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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

今年是全面貫徹黨的*屆三中全會(huì)精神、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的第一年，更是我縣實(shí)現(xiàn)“兩年翻一番、五年奔強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)的拼搏創(chuàng)新年，做好農(nóng)業(yè)工作意義十分重大。為加快全縣農(nóng)業(yè)工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)〔2009〕1號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件及國(guó)家、省、市、縣經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作會(huì)議、縣委十二屆五次全委會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為首要任務(wù)，把發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為基本方向，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，爭(zhēng)引強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及資金，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平，做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

二、任務(wù)目標(biāo)

全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值21.5億元，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在40萬噸，農(nóng)民人均純收入5980元，增加545元。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)進(jìn)入全市先進(jìn)行列，土地流轉(zhuǎn)面積8萬畝，新建農(nóng)村中心社區(qū)3—5處、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心15處。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，種養(yǎng)基地帶調(diào)整成效顯著，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，爭(zhēng)取市扶持種養(yǎng)基地項(xiàng)目突破20個(gè)，新注冊(cè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證10項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到20萬畝，森林覆蓋率達(dá)到26.5%，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到18億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升，帶動(dòng)農(nóng)戶促增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制日趨健全，新發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14家、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織20家，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家。繼續(xù)加大以農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和山區(qū)開發(fā)等為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件極大改善，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)秀項(xiàng)目區(qū)。農(nóng)業(yè)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有新的突破，確保完成招大引強(qiáng)任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作

農(nóng)委：

1.新農(nóng)村建設(shè)。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互融、并駕齊驅(qū)”的原則，編制各類規(guī)劃。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局。圍繞隆起105國(guó)道產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，選擇不同類型和特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大村村通油路、通自來水、通有線電視、通客車工程建設(shè)力度。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)配套。建立社區(qū)服務(wù)中心，完善農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系和社區(qū)管理體制機(jī)制。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源和要素配置。逐步建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、勞動(dòng)保障機(jī)制。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中居住。實(shí)施以農(nóng)民轉(zhuǎn)型成市民為主要內(nèi)容的村改社區(qū)工作，加快“合村建居”工程建設(shè)。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是以種養(yǎng)基地項(xiàng)目建設(shè)為主線，搞好示范，帶動(dòng)發(fā)展。今年繼續(xù)培育并篩選一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、發(fā)展好的種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目繼續(xù)向上級(jí)申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取資金扶持。二是在確保糧食安全的前提下，繼續(xù)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜完善規(guī)劃，選準(zhǔn)主打品種，集中發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的特色產(chǎn)業(yè)基地，穩(wěn)步擴(kuò)張有利價(jià)格穩(wěn)定和供應(yīng)保障的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，構(gòu)建嚴(yán)密的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)精品化，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的培育、開發(fā)和品牌認(rèn)證工作。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是結(jié)合省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息“515”工程、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“333”工程，搞好政策對(duì)接，重點(diǎn)支持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。二是加強(qiáng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)日常管理，做好與市委農(nóng)工辦的對(duì)接，認(rèn)真做好市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報(bào)工作。三是建立健全農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織積極與基地項(xiàng)目掛鉤，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。

4.項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、山區(qū)開發(fā)等為主的一批強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、關(guān)系民生的跨年度在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，保質(zhì)保量按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二是搶抓上級(jí)加大向農(nóng)業(yè)投資力度的機(jī)遇，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目齊抓并舉，國(guó)家投資、招商引資和社會(huì)融資相結(jié)合的原則，大力實(shí)施“以項(xiàng)目牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)、以項(xiàng)目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁、以項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展”戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)取上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目及資金。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商。引進(jìn)一批規(guī)模大、質(zhì)量高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)基地規(guī)模發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

農(nóng)業(yè)局：

1.土地流轉(zhuǎn)。一是建章立制，切實(shí)規(guī)范農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)工作。修訂完善全縣農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，明確規(guī)定土地流轉(zhuǎn)所必須的程序、手續(xù)，讓土地流轉(zhuǎn)合法、規(guī)范。二是建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，建立健全土地流轉(zhuǎn)交易中心和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，構(gòu)建區(qū)域性土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，加速土地變資源、變資本。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理。依法查處改變土地農(nóng)業(yè)用途、進(jìn)行掠奪經(jīng)營(yíng)等違法行為，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序進(jìn)行、健康發(fā)展。

