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為進(jìn)一步加快全市有線數(shù)字電視建設(shè)進(jìn)程，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，按照國(guó)家廣電總局統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)推進(jìn)我市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加快有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作的重要意義

大力推進(jìn)信息化建設(shè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，也是推進(jìn)“兩個(gè)率先”的重要內(nèi)容。數(shù)字電視是信息化建設(shè)的重要組成部分，不僅可以為人民群眾提供質(zhì)量更高、數(shù)量更多的電視頻道和廣播頻率，豐富人民群眾的精神文化生活，同時(shí)還可以提供交互的信息服務(wù)，使家庭電視成為集公共傳播、信息服務(wù)、文化娛樂(lè)、交流互動(dòng)于一體的多媒體信息終端，成為社會(huì)共享的政務(wù)信息平臺(tái)、群眾共用的政府服務(wù)窗口，成為黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的新的橋梁和紐帶。各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，抓住發(fā)展機(jī)遇，加大宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)我市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。

二、加快有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的工作目標(biāo)和實(shí)施步驟

（一）工作目標(biāo)：根據(jù)國(guó)家廣電總局提出“政府推動(dòng)、廣電實(shí)施、社會(huì)參與、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)動(dòng)作”的發(fā)展數(shù)字電視工作方針，以整體轉(zhuǎn)換為契機(jī)，努力建設(shè)城市信息化平臺(tái)和家庭多媒體信息終端，大力發(fā)展互動(dòng)業(yè)務(wù)，帶動(dòng)多種信息服務(wù)，做到整體轉(zhuǎn)換與功能建設(shè)相同步，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與完善服務(wù)相協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、分步驟實(shí)施。

1、依據(jù)《*有線電視網(wǎng)絡(luò)改造總體方案》，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有可持續(xù)發(fā)展能力的光纖、電纜混合有線電視網(wǎng)，保證有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的順利推進(jìn)和多功能業(yè)務(wù)、雙向業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

2、完善我市有線數(shù)字電視平臺(tái)，增加雙機(jī)熱備系統(tǒng)，建設(shè)互動(dòng)電視平臺(tái)，拓展信息服務(wù)功能，提高數(shù)字電視平臺(tái)的穩(wěn)定性和可靠性。

3、在2010年底前基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，為縣（市）區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換提供相應(yīng)支持，逐步建成城鄉(xiāng)一體化的數(shù)字化、多功能有線電視網(wǎng)絡(luò)。

4、有計(jì)劃、有步驟地推廣普及機(jī)頂盒，分區(qū)、分片實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)換，逐步關(guān)閉模擬電視信號(hào)。

（二）實(shí)施步驟：

2009年4月中旬開(kāi)始實(shí)施有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，2009年上半年基本完成數(shù)據(jù)骨干網(wǎng)建設(shè)、部分小區(qū)可開(kāi)展雙向業(yè)務(wù)，2009年12月底前完成市區(qū)15萬(wàn)戶(hù)的整體轉(zhuǎn)換，2010年12月底前完成市區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)以互動(dòng)電視為主導(dǎo)的雙向信息服務(wù)。

三、相關(guān)資費(fèi)及配套政策

有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的資費(fèi)按不同的服務(wù)內(nèi)容收取，基本收視維護(hù)費(fèi)按省物價(jià)局文件執(zhí)行，其他服務(wù)內(nèi)容按照市場(chǎng)定價(jià)原則執(zhí)行。

（一）機(jī)頂盒配置。整體轉(zhuǎn)換期間，市有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)與在冊(cè)的正常繳費(fèi)有線電視用戶(hù)簽訂相關(guān)協(xié)議后，為每戶(hù)配置一臺(tái)基本型數(shù)字電視機(jī)頂盒（含智能卡），同址同戶(hù)免費(fèi)終端的機(jī)頂盒由用戶(hù)自行購(gòu)買(mǎi)，如用戶(hù)選擇互動(dòng)型機(jī)頂盒（含智能卡）需補(bǔ)齊差價(jià)。全市整體轉(zhuǎn)換結(jié)束后，沒(méi)有參加數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的老用戶(hù)不再享受整轉(zhuǎn)期間配置機(jī)頂盒政策，需自行購(gòu)買(mǎi)。

