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為深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會及中紀委六次全會精神，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)中央的要求和省州的安排部署，結(jié)合*實際，現(xiàn)就今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作提出如下意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大和十六屆四中、五中全會精神，全面落實中紀委六次全會及省、州紀委全會精神，按照“建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”的要求，以推動廉政文化建設(shè)為抓手，以學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為切入點，以強化黨員干部的廉潔從政理念和提高全社會的廉政意識為目標，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察宣傳教育工作的特點和優(yōu)勢，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，為我市“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步營造健康的廉政文化氛圍。二、宣傳教育的重點工作1、認真組織開展以黨章為重點的黨規(guī)黨紀宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程?？倳浽谥屑o委六次全會上強調(diào)：“要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好?！备鲉挝?、各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，進一步提高學(xué)習(xí)貫徹黨章、永葆先進性的自覺性。一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿到第三批先進性教育活動的各個環(huán)節(jié)，參加第二批先進性教育活動的單位要結(jié)合“回頭看”工作，專門安排時間進行黨章學(xué)習(xí)。二是要采取組織中心組學(xué)習(xí)、舉辦各個層次培訓(xùn)班、落實“”制度等多種形式，認真抓好經(jīng)常性黨章的學(xué)習(xí)。各級黨委（總支）要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動的重要內(nèi)容，專門安排一個專題進行學(xué)習(xí)研討。各單位、各部門要采取

小集中培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式組織黨章的學(xué)習(xí)。10月份，開展以“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳月活動。11月，舉辦1至2期全市科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨章培訓(xùn)班。2、深入宣傳《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《綱要》），增強從源頭治理腐敗的自覺性和責(zé)任感。一是認真貫徹落實中共*市委《關(guān)于貫徹落實〈中共中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的具體意見》，各責(zé)任單位要做到明確職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，逐一落實每項具體任務(wù)。二是繼續(xù)抓好《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制》的落實。今年，市紀委監(jiān)察局廣泛征求意見，修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制》，使其更科學(xué)、更有操作性，各單位、各部門要嚴格按量化考核標準，逐項抓落實。三是結(jié)合本單位、本部門的實際，總結(jié)探索學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《綱要》的新辦法、新經(jīng)驗。市紀委監(jiān)察局將在《*時訊》舉辦“深入學(xué)習(xí)貫徹《綱要》”有獎?wù)魑幕顒印?、采取多種有效形式進一步抓好反腐倡廉教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。一是繼續(xù)在黨員干部中開展理想信念、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、政績觀。二是繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和述職述廉、廉政公示等工作，做到及時提醒、及時幫教。三是采取上黨課、舉辦廉政報告會、播放廉政電教片等辦法，在黨員干部中廣泛開展反腐倡廉警示教育。四是要進一步健全“大宣教”格局的工作機制，細化落實聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)會議制度和紀委內(nèi)部工作例會制度，充分調(diào)動和發(fā)揮各有關(guān)方面的積極性，更加有效地整合宣傳教育力量。市紀委監(jiān)察局要主動聯(lián)系、積極爭取有關(guān)部門的支持和參與，特別是與《*時訊》、*電視臺等新聞媒體的密切合作，此外，重視發(fā)揮《*廉政網(wǎng)》的作用，解疑釋惑，積極引導(dǎo)，鞏固和擴大宣傳教育陣地。4、積極開展廉政文化建設(shè)，努力形成全社會關(guān)心、支持、參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。隨著反腐倡廉工作的深入開展，廉政文化建設(shè)的熱潮也在全國興起。去年，我市以“六進”為主要形式的廉政文化建設(shè)試點工作