2.糧食安全。緊緊抓住國(guó)家重視糧食生產(chǎn)的機(jī)遇，加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好糧食計(jì)劃種植面積和增產(chǎn)關(guān)鍵措施的落實(shí)，繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高全縣糧食綜合生產(chǎn)能力。在2008年開展小麥保險(xiǎn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好小麥、玉米的火災(zāi)、雹災(zāi)保險(xiǎn)。實(shí)施好全國(guó)優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，增強(qiáng)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金。爭(zhēng)取并實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用玉米良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目，鞏固農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目建設(shè)成果，加強(qiáng)糧食作物良種繁育、病蟲害防治工程建設(shè)，集中力量建設(shè)好國(guó)家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地，確保全縣糧食生產(chǎn)安全。

3.種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的原則，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。以反季節(jié)瓜菜、拱棚蓋韭、三膜土豆等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以種植基地項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，帶動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上檔升級(jí)。

4.棉花生產(chǎn)。以實(shí)施萬畝棉花高產(chǎn)開發(fā)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取實(shí)施棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，引進(jìn)魯棉研15、18、20、21、22、25等一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，推廣全程化控、良種良法配套、適時(shí)早打頂心和邊心等一批新技術(shù)。

5.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極做好向市農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)化辦公室申報(bào)對(duì)接工作，促進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)壯大規(guī)模，做大一批帶動(dòng)力強(qiáng)、吸納就業(yè)多的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民工資性收入。吸引外地客商來我縣投資開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要新上1—2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷開拓農(nóng)村市場(chǎng)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

6.科教興農(nóng)。加大種子工程實(shí)施力度，搞好良種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，以縣種子公司、良種場(chǎng)、原種場(chǎng)為主體，進(jìn)一步健全良種繁供體系，加快建設(shè)一批良種繁育基地。以優(yōu)質(zhì)專用為重點(diǎn)，有計(jì)劃有重點(diǎn)地引進(jìn)篩選一批市場(chǎng)前景好、質(zhì)優(yōu)價(jià)高的國(guó)內(nèi)外名特優(yōu)新品種。以保優(yōu)節(jié)本、安全增效為目標(biāo)，加快一些關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用和推廣。重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)施化栽培、無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，測(cè)土配方施肥、重大病蟲控制、節(jié)水農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、貯藏等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，努力提高普及率和到位率。

7.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。一是建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)已頒布的農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織抓好貫徹落實(shí)。對(duì)國(guó)家和行業(yè)尚無標(biāo)準(zhǔn)或低于實(shí)際需要的，抓緊制定地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好申報(bào)工作。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系。爭(zhēng)取利用3年時(shí)間，在全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，做好國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地的申報(bào)和立項(xiàng)，建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地。四是推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和名牌農(nóng)產(chǎn)品的組織申報(bào)與認(rèn)證工作，打造一批知名品牌。

8.農(nóng)村改革。完善農(nóng)村土地制度，制止農(nóng)村“三亂”，繼續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加快農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)集中監(jiān)管制度，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查，凈化全縣農(nóng)資市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

9.扶貧機(jī)制。制定全縣扶貧戰(zhàn)略和政策體系，大幅增加扶貧投入，不斷完善扶貧工作機(jī)制。落實(shí)低收入農(nóng)業(yè)人群扶貧政策，創(chuàng)新并完善“大扶貧”協(xié)調(diào)機(jī)制、扶貧資金管理機(jī)制、貧困人口識(shí)別和監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高扶貧水平。

10.項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃項(xiàng)目，全年新建農(nóng)村沼氣6000戶，力爭(zhēng)用三年時(shí)間在全市率先建成沼氣建設(shè)示范縣。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣項(xiàng)目、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植基地項(xiàng)目及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)項(xiàng)目等。加快實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技入戶、*縣棉花原種場(chǎng)科技示范場(chǎng)項(xiàng)目。鞏固省級(jí)測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)成果，繼續(xù)爭(zhēng)取并實(shí)施國(guó)家級(jí)測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目。實(shí)施好*縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢查站建設(shè)項(xiàng)目，提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

