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各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市政府各單位、各直屬機(jī)構(gòu)、高等院校：

為貫徹落實(shí)上級(jí)糾風(fēng)工作的指示精神，根據(jù)市紀(jì)委五屆五次全會(huì)的工作部署，現(xiàn)提出2009年我市糾風(fēng)工作實(shí)施意見。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，以落實(shí)責(zé)任為主線，以專項(xiàng)治理為抓手，以民主評(píng)議為載體，以網(wǎng)上糾風(fēng)為平臺(tái)，堅(jiān)持完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，著力在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上下功夫，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要任務(wù)

（一）以落實(shí)責(zé)任為主線，全面推行糾風(fēng)工作責(zé)任制

為進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)和市委、市政府對(duì)糾風(fēng)工作的決策、部署，促進(jìn)各級(jí)各部門切實(shí)負(fù)起糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)今年的糾風(fēng)工作任務(wù)，按照*市人民政府《關(guān)于實(shí)行糾風(fēng)工作責(zé)任制的實(shí)施意見》（莆政綜[2*]108號(hào)）的要求，對(duì)各級(jí)政府及其部門、行業(yè)2009年的糾風(fēng)工作的職責(zé)、任務(wù)、要求進(jìn)行明確規(guī)定。各級(jí)政府及其部門、行業(yè)的“一把手”是糾風(fēng)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糾風(fēng)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)各級(jí)各單位出現(xiàn)糾風(fēng)工作問題的，將對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。牽頭單位對(duì)全市糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作負(fù)有調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，所有部門和行業(yè)都必須接受糾風(fēng)專項(xiàng)治理牽頭單位的監(jiān)管。對(duì)縣（區(qū)、管委會(huì)）的考評(píng)由各牽頭單位根據(jù)日常糾風(fēng)工作落實(shí)情況進(jìn)行排名，再由市糾風(fēng)辦進(jìn)行綜合評(píng)分，評(píng)分結(jié)果在績(jī)效評(píng)估中予以運(yùn)用；牽頭單位糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行考評(píng)，結(jié)果作為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的評(píng)分內(nèi)容，綜合成績(jī)?cè)u(píng)定為不合格的，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，并視情予以批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話或紀(jì)律處分；參與單位由于工作不力，造成糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作不合格的，由牽頭單位或局際聯(lián)席會(huì)議提出，報(bào)市糾風(fēng)辦在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中予以運(yùn)用。

（二）以專項(xiàng)治理為抓手，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

1、重點(diǎn)推進(jìn)6個(gè)專題

（1）以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是確保中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的落實(shí)。督促做好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”工作，進(jìn)一步創(chuàng)新、規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放的方式和行為，嚴(yán)肅查處截留、挪用和克扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金問題。二是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。堅(jiān)決糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征用中的違法違紀(jì)行為，認(rèn)真解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工承包地問題。三是對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)問題進(jìn)行綜合治理。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，認(rèn)真清理整頓涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，堅(jiān)決糾正和查處涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派行為。同時(shí)，要認(rèn)真做好農(nóng)資打假工作，對(duì)發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收問題要實(shí)行責(zé)任追究。牽頭單位：市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：市物價(jià)局、市審計(jì)局、市教育局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市委農(nóng)辦、市勞動(dòng)保障局、市法制辦。

（2）以落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，認(rèn)真開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是完善食品藥品監(jiān)管體系。穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，積極推進(jìn)政府落實(shí)食品藥品安全責(zé)任。建立健全食品藥品安全預(yù)警和處置體系，完善重大事件和問題快速反應(yīng)機(jī)制。二是加強(qiáng)食品藥品安全日常監(jiān)管工作。繼續(xù)完善行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實(shí)解決人民群眾的食品藥品安全問題。三是落實(shí)食品藥品安全問責(zé)制。凡出現(xiàn)食品藥品安全問題，不管問題發(fā)生在哪個(gè)地方，不管涉及哪個(gè)部門和企業(yè)，都要一查到底，決不姑息，對(duì)失職、瀆職行為，實(shí)行嚴(yán)格的行政問責(zé)。牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市經(jīng)貿(mào)委、市工商局。

