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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：

茶葉是我縣農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是增加農(nóng)民收入的重要載體。為做大做強我縣茶葉產(chǎn)業(yè)，特制訂如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以市場需求為導(dǎo)向，以生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織為依托，以生產(chǎn)加工實用技術(shù)推廣和標準實施為基礎(chǔ)，以推廣機制名茶，開發(fā)有機茶為重點，以增加農(nóng)民收入和增強產(chǎn)業(yè)競爭力為目標，著力做好“規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益”四篇文章，推動茶葉產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二、目標任務(wù)

到*年，全縣新發(fā)展早生無性系良種茶園2.5萬畝，使茶園總面積達15萬畝，茶葉總產(chǎn)量達3500噸，總產(chǎn)值實現(xiàn)4億元；茶葉總產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升到18%，農(nóng)民人均茶葉收入達到1000元，淳安茶葉的地位在全省排名上升到第三位。

三、政策措施

（一）繼續(xù)扶持無性系早生良種茶基地建設(shè)

大力發(fā)展無性系早生良種茶基地是實現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，為調(diào)動農(nóng)民發(fā)展積極性，*年至*年，縣政府對規(guī)劃連片種植10畝以上，且按標準化要求進行種植，并經(jīng)驗收合格的茶葉基地，給予每畝補助200元。庫區(qū)發(fā)展種植的茶葉基地以縣移民局驗收補助為準。

（二）鼓勵名優(yōu)茶機械化加工

為鼓勵名優(yōu)茶加工企業(yè)的發(fā)展，對新建茶廠廠房面積在200平方米以上、擁有名茶機械10臺以上、年加工名茶3000公斤以上、年加工名茶產(chǎn)值40萬元以上，茶廠環(huán)境、廠房設(shè)施均達到無公害茶標準的，經(jīng)驗收合格，給予每個茶廠2萬元的補助。對收青制干茶廠擁有名茶機械5臺以上，年加工名茶產(chǎn)值在20萬元以上，經(jīng)有關(guān)部門核實，一次性給予2000元獎勵。

（三）加強無公害、綠色、有機茶生產(chǎn)

無公害茶是今后茶葉市場準入的基本要求，發(fā)展綠色、有機茶是與國際接軌的迫切需要。為鼓勵我縣加大無公害、綠色、有機茶生產(chǎn)，根據(jù)縣委〔*〕29號文件精神，對被認定為省級以上無公害茶葉、綠色茶葉和有機茶葉的分別給予5000元、8000元、1萬元的獎勵。

（四）加強茶葉品牌建設(shè)

整合我縣茶葉品牌。千島玉葉是我縣茶葉的主導(dǎo)品牌，是浙江省的著名商標。為進一步提高千島玉葉名茶的知名度，提高千島玉葉名茶的市場占有率，根據(jù)縣委〔*〕29號文件精神，縣政府每年安排的20萬元農(nóng)產(chǎn)品宣傳銷售獎勵經(jīng)費重點用于千島玉葉品牌的宣傳促銷。

（五）扶持茶葉銷售和產(chǎn)地市場建設(shè)

鼓勵本縣茶葉經(jīng)銷大戶闖市場，凡在縣外大中城市開設(shè)茶葉經(jīng)銷店面，且打千島湖品牌，銷*葉，年銷售額在50萬元以上的，經(jīng)有關(guān)部門核實，一次性給予3000元的獎勵。要加大投入，切實加快*葉市場遷建步伐，力爭早日建成。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好產(chǎn)地茶葉市場，對年交易額達到1000萬元以上的，經(jīng)相關(guān)部門認可，一次性給予1萬元的獎勵。

（六）加強技術(shù)服務(wù)和茶葉協(xié)會建設(shè)

縣農(nóng)業(yè)行政主管部門要強化為茶農(nóng)服務(wù)意識，大力開展茶葉實用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高茶農(nóng)的采茶制茶水平。茶葉協(xié)會作為一個中介組織，要進一步發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)作用，努力成為政府和茶農(nóng)之間的橋梁和紐帶。積極引導(dǎo)協(xié)會要積極參與茶葉生產(chǎn)、經(jīng)營工作，不斷壯大自身實力，提高為農(nóng)服務(wù)水平。

四、補助辦法

(一)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和考核。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織，切實加強對茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)。

(二)凡符合補助或獎勵條件的單位和個人，需向縣主管部門提出申請，由縣主管部門根據(jù)有關(guān)標準對申請的項目進行初審，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，對符合標準的，報縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準后給予補助或獎勵。