取得初步成效。今年，要著重從以下四個方面不斷把廉政文化建設(shè)推向高湖：一是繼續(xù)抓好廉政文化“六進”試點工作。由市教育局牽頭、團市委配合在全市中小學(xué)校開展以“講廉政故事、做文明學(xué)生”為主題的廉政文化進學(xué)?；顒?。由市直機關(guān)工委牽頭，組織開展以“唱廉政歌曲、思廉潔從政”為主題的廉政文化進機關(guān)活動。由城區(qū)辦牽頭，開展以“樹廉政新風(fēng)、辦愛心超市”為主題的廉政文化進社區(qū)活動。由市衛(wèi)生局牽頭，開展以“廉潔從醫(yī)、關(guān)愛病人”為主題的廉政文化進醫(yī)院活動。由市文明辦、市工商局、市紀委宣教室牽頭，在全市窗口單位開展以“誠信服務(wù)、陽光收費”為主題的廉政文化進企業(yè)活動。由市婦聯(lián)牽頭，開展以“當助廉好家屬、創(chuàng)文明好家庭”為主題的廉政文化進家庭活動。7月份，舉辦全市黨政機關(guān)“學(xué)廉知廉說廉唱廉”文藝晚會。10月份，舉辦全市中小學(xué)生“廉政故事”演講比賽。二是不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)活動形式。把廉政文化建設(shè)貫穿到黨員干部理想信念教育、公職人員的職業(yè)道德教育、公民的社會公德教育和家庭美德教育、未成年人的思想道德教育之中，積極開展群眾喜聞樂見的廉政文化活動。三是逐步建立廉政文化建設(shè)長效機制。市紀委監(jiān)察局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，健全完善廉政文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)席會議、活動登記、檢查考核等制度，逐步實現(xiàn)廉政文化建設(shè)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，年底前出臺《*市加強廉政文化建設(shè)意見》。5、進一步加大宣傳報道力度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作營造良好的輿論環(huán)境。一是切實強加紀檢監(jiān)察信息工作。各單位、各部門要按《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制量化考核標準》的規(guī)定及時報送紀檢監(jiān)察信息。上報信息除在市紀委監(jiān)察局主辦的《情況交流》和《*紀檢監(jiān)察網(wǎng)》上刊用外，由市紀委宣教室整理上報省、州紀檢監(jiān)察機關(guān)。凡是被上級紀委監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部刊物或網(wǎng)站刊用的信息，市紀委監(jiān)察局將給予適當獎勵。二是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新聞報道工作?！?時訊》、*電視臺要及時宣傳報道我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的做法、經(jīng)驗和成果，從3月份開始，在《*時訊》開設(shè)“反腐倡廉”專欄。建立健全新聞通氣

會制度，市紀委監(jiān)察局每半年召開一次新聞通氣會，向新聞媒體通報情況，并主動與省內(nèi)、州內(nèi)新聞媒體聯(lián)系，推薦更多的新聞、言論在市級以上媒體上刊播。實行獎勵制度，鼓勵向州級以上媒體和《中國紀檢監(jiān)察報》多投稿、上好稿。年內(nèi)，市紀委宣教室拍攝兩部黨風(fēng)廉政建設(shè)的電視專題片。6、以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動為載體，不斷提高紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)。新的形勢和任務(wù)，對紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)、能力和水平提出了更高的要求。要遵照總書記的諄諄告誡，進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度建設(shè)。一是加強理論學(xué)習(xí)，進一步提高思想政治素質(zhì)。要通過中心組學(xué)習(xí)、上黨課、自學(xué)等形式，組織廣大紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的反腐倡廉理論，教育廣大紀檢監(jiān)察干部帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。二是認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，進一步加強作風(fēng)建設(shè)。紀檢監(jiān)察干部要深入基層、深入實際、深入群眾，了解民情、體察民意，滿腔熱情地為群眾做好事，辦實事。三是進一步加強業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)。組織紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識以及各種新知識。要嚴格教育管理，從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心、愛護紀檢監(jiān)察干部。上半年，舉辦一期全市紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。三、幾點要求1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視反腐倡廉宣傳教育工作，真正把它融入黨的思想宣傳教育工作總體部署，使之作為紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想等部門必須做好的經(jīng)常性工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強陣地意識，自覺抓好反腐倡廉宣傳教育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)對重要教育活動要帶頭參加，經(jīng)常聽取工作情況匯報，及時給予有力指導(dǎo)和大力支持。配合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任檢查考核，市紀委要會同有關(guān)部門對各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況進行檢查指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進、糾正問題。2、明確責(zé)任。紀檢監(jiān)察部門要按照反腐倡廉宣傳教育格局，主動加強黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育