（3）以深化和完善免費(fèi)義務(wù)教育為重點(diǎn)，繼續(xù)下大力治理教育亂收費(fèi)。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落到實(shí)處。督促有關(guān)部門切實(shí)履行教育經(jīng)費(fèi)投入和監(jiān)管責(zé)任，確保義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)足額投入、及時(shí)發(fā)放。二是規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以合作辦學(xué)或改制為名亂收費(fèi)高收費(fèi)、統(tǒng)一征訂教輔材料、開辦有償補(bǔ)習(xí)班、義務(wù)教育階段學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、公辦普通高中招收擇校生違反“三限”（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策等問題。落實(shí)校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度。堅(jiān)持并完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督制度。三是嚴(yán)肅查處各類教育亂收費(fèi)行為，尤其是對(duì)教育亂收費(fèi)頻發(fā)的學(xué)?；虻貐^(qū)，從嚴(yán)監(jiān)管、從重查處。四是認(rèn)真解決義務(wù)教育階段擇校問題，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。牽頭單位：市教育局；責(zé)任單位：市監(jiān)察局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文化廣電新聞局。

（4）以全面落實(shí)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)為重點(diǎn),繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是認(rèn)真落實(shí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)各項(xiàng)工作要求。按照省里的統(tǒng)一要求，全面落實(shí)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)辦法，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作，大力推進(jìn)基本藥物集中采購(gòu)和統(tǒng)一配送，試行農(nóng)村和城市社區(qū)藥品零差價(jià)銷售。二是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。三是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。完善醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管辦法，改善醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。在保證質(zhì)量和安全的前提下，推行輔助檢查結(jié)果互認(rèn)和單病種限價(jià)。四是嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種違紀(jì)違法案件。堅(jiān)決制止和糾正各種亂檢查、亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械行為，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī),嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告。牽頭單位：市衛(wèi)生局；責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市工商局、市公安局、市經(jīng)貿(mào)委、市勞動(dòng)保障局。

（5）以市場(chǎng)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門脫鉤為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)和收費(fèi)行為。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是全面完成各類市場(chǎng)中介組織與政府部門脫鉤。按照*政辦〔2*〕182號(hào)文件的要求，確保今年上半年全面完成各類市場(chǎng)中介組織的徹底分開任務(wù)，杜絕明脫暗不脫現(xiàn)象。二是實(shí)現(xiàn)部分行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門脫鉤。按照先易后難、分步實(shí)施的原則,選擇一批市直部門管理行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)在職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與行政主管部門脫鉤,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為。三是依法依規(guī)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展“三項(xiàng)評(píng)估”，即組織會(huì)員對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)存在價(jià)值進(jìn)行投票評(píng)估，對(duì)贊成繼續(xù)留存達(dá)不到三分之一的，要進(jìn)行清理；贊成只達(dá)三分之一但未超過半數(shù)的，給予一定的時(shí)間整改規(guī)范；贊成數(shù)過半的，要根據(jù)會(huì)員意見，改進(jìn)服務(wù)；并把協(xié)會(huì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交由會(huì)員來確定。四是加大案件的查處力度。重點(diǎn)查處價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競(jìng)爭(zhēng)等群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)違法行為為重點(diǎn)，著力解決市場(chǎng)中介組織損害企業(yè)和群眾利益問題；集中整治行業(yè)協(xié)會(huì)與政府有關(guān)部門因職能不清、利益關(guān)聯(lián)引發(fā)的損害企業(yè)和群眾利益問題。五是建立長(zhǎng)效機(jī)制。加快市場(chǎng)中介組織信用體系建設(shè)，盡快出臺(tái)《關(guān)于完善市場(chǎng)中介組織工作的意見》和《*市市場(chǎng)中介組織管理辦法》；同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)和群眾對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督,探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。牽頭單位：市工商局、市民政局；責(zé)任單位：相關(guān)專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組成員單位。

（6）以落實(shí)燃油稅費(fèi)改革政策為重點(diǎn)，加大對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的規(guī)范整頓力度。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是督促各地和有關(guān)部門落實(shí)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革政策，清理審核涉及交通和車輛的行政事業(yè)性收費(fèi)，全面取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。二是加大對(duì)客運(yùn)車輛和出租車的收費(fèi)和服務(wù)行為的整治，重點(diǎn)解決出租車不打表、亂漲價(jià)以及鄉(xiāng)村客運(yùn)車輛超載和亂漲價(jià)行為。三是加大對(duì)超限超載的源頭治理力度，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和各種技術(shù)措施，規(guī)范車輛裝載和運(yùn)輸行為。四是規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范道路交通標(biāo)識(shí)和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置、使用和管理，嚴(yán)禁無上路執(zhí)法權(quán)的部門和人員上路執(zhí)法，堅(jiān)決糾正和查處以罰代糾、以罰代管及其他執(zhí)法不規(guī)范問題。牽頭單位：市交通局；責(zé)任單位：市物價(jià)局、市交警支隊(duì)、市運(yùn)管處、市建設(shè)局、市財(cái)政局、市地稅局、市林業(yè)局、*海事局、市法制辦。