（二）數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)?；臼找暰S護(hù)費(fèi)為每月23元，服務(wù)內(nèi)容為：數(shù)字電視基本節(jié)目不少于60套，其中包括《大眾影院》、《旅游衛(wèi)視》、《卡酷卡通》等六套娛樂(lè)性節(jié)目，收聽(tīng)15套以上數(shù)字廣播節(jié)目。以及電視節(jié)目指南、數(shù)據(jù)廣播信息業(yè)務(wù)、導(dǎo)視頻道等。居民用戶(hù)同址同戶(hù)免費(fèi)終端一律為2個(gè)，即對(duì)居民的同戶(hù)同址的第二臺(tái)第三臺(tái)機(jī)頂盒免收基本收視維護(hù)費(fèi)。超過(guò)免費(fèi)終端數(shù)量的其他終端的基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按不高于主終端收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。已購(gòu)買(mǎi)機(jī)頂盒的用戶(hù)，原機(jī)頂盒免費(fèi)更換，再配置一臺(tái)基本數(shù)字電視機(jī)頂盒。如不需要配置的機(jī)頂盒，原購(gòu)買(mǎi)的機(jī)頂盒按使用年限折舊，可折價(jià)沖抵收視維護(hù)費(fèi)或者付費(fèi)節(jié)目費(fèi)用。

（三）數(shù)字電視初裝費(fèi)。已繳納過(guò)有線電視初裝費(fèi)且正常繳費(fèi)的用戶(hù)不再收取數(shù)字電視初裝費(fèi)。對(duì)新入網(wǎng)用戶(hù)（已交配套費(fèi)的小區(qū)除外），仍按市物價(jià)局制定的有線模擬電視初裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）賓館、酒店、辦公樓等非居民用戶(hù)按在冊(cè)使用的終端數(shù)配置基本型數(shù)字電視機(jī)頂盒（含智能卡），每個(gè)終端基本收視維護(hù)費(fèi)按所在地居民用戶(hù)主終端收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）數(shù)字付費(fèi)電視、視頻點(diǎn)播、商務(wù)信息等增值業(yè)務(wù)實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，用戶(hù)自主選擇。

（六）保障低收入人群的利益。民政部門(mén)、總工會(huì)認(rèn)定的低保戶(hù)、特困戶(hù)，主終端按每月8元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。敬老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)每個(gè)終端按所在地居民用戶(hù)的主終端收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

四、強(qiáng)化有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市廣電總局，指揮部設(shè)在*廣播電視臺(tái)。

（二）各區(qū)政府、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市各相關(guān)部門(mén)按照各自職能，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)配合協(xié)作。市廣電部門(mén)做好有線電視數(shù)字化的具體實(shí)施工作，確保按時(shí)全面完成任務(wù)。市物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，核定數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)相關(guān)貼息、稅收優(yōu)惠政策。市規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門(mén)要把有線電視數(shù)字化工程建設(shè)納入新建住宅小區(qū)的建筑計(jì)劃，做到同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。行政執(zhí)法、供電、電信部門(mén)等部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)與廣電部門(mén)配合，各區(qū)和街道、社區(qū)協(xié)助做好小區(qū)及用戶(hù)家庭數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的宣傳發(fā)動(dòng)工作，共同做好有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的各項(xiàng)工作。

（三）加大宣傳工作力度。運(yùn)用各種媒體，采取多種形式，廣泛開(kāi)展對(duì)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作重要性和必要性的宣傳，同時(shí)要改進(jìn)有線數(shù)字電視節(jié)目信號(hào)傳輸質(zhì)量，提高有線數(shù)字電視的美譽(yù)度，真正形成“市民認(rèn)可、社會(huì)參與”的良好社會(huì)氛圍。