水利局：

1.水利項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好引汶攔蓄樞紐工程、東平湖水庫(kù)移民項(xiàng)目、河道及進(jìn)軍渠治理、引水閘改建等項(xiàng)目建設(shè)，在全縣基本建成引、蓄、排、灌、保有機(jī)結(jié)合的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。二是抓好打井配套、橋涵閘建設(shè)、溝渠治理、節(jié)水灌溉等工程項(xiàng)目建設(shè)，鞏固方田建設(shè)成果，提高農(nóng)田的整體防災(zāi)減災(zāi)能力。三是抓好虎山小流域、尖山小流域治理項(xiàng)目的實(shí)施工作，推動(dòng)山區(qū)小流域治理再上新臺(tái)階。四是抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種養(yǎng)基地漁業(yè)項(xiàng)目、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地及產(chǎn)品認(rèn)證的申報(bào)工作，推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。

2.防汛工作。制訂完善防洪預(yù)案，落實(shí)好搶險(xiǎn)措施，實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，保證汛情上傳下達(dá)，及時(shí)無誤，確保安全度汛。適時(shí)適當(dāng)修復(fù)、疏通河（渠）道，使回灌面積達(dá)到最大化。

3.依法治水。搞好法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，大力查處各類水事違法案件，維護(hù)好水利建設(shè)秩序。加大河道管理力度，嚴(yán)查濫采河砂行為，確保大汶河堤防和行洪安全。搞好水資源調(diào)查、城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)水資源開發(fā)利用和節(jié)水補(bǔ)源等工作，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大統(tǒng)管陣地。

林業(yè)局：

1.林業(yè)工程。①搞好封山育林和荒山造林工作，繼續(xù)開展部門包荒山綠化活動(dòng)，帶動(dòng)周邊生態(tài)公益林和生態(tài)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，促進(jìn)山區(qū)生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè)。②搞好綠色通道建設(shè)工程，重點(diǎn)抓好新建西二環(huán)兩側(cè)9.6公里植樹任務(wù)，繼續(xù)搞好濟(jì)菏高速、濟(jì)梁、兗梁公路綠色通道的補(bǔ)植完善任務(wù)，協(xié)助做好東護(hù)城河修復(fù)改造的綠化建設(shè)。③搞好果品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工程，強(qiáng)化果園管理，形成規(guī)模特色，推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。④搞好苗木花卉基地建設(shè)工程，重點(diǎn)抓好*鎮(zhèn)、義橋鄉(xiāng)、南站鎮(zhèn)、寅寺鎮(zhèn)等苗木基地建設(shè)。⑤搞好省級(jí)濕地公園保護(hù)與建設(shè)，認(rèn)真做好蓮花湖上游河道和環(huán)城水系濕地生態(tài)規(guī)劃建設(shè)工作。⑥搞好綠化示范村鎮(zhèn)建設(shè)工程，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。

2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培植發(fā)展一批林業(yè)龍頭企業(yè)，培育林紙、木板、果品、種苗、花卉、野生動(dòng)物馴養(yǎng)和森林旅游等七大林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成以龍頭企業(yè)為骨干，以林產(chǎn)品基地為依托，資源培育、加工、利用相銜接，特色顯明、優(yōu)勢(shì)突出、效益顯著的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。山丘地區(qū)以經(jīng)濟(jì)林種植和果品加工為重點(diǎn)，平原地區(qū)以豐產(chǎn)林種植和木材加工為重點(diǎn)，城市周邊地區(qū)以小水果和苗木花卉種植經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

3.林權(quán)制度改革試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》和《省委、省政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1—2個(gè)村作為林權(quán)制度改革試點(diǎn)，為全面鋪開林權(quán)制度改革工作打下基礎(chǔ)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)林權(quán)抵押融資森林資源評(píng)估、林權(quán)流轉(zhuǎn)等配套改革工作，用政策調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民造林綠化的積極性。

4.林木資源保護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞林木資源的違法行為，規(guī)范林業(yè)種子苗木的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理，確保生態(tài)安全。加強(qiáng)林木病蟲害防治工作，重點(diǎn)抓好美國(guó)白蛾防治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要啟用一級(jí)應(yīng)急預(yù)案對(duì)待美國(guó)白蛾防治工作，把發(fā)生面積危害降到最低點(diǎn)。搞好林地規(guī)劃，明確林業(yè)范圍，用法律保證林業(yè)用地。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法職能。切實(shí)抓好森林防火工作，確保造林綠化工作落到實(shí)處。

