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為貫徹落實(shí)《中共*省委、*省人民政府關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定》*發(fā)〔20*〕13號(hào)),扶持山區(qū)發(fā)展小水電,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、扶持山區(qū)發(fā)展小水電的目標(biāo)
通過(guò)扶持山區(qū)小水電建設(shè)和已有項(xiàng)目的挖潛改造,使全省50個(gè)山區(qū)縣20*年至20*年新增小水電裝機(jī)容量50萬(wàn)千瓦,已建小水電項(xiàng)目的效益顯著提高,滿足山區(qū)縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用電的需要。
二、扶持山區(qū)發(fā)展小水電的主要措施
(一)省對(duì)小水電繼續(xù)執(zhí)行500元/千瓦的補(bǔ)助政策。每年扶持新建小水電裝機(jī)容量10萬(wàn)千瓦,并繼續(xù)扶持山區(qū)小水電挖潛改造。對(duì)山區(qū)發(fā)展小水電要按量財(cái)辦事的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。所有小水電建設(shè)項(xiàng)目必須按國(guó)家基本建設(shè)程序執(zhí)行。
1.小水電項(xiàng)目立項(xiàng)由省、市、縣計(jì)劃主管部門(mén)按分級(jí)權(quán)限審批。裝機(jī)500千瓦以下水電站可行性研究報(bào)告,由縣水利部門(mén)初審,報(bào)縣計(jì)劃部門(mén)審批,抄送市計(jì)劃、水利部門(mén)備案。裝機(jī)500-1000千瓦(不含1000千瓦)水電站可行性研究報(bào)告,由市水利部門(mén)初審,報(bào)市計(jì)劃部門(mén)審批,抄送省計(jì)委、水利廳備案。裝機(jī)1000千瓦以上水電站可行性研究報(bào)告,由省水利廳初審,報(bào)省計(jì)委審批。
2.小水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)后,其初步設(shè)計(jì),由水利部門(mén)按分級(jí)權(quán)限審批。裝機(jī)1000千瓦以下的水電站初步設(shè)計(jì),由縣水利部門(mén)審批,報(bào)市水利部門(mén)備案。裝機(jī)1000-2000千瓦的水電站初步設(shè)計(jì),由市水利部門(mén)審批,報(bào)省水利廳備案。裝機(jī)2000千瓦以上的水電站初步設(shè)計(jì),由省水利廳審批。為小水電配套的35千伏及以上輸變電工程初步設(shè)計(jì),由省水利廳審。
(二)縣鎮(zhèn)所辦的小水電企業(yè),允許向用電的企業(yè)直接供電。其發(fā)電在縣域內(nèi)使用,允許只收過(guò)網(wǎng)費(fèi),其過(guò)網(wǎng)費(fèi)由省物價(jià)主管部門(mén)審核。
(三)繼續(xù)貫徹省人大有關(guān)小水電議案精神,合理制定并落實(shí)小水電上網(wǎng)電價(jià)。根據(jù)*府辦〔1996〕60號(hào)文精神,小水電站上網(wǎng)電價(jià)按省物價(jià)局、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《地方小水電站上網(wǎng)電價(jià)作價(jià)原則》(*價(jià)〔19*〕50號(hào))的要求測(cè)算制定,但一般不高于我省同期火電平均上網(wǎng)電價(jià),并以省網(wǎng)綜合平均收購(gòu)價(jià)作為最低保護(hù)價(jià),計(jì)算公式為:[平均單位售電價(jià)(不含稅)-單位供電成本-售電單位利潤(rùn)]×(1-線損率),電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能任意調(diào)高“單位供電成本”。有關(guān)數(shù)據(jù),由省物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同省水利廳審核。
(四)要盡快解決山區(qū)縣電網(wǎng)滯后于小水電發(fā)展的問(wèn)題,爭(zhēng)取在“十五”期間基本完善山區(qū)縣電網(wǎng),使小水電站的電送得出。
(五)繼續(xù)實(shí)行小水電自用有余的電量上網(wǎng)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先收購(gòu)和上網(wǎng)電量按月互抵等政策。