2、統(tǒng)籌推進(jìn)5個(gè)專題

（1）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社?；?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)社?；?、扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金和住房公積金的審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，對(duì)管理、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和防范。將四項(xiàng)資金列入年度審計(jì)計(jì)劃，實(shí)行常態(tài)化審計(jì)，對(duì)監(jiān)管難度大的資金，要加強(qiáng)重點(diǎn)審計(jì)，尤其是對(duì)重要時(shí)期的資金使用情況還要加強(qiáng)抽查，全面排查和防范運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取等問題。對(duì)滯留、浪費(fèi)、違規(guī)使用資金造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，逐步建立健全監(jiān)管體系，規(guī)范資金管理和運(yùn)行，提高使用效率和水平。牽頭單位：市勞動(dòng)保障局、市住房公積金中心、市委農(nóng)辦、市民政局；責(zé)任單位：相關(guān)專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組成員單位。

（2）堅(jiān)決糾正公共服務(wù)行業(yè)損害群眾消費(fèi)權(quán)益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決糾正公共服務(wù)部門和行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢(shì)限制和侵害消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、搞價(jià)格欺詐以及亂收費(fèi)等損害群眾消費(fèi)權(quán)益的問題，對(duì)發(fā)生的典型案件要嚴(yán)肅查處。要切實(shí)加強(qiáng)以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持糾建并舉，特別要以密切關(guān)系民生的行業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正涉價(jià)侵權(quán)等損害群眾利益的不正之風(fēng)。牽頭單位：市工商局；責(zé)任單位：市物價(jià)局、市建設(shè)局、市郵政局、市銀監(jiān)局。

（3）開展清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作方案》，按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則，全面清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院及人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。凡可以撤銷的項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以撤銷；可以合并的項(xiàng)目，要一律予以合并；對(duì)推動(dòng)工作有重要作用確需保留的項(xiàng)目，要提供依據(jù)并說明具體理由。著力解決評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫問題，實(shí)現(xiàn)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)，逐步建立健全規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。牽頭單位：市糾風(fēng)辦；責(zé)任單位：市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市委政法委、市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院、市財(cái)政局、市人事局。

（4）切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（*政文〔2009〕25號(hào)）精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，加大涉企“三亂”案件的查處力度，把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作落實(shí)到位。牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委;責(zé)任單位：市企業(yè)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

（5）鞏固控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)工作成果。加強(qiáng)對(duì)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)的通知》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動(dòng)，糾正和查處黨政機(jī)關(guān)利用舉辦節(jié)慶活動(dòng)鋪張浪費(fèi)、增加基層和群眾負(fù)擔(dān)等各種違規(guī)行為。牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室;責(zé)任單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市法制辦。

此外，要繼續(xù)治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行，減輕基層負(fù)擔(dān)。各級(jí)各單位可根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)存在的突出不正之風(fēng)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理工作。

（三）以民主評(píng)議為載體，大力加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦和省政府糾風(fēng)辦的要求，所有政府部門和公共服務(wù)行業(yè)都要開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。為集中力量抓好與人民群眾關(guān)系密切的部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)工作，按照市紀(jì)委五屆五次全會(huì)全體委員票決推薦情況，決定選擇29個(gè)部門和行業(yè)作為2009年度重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象，分三個(gè)類別進(jìn)行評(píng)議，其中行政管理類部門10個(gè)，行政執(zhí)法類部門10個(gè)，公共服務(wù)類單位9個(gè)；沒有納入重點(diǎn)評(píng)議單位的列為自評(píng)單位；2*年度評(píng)議成績(jī)較好的單位予以免評(píng)一年。

評(píng)議工作按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，分類評(píng)議、綜合評(píng)定的原則進(jìn)行，垂直單位和屬地管理單位都要參加當(dāng)?shù)卣M織的評(píng)議活動(dòng)。下級(jí)部門和行業(yè)在屬地的評(píng)議情況要作為上級(jí)主管部門綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，上級(jí)主管部門和行業(yè)要組織對(duì)下級(jí)進(jìn)行評(píng)議，并進(jìn)行排名。要把基層窗口建設(shè)作為評(píng)議的重點(diǎn),加大對(duì)學(xué)校、醫(yī)院和基層所（站）民主評(píng)議的指導(dǎo)，基層所站的行風(fēng)如何主要由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委（黨工委）、政府（辦事處）予以評(píng)判。垂直管理單位要由市級(jí)部門統(tǒng)一組織對(duì)基層所（站）進(jìn)行評(píng)議，屬地管理的單位由縣（區(qū)、管委會(huì)）部門也可由市級(jí)部門統(tǒng)一組織對(duì)基層所（站）進(jìn)行評(píng)議。