畜牧局：

1.重大動(dòng)物疫病防控。一是嚴(yán)防麻痹松勁思想，堅(jiān)持采取疫情監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)控、依法監(jiān)管、簽訂防疫責(zé)任制等綜合措施，確保防控工作取得新成效。二是完善冷鏈體系建設(shè)，落實(shí)村級(jí)防疫員補(bǔ)貼，穩(wěn)定基層隊(duì)伍。三是抓好春秋兩季集中免疫，特別對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫注射，重點(diǎn)防范，確保防疫密度達(dá)到100%。

2.畜牧科技推廣。規(guī)范全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)。結(jié)合“科技幫扶”工程的實(shí)施，采取結(jié)對(duì)幫扶、駐點(diǎn)指導(dǎo)等形式，重點(diǎn)開展以生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、奶?？茖W(xué)飼養(yǎng)、飼草飼料開發(fā)利用、牛的凍精改良、豬的人工授精等畜牧實(shí)用技術(shù)的推廣和培訓(xùn)，提高畜牧科技含量和養(yǎng)殖效益。

3.畜牧扶持政策。抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)，落實(shí)好生豬調(diào)出大縣、能繁母豬補(bǔ)貼、母豬政策性保險(xiǎn)等各項(xiàng)扶持政策措施。落實(shí)畜禽養(yǎng)殖用地政策，妥善解決好畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖用地問題。

4.獸醫(yī)管理體制改革。積極推進(jìn)獸醫(yī)體制改革，加快獸醫(yī)體制改革步伐，健全畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支持體系三大體系，進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定和強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系，提高獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)依法行政能力和水平，提升全縣動(dòng)物衛(wèi)生工作及其產(chǎn)品安全水平。

5.畜產(chǎn)品安全整治。嚴(yán)格動(dòng)物檢疫監(jiān)督，加強(qiáng)產(chǎn)地、市場(chǎng)、流通三個(gè)環(huán)節(jié)的檢疫，確保畜產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全。抓好生鮮牛奶生產(chǎn)、奶站、飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治及日常監(jiān)管工作，完成省、市畜牧獸醫(yī)局下達(dá)的獸藥、飼料等產(chǎn)品的抽檢任務(wù)。

農(nóng)機(jī)局：

1.農(nóng)機(jī)監(jiān)管。以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為目標(biāo)，以提高農(nóng)機(jī)“三率”為目的，強(qiáng)化拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢審和安全監(jiān)督，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量及農(nóng)機(jī)供應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不法行為，努力凈化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，確保從源頭上消除安全隱患。

2.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。以玉米生產(chǎn)和保護(hù)性耕作機(jī)具為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼優(yōu)先原則，堅(jiān)持公正、公開、公平、陽(yáng)光操作，在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的前提下，嚴(yán)格補(bǔ)貼申請(qǐng)、登記審核、受益公示、機(jī)具發(fā)放和跟蹤監(jiān)督等環(huán)節(jié)，把支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中。

3.農(nóng)機(jī)推廣與培訓(xùn)。通過示范點(diǎn)、政策引導(dǎo)與宣傳，破解保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用瓶頸，確保實(shí)現(xiàn)玉米聯(lián)合收割機(jī)、玉米秸稈還田機(jī)分別增加200臺(tái)的目標(biāo)。抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)人員“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)等工作，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)人員科技化水平。

4.農(nóng)機(jī)規(guī)范和信息化。一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，扶持鄉(xiāng)、村、戶農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，提高服務(wù)水平。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)門市部（公司）網(wǎng)上審批管理。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息宣傳隊(duì)伍建設(shè)、《*縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)》網(wǎng)站維護(hù)與管理，努力提高信息化水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全縣全面建設(shè)小康大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保把黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。要始終緊繃鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位這根弦，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的自覺性和主動(dòng)性。要把農(nóng)民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把農(nóng)民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從大局出發(fā)，緊密結(jié)合自身職責(zé)和任務(wù)，主動(dòng)參與，密切配合，自覺把工作職能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)向基層延伸。結(jié)合縣目標(biāo)管理績(jī)效考核委員會(huì)關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理績(jī)效考核的精神，建立健全考評(píng)體系，加大督促檢查力度，把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門考評(píng)的主要內(nèi)容。縣財(cái)政列出專項(xiàng)資金，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以扶持。對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作無明顯進(jìn)展的單位和負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)。