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縣(市)、區(qū)人民政府,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位:
為適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢(shì)的要求,進(jìn)一步加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下意見(jiàn):
一、對(duì)外貿(mào)易
(一)出口創(chuàng)匯。對(duì)符合以下條件的各類(lèi)自營(yíng)出口企業(yè),當(dāng)年出口實(shí)績(jī)比上年增長(zhǎng)部分,按每美元獎(jiǎng)勵(lì)0.03元人民幣計(jì)獎(jiǎng),屬機(jī)電產(chǎn)品或高新技術(shù)產(chǎn)品,出口每增長(zhǎng)1美元另加發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)0.01元人民幣。
1、*年出口1000萬(wàn)美元及以上的企業(yè),出口增長(zhǎng)幅度達(dá)到或超過(guò)15%;
2、*年出口500(含)-1000萬(wàn)美元的企業(yè),出口增幅達(dá)到或超過(guò)20%;
3、*年出口200(含)-500萬(wàn)美元的企業(yè),出口增幅達(dá)到或超過(guò)30%;
4、*年出口200萬(wàn)美元以下的企業(yè),出口增幅達(dá)到或超過(guò)1倍;
5、上年出口負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè),以上兩年出口實(shí)績(jī)的平均值為基數(shù),計(jì)算增長(zhǎng)幅度。
6、近兩年守法經(jīng)營(yíng),無(wú)走私、騙稅、逃套匯等行為。上年無(wú)出口實(shí)績(jī)的企業(yè),不適用本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
(二)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金扶持。對(duì)年出口1500萬(wàn)美元(含1500萬(wàn)美元)以下的企業(yè),參加由省、市確定的國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、出口產(chǎn)品在國(guó)外注冊(cè)認(rèn)證、反傾銷(xiāo)應(yīng)訴等活動(dòng),由市外經(jīng)貿(mào)局和市財(cái)政局上報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金的扶持。對(duì)企業(yè)在國(guó)家指定從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司投保出口信用保險(xiǎn),按所交納保費(fèi)的30%,由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。對(duì)外貿(mào)易的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持由市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局和人行*市中心支行組織實(shí)施。
二、利用外資
(一)經(jīng)市政府同意,對(duì)參加國(guó)家、省、市組織的各類(lèi)招商引資活動(dòng)組團(tuán)參會(huì)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。
(二)對(duì)招商引資項(xiàng)目引薦者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界招商引資的積極性,根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)〈*市引薦海外和港澳臺(tái)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》(徐政發(fā)[*]41號(hào))規(guī)定,由各級(jí)財(cái)政安排一定專(zhuān)項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)外商投資項(xiàng)目引薦者。對(duì)招商引資活動(dòng)的補(bǔ)貼由市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局組織實(shí)施,對(duì)招商引資項(xiàng)目引薦者的獎(jiǎng)勵(lì)按原文件執(zhí)行。
三、外經(jīng)合作
(一)按企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)額計(jì)獎(jiǎng):
1、200(含)-500萬(wàn)美元,獎(jiǎng)勵(lì)5000元人民幣;
2、500(含)-1000萬(wàn)美元,獎(jiǎng)勵(lì)10000元人民幣;
3、1000(含)-2000萬(wàn)美元,獎(jiǎng)勵(lì)20000元人民幣;
4、2000(含)萬(wàn)美元以上的,獎(jiǎng)勵(lì)25000元人民幣。
(二)對(duì)外派勞務(wù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),憑簽證復(fù)印件,當(dāng)年派出*籍勞務(wù)人員超過(guò)100人部分,每增加1人次獎(jiǎng)勵(lì)50元人民幣。
(三)企業(yè)利用國(guó)產(chǎn)設(shè)備或成熟技術(shù)設(shè)立境外投資項(xiàng)目,投資額在50(含)-100萬(wàn)美元的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元人民幣;投資額在100萬(wàn)美元及以上的,獎(jiǎng)勵(lì)10000元人民幣。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的獎(jiǎng)勵(lì)由市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局組織實(shí)施。
四、外商投資企業(yè)對(duì)重點(diǎn)外商投資企業(yè)實(shí)行保護(hù)。
(一)重點(diǎn)外商投資企業(yè)的條件:
1、年度出口創(chuàng)匯200萬(wàn)美元及以上;
2、年度納稅在200萬(wàn)元人民幣及以上;
3、守法經(jīng)營(yíng),產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,財(cái)務(wù)制度健全。
(二)重點(diǎn)外商投資企業(yè)的申報(bào)評(píng)定
1、由企業(yè)申報(bào),分別由企業(yè)所在縣(市)、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局(辦)或市有關(guān)局、公司推薦,經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)局審核,報(bào)市政府批準(zhǔn)確認(rèn)。
2、重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)每?jī)赡暝u(píng)定一次,由市政府發(fā)給“重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)”標(biāo)牌,有效期2年。(三)重點(diǎn)外商投資企業(yè)的保護(hù)
1、進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外商投資企業(yè)的收費(fèi)管理。對(duì)外商投資企業(yè)的正常收費(fèi),嚴(yán)格按照《政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市外經(jīng)貿(mào)委、物價(jià)局〈關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)收費(fèi)管理工作的意見(jiàn)〉的通知》(徐政發(fā)[2000]11號(hào))要求,實(shí)行“兩證一卡”制(收費(fèi)許可證、收費(fèi)員證、企業(yè)交費(fèi)登記卡),任何部門(mén)和單位不得隨意向企業(yè)收費(fèi)、罰款或亂集資、亂攤派,對(duì)違反者追究相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任。
2、除法律法規(guī)規(guī)定或國(guó)務(wù)院和省、市政府統(tǒng)一部署的檢查活動(dòng)外,未經(jīng)市軟環(huán)境治理辦公室批準(zhǔn)同意,任何部門(mén)和單位不得隨意對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行檢查。
3、重點(diǎn)外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕未經(jīng)市軟環(huán)境治理辦公室批準(zhǔn)的各類(lèi)檢查,并向市軟環(huán)境治理辦公室舉報(bào)亂檢查行為。市軟環(huán)境治理辦公室牽頭負(fù)責(zé)查處。
五、對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的考核獎(jiǎng)勵(lì)各縣(市)、區(qū)人民政府開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)納入綜合考核,*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城南開(kāi)發(fā)區(qū)、市有關(guān)委、辦、局(公司),按照市政府下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核,并予以獎(jiǎng)罰(辦法另行制定)。
六、本意見(jiàn)由市外經(jīng)貿(mào)局、市計(jì)委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。各縣(市)、區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。本意見(jiàn)自*年1月1日起執(zhí)行。