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為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),有效預(yù)防腐敗的發(fā)生,確保舊城改造各項工作的順利推進和目標任務(wù)的全面實現(xiàn),結(jié)合我部工作實際,對20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出以下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七大、區(qū)委五屆四次全會、區(qū)紀委五屆三次全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),,切實加強干部職工的思想道德和機關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力打造廉潔、高效、為民的機關(guān)作風(fēng),為推進我部“三大戰(zhàn)役”、全面落實秀美拱墅三年行動計劃提供有力保證。
二、目標任務(wù)
(一)加強學(xué)習(xí)教育,注重源頭預(yù)防
大力開展以理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀國法教育為主要內(nèi)容的“十個一”教育活動。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大、區(qū)委五屆四次全會以及區(qū)紀委五屆三次全會精神,進一步提高黨員干部學(xué)習(xí)、維護、遵守、執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),模范遵守憲法和法律法規(guī)的自覺性。切實加強警示教育,通過方面教材,以案論紀,使廣大干部職工做到防微杜漸、警鐘長鳴、守牢防線。不斷改進廉政宣傳教育方式方法,努力形成拒腐防變教育的長效機制,繼續(xù)運用《清風(fēng)苑》、黨課進行宣傳教育,加強對節(jié)前的提醒教育,干部任前的廉政談話。學(xué)習(xí)貫徹《中共中央紀委關(guān)于嚴禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、中共浙江省紀委《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹中央紀委通報精神堅決剎住違反規(guī)定收受禮金歪風(fēng)的通知》等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,杜絕“兩不”行為,促進黨員干部廉潔從政意識進一步提高,切實抓好源頭預(yù)防工作。
(二)加強作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象
按照十七大提出的全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率的要求,按照全區(qū)作風(fēng)建設(shè)大會提出的要求,堅持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合,切實加強全體黨員干部的作風(fēng)建設(shè),努力促進作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。加強對全體干部職工作風(fēng)建設(shè)情況的督促檢查,重點解決干部職工在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行秀美拱墅三年行動計劃、推進舊城改造“三大戰(zhàn)役”等工作中存在的作風(fēng)方面突出問題,著力抓好拆遷、安置等直接面對老百姓的過程中的工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度問題,牢固樹立合法、合情、合理的宗旨和公開、公正、公平的原則。大力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、效能型、文明型”黨組織,以黨支部為陣地,以黨員為先鋒,帶動全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),強化作風(fēng),促進工作。認真抓好《拱墅區(qū)黨政機關(guān)公務(wù)招待費使用管理規(guī)定(試行)》的執(zhí)行,繼續(xù)規(guī)范公務(wù)用車管理。以提高機關(guān)效能、提高干部素質(zhì)和提高群眾滿意度為目標,進一步加強機關(guān)效能建設(shè)。健全黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、效能建設(shè)民主評議、績效考評等制度,聘請“四風(fēng)”監(jiān)督員,提高執(zhí)行力,促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平提升、工作目標落實,提高群眾信任度,樹立機關(guān)干部在群眾中的良好形象。牢固樹立民本理念,維護群眾切身利益,繼續(xù)抓好“96666”效能投訴電話和“12345”公開電話處理工作,熱情接待來訪群眾,認真受理群眾的每一件投訴,做到件件有反饋,事事有著落,切實解決好群眾反映的熱點、難點問題。
(三)提高執(zhí)行力度,確保政令暢通。
嚴格貫徹執(zhí)行區(qū)里下達的《關(guān)于對區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署執(zhí)行不力實行責(zé)任追究的意見(試行)》,繼續(xù)加大對區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重大改革措施落實情況特別是秀美拱墅三年行動計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,堅決制止有令不行、有禁不止、各行其是的行為,嚴肅查處弄虛作假、欺上瞞下的行為,確保政令暢通。圍繞我部舊城改造“三大戰(zhàn)役”的總思路,發(fā)揮廣大黨員干部創(chuàng)新謀發(fā)展、激情干事業(yè)的積極性,加強督查,按月倒排時間進度,定期督查,及時解決遇到的困難和問題,確保重點項目的順利推進。
(四)加強監(jiān)督力度,完善規(guī)章制度。
加強對重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題的監(jiān)督,進一步規(guī)范權(quán)力運行和辦事程序。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話等制度。充分發(fā)揚民主集中制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則,堅持重要決策、人事任免、工程項目的設(shè)計、招標、大額資金的使用等提交領(lǐng)導(dǎo)班子民主商議、集體決策,不搞個人專權(quán)。認真做好內(nèi)審、外審工作,建立、健全內(nèi)審制度,加強對重點項目的審計工作,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)里匯報內(nèi)審報告。積極配合上級機關(guān)做好外部審計工作,提供詳實的數(shù)據(jù)報表,全面接受上級的督查審計,有效防范各類違紀違法事件的發(fā)生。
堅決貫徹執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,切實做到一崗雙責(zé),按照誰主管、誰負責(zé)的原則,一級抓一級、層層抓落實,把黨風(fēng)廉政建設(shè)同其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。切實貫徹我部制定的《工程聯(lián)系單管理制度》、《工程招投標制度》等規(guī)定,明確工程變更權(quán)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,進一步規(guī)范工程施工,降低工程造價,防止商業(yè)賄賂等行為的發(fā)生。
三、幾點要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識。
城建部門作為高危行業(yè),人人都握有大大小小的權(quán)力,時時都會遇到各種腐敗的機會,因此,我們更要時刻保持清醒的頭腦,切實提高警惕,筑牢防線,守住底線,禁得起誘惑,抵得住攻擊。全指上下要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要任務(wù),重大課題,納入重要議事日程,貫徹到日程工作中去。繼續(xù)貫徹落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制,實行“一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅持“一崗雙責(zé)”,明確任務(wù),明確要求,明確責(zé)任,分級領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。
(二)樹立正確觀念,提高防范意識。
自覺踐行“三個代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、利益觀,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,不斷提高自身的思想政治素質(zhì),嚴格遵守紀律法規(guī),做到自己管住自己,自己教育自己,自己約束自己,堅持從小事防起,從細微處著手,筑牢思想道德兩道防線。
(三)加大懲處力度,抵制腐敗行為。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的責(zé)任分工,定期或不定期地開展自上而下的檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時提醒、打招呼。發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,并嚴格按照有關(guān)規(guī)定堅決查處,決不姑息遷就,本著實事求是,公正嚴明的宗旨,堅決抵制一切腐敗行為,著力鑄就一支清正廉明、敢于拼搏、樂于奉獻的城建隊伍,為舊城改造“三大戰(zhàn)役”和秀美拱墅建設(shè)三年行動計劃作出新貢獻。