重點(diǎn)評(píng)議單位要本著“簡(jiǎn)便、易行、創(chuàng)新、有效”的原則，依托*廉政網(wǎng)（*開展網(wǎng)上評(píng)議，要把評(píng)議的組織工作、糾風(fēng)專項(xiàng)治理、個(gè)案整改、選題評(píng)議、隊(duì)伍管理、源頭防范制度以及對(duì)系統(tǒng)下屬單位組織評(píng)議的情況適時(shí)在網(wǎng)上公開，接受群眾的監(jiān)督。各部門和行業(yè)要指定熟悉網(wǎng)頁(yè)維護(hù)的人員，維護(hù)好各自專用的網(wǎng)頁(yè)，市評(píng)議辦將指派網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員協(xié)助部門加強(qiáng)網(wǎng)頁(yè)的維護(hù)，并全程跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)網(wǎng)上評(píng)議工作。

各自評(píng)單位要加大對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真抓好個(gè)案整改、選題評(píng)議以及隊(duì)伍管理等工作任務(wù)。有糾風(fēng)專項(xiàng)治理任務(wù)的牽頭單位要認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理工作，并負(fù)責(zé)網(wǎng)上糾風(fēng)對(duì)應(yīng)網(wǎng)頁(yè)的維護(hù)。

（四）以網(wǎng)上糾風(fēng)為平臺(tái)，暢通群眾訴求表達(dá)和政府解決反饋的互動(dòng)渠道

為了讓社會(huì)各界更便捷、有效地參與對(duì)政府部門及公共服務(wù)行業(yè)履職情況的監(jiān)督，努力構(gòu)建政府和群眾互動(dòng)的糾風(fēng)工作格局，我市依托《*廉政網(wǎng)》，推出網(wǎng)上糾風(fēng)活動(dòng)。各糾風(fēng)專項(xiàng)治理牽頭單位要將糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的相關(guān)規(guī)定、文件、標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)上公開，及時(shí)糾風(fēng)專項(xiàng)治理監(jiān)管動(dòng)態(tài)，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查答復(fù)。各重點(diǎn)參評(píng)單位要將評(píng)議工作的相關(guān)文件、工作動(dòng)態(tài)、選題評(píng)議、個(gè)案整改、隊(duì)伍管理等內(nèi)容在網(wǎng)上及時(shí)進(jìn)行公開，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

各單位要做好與湄洲日?qǐng)?bào)“民生熱線”、*人民廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、*電視臺(tái)“糾風(fēng)在線”的互聯(lián)互動(dòng)工作，及時(shí)、熱情、耐心地解答和解決群眾的投訴咨詢，對(duì)欄目組曝光反映的問題要及時(shí)研究，提出對(duì)策，并組織整改；對(duì)涉及個(gè)案問題要指定專人進(jìn)行調(diào)查處理并及時(shí)向媒體和群眾反饋。

各級(jí)各單位要思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、組織協(xié)調(diào)到位、工作紀(jì)律到位，群策群力，抓緊落實(shí)與“網(wǎng)上糾風(fēng)”的互聯(lián)互通工作，共同把網(wǎng)上糾風(fēng)活動(dòng)辦好、辦出特色、辦出成效。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)、管委會(huì)）各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮糾風(fēng)工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，做到協(xié)調(diào)行動(dòng)、綜合治理。糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的牽頭單位要積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)；相關(guān)責(zé)任部門要努力完成所承擔(dān)的糾風(fēng)工作任務(wù)；各部門、各行業(yè)都要結(jié)合實(shí)際探索加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措；各級(jí)糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，抓好任務(wù)分解，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要把推動(dòng)中央決策部署和改革措施的落實(shí)擺在監(jiān)督檢查的首要位置，著力解決“上有政策、下有對(duì)策”的問題，確保政令暢通。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案（事）件，要嚴(yán)肅查處、公開曝光。要增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和時(shí)效性，針對(duì)群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報(bào)、熱線投訴等多種渠道反映的問題，建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機(jī)制。要注重發(fā)揮查處案件的治本功能，努力實(shí)現(xiàn)解決問題、教育警示、加強(qiáng)監(jiān)管、完善機(jī)制的目的。

（三）注重源頭防范。要以國(guó)家各項(xiàng)重大改革為契機(jī)，加強(qiáng)源頭治理，不斷鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤。專項(xiàng)治理工作要加大改革力度，確保中央已經(jīng)明確的改革任務(wù)和出臺(tái)的改革措施不折不扣地執(zhí)行到位，努力解決導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延的深層次問題。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作要與創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制相結(jié)合，在健全制度、規(guī)范行為、加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，努力向廣度和深度推進(jìn)。