huì)議主題。在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一主題,緊扣黨的十六大以來(lái)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐,認(rèn)真查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,進(jìn)一步理清思路,明確方向。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工,密切聯(lián)系本局實(shí)際及分管工作,從理論學(xué)習(xí)、思想解放、服務(wù)大局、發(fā)展思路、科學(xué)決策、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、工作效能、正確政績(jī)觀和黨風(fēng)黨紀(jì)廉政等方面,查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)科技發(fā)展新跨越方面存在的突出問(wèn)題,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深刻分析原因,在民主生活會(huì)上開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。

專題民主生活會(huì)前,班子主要領(lǐng)導(dǎo)與成員之間,班子成員之間,班子成員與分管處(室、局)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人之間要普遍進(jìn)行談心交心,征求意見(jiàn)、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問(wèn)題、形成共識(shí)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研體會(huì),對(duì)照收集的意見(jiàn)建議、查找出來(lái)的突出問(wèn)題,認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。發(fā)言材料應(yīng)包括對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、存在的突出問(wèn)題、問(wèn)題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內(nèi)容。會(huì)上,要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),客觀看待以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題,把重點(diǎn)放在分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。

專題民主生活會(huì)邀請(qǐng)市紀(jì)委、市委組織部的同志和市委指導(dǎo)檢查組的同志到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)議記錄和各類意見(jiàn)建議的梳理由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。

2、召開(kāi)專題組織生活會(huì)

局機(jī)關(guān)和局直屬單位各黨支部要召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題組織生活會(huì),開(kāi)展“三查三看”活動(dòng),即:查大節(jié),看黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng);查小節(jié),看個(gè)人形象好不好;查細(xì)節(jié),看工作質(zhì)量高不高。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,立足崗位,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。時(shí)間安排在6月10日前,由機(jī)關(guān)黨委、各黨支部負(fù)責(zé)。局機(jī)關(guān)和局直屬單位各黨支部并于5月30日前將組織生活會(huì)的情況報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)撰寫分析檢查報(bào)告

1、撰寫局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。緊密聯(lián)系實(shí)際,在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,按照“八擺八查”的內(nèi)容,認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實(shí)“服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等,分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求,重點(diǎn)突出分析、檢查這兩個(gè)部分,形成初稿。時(shí)間安排在6月10日前,由辦公室負(fù)責(zé)。

2、局直屬各單位撰寫分析檢查報(bào)告,上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。時(shí)間安排在6月10日前。

3、在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上,召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行討論、修改,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。時(shí)間安排在6月11日-6月15日,由辦公室、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。

4、對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。以書(shū)面和召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)相結(jié)合的形式,對(duì)局黨組分析檢查報(bào)告開(kāi)展評(píng)議,征求意見(jiàn)。

(1)開(kāi)展書(shū)面評(píng)議。以書(shū)面形式征求各縣(市、區(qū))科技局,部分高校、研究院所和企業(yè)的意見(jiàn)。時(shí)間安排在6月20日前,由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。

(2)召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)。邀請(qǐng)市級(jí)機(jī)關(guān)代表、人大代表、政協(xié)委員、局機(jī)關(guān)黨員代表、專家學(xué)者以及部分基層單位代表召開(kāi)民主評(píng)議會(huì),專題評(píng)議局黨組分析檢查報(bào)告,聽(tīng)取意見(jiàn)。時(shí)間安排在6月20日前,機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。

5、結(jié)合評(píng)議意見(jiàn),對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善。將分析檢查正式報(bào)告內(nèi)容在市科技局政務(wù)網(wǎng)站上公開(kāi),并上報(bào)市委。時(shí)間安排在6月20日前,辦公室負(fù)責(zé)。

三、工作要求

(一)思想重視。第二階段是鞏固和檢驗(yàn)前一階段成果,抓整改、見(jiàn)實(shí)效、聚民心的關(guān)鍵階段,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要環(huán)節(jié),廣大黨員干部關(guān)心,社會(huì)各界關(guān)注,工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問(wèn)題,帶頭聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,帶頭接受群眾監(jiān)督評(píng)議。

(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要按照市委和局黨組的要求,深入查找問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題,敢于揭短亮丑,敢于觸及痛處,防止程序不清、動(dòng)作不全的現(xiàn)象,克服剖析不深、報(bào)告不實(shí)的情況,杜絕措施不當(dāng)、群眾不滿等問(wèn)題,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次地推進(jìn)第二階段的各項(xiàng)工作。

(三)查改結(jié)合。要著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和科技創(chuàng)新形勢(shì),堅(jiān)持一手抓問(wèn)題查找,一手抓問(wèn)題解決,對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題抓緊研究解決,能改的立即改,暫時(shí)不具備條件的要積極創(chuàng)造條件整改。

(四)做好階段總結(jié)。分析檢查階段結(jié)束時(shí),局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及各支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐情況進(jìn)行檢查,主要是了解領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、支部專題組織生活會(huì)的召開(kāi)情況,分析檢查報(bào)告的撰寫質(zhì)量,群眾評(píng)議中正確意見(jiàn)在修改后的分析檢查報(bào)告中的體現(xiàn)情況等。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在總結(jié)本階段工作的基礎(chǔ)上,形成工作小結(jié)及下一階段安排意見(jiàn),報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和市委指導(dǎo)檢查組。

直屬各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,制定好本單位分析檢查階段安排意見(jiàn),將每個(gè)環(huán)節(jié)抓好抓實(shí),并將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、本階段工作總結(jié)和下階段安排意見(jiàn)及時(shí)上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。