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為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快都市工業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)市政府《關(guān)于堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路加快結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的若干意見(jiàn)》(甬政發(fā)〔*〕115號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(甬政發(fā)〔*〕129號(hào))和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(海黨〔*〕27號(hào))精神,現(xiàn)就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地推進(jìn)中心城區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),通過(guò)政策扶持,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和戰(zhàn)略性調(diào)整,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,努力培育一批高科技、低能耗、高質(zhì)量、高效益的都市工業(yè)企業(yè)、研發(fā)中心和銷售總部,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、扶持對(duì)象
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和我區(qū)都市工業(yè)發(fā)展方向的,并且納稅在我區(qū)的工業(yè)企業(yè)。
三、扶持方向和政策
(一)扶持發(fā)展都市工業(yè)企業(yè)
1、對(duì)年納稅額在50萬(wàn)元以上的,生產(chǎn)基地全部在外(指在*行政區(qū)域外),當(dāng)年注冊(cè)在我區(qū)的都市工業(yè)企業(yè),給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)年納稅額在100萬(wàn)元以上的,生產(chǎn)基地部分在外(指在*行政區(qū)域外),研發(fā)和營(yíng)銷在我區(qū)的都市工業(yè)企業(yè)(工業(yè)總部企業(yè)),給予上繳區(qū)財(cái)政超上年實(shí)績(jī)部分全額補(bǔ)助。
3、對(duì)年納稅額100萬(wàn)元以上,在原址上改建總部大樓的工業(yè)總部企業(yè),上繳區(qū)財(cái)政超上年實(shí)績(jī)部分,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
同一企業(yè)不可重復(fù)享受上述第1、2、3條政策。
(二)扶持發(fā)展都市產(chǎn)業(yè)
4、對(duì)新引進(jìn)的工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、公共信息與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等都市產(chǎn)業(yè)及從事都市產(chǎn)業(yè)的第三方投資企業(yè),自工商注冊(cè)登記之日起,3年內(nèi)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)扶持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造
5、上年銷售收入1000萬(wàn)元以上,且項(xiàng)目固定資產(chǎn)(或無(wú)形資產(chǎn))總投資在300萬(wàn)元以上,其中技術(shù)設(shè)備(技術(shù)指外購(gòu)的專有技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等)投資在210萬(wàn)元以上,項(xiàng)目建設(shè)期原則上不超過(guò)2年的工業(yè)企業(yè),按技術(shù)設(shè)備實(shí)際投資額實(shí)行2-4%的財(cái)政補(bǔ)助。
(四)扶持工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)
6、當(dāng)年工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)實(shí)際投資額在50萬(wàn)元以上項(xiàng)目(包括軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及信息技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢和監(jiān)理費(fèi)用的投資),按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際投資的8%給予財(cái)政補(bǔ)助,對(duì)單個(gè)企業(yè)或單個(gè)項(xiàng)目的當(dāng)年補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元。
(五)扶持高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品
7、獲市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),每家分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
8、獲市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,每家分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
9、列入市級(jí)試制計(jì)劃的新產(chǎn)品,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元;通過(guò)鑒定的每項(xiàng)再獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。列入國(guó)家級(jí)試制計(jì)劃的新產(chǎn)品,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;通過(guò)鑒定的每項(xiàng)再獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。(六)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)各級(jí)著名商標(biāo)和開(kāi)發(fā)專利產(chǎn)品
10、獲市級(jí)知名商標(biāo)、省級(jí)著名商標(biāo)、國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo),分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、40萬(wàn)元(含市里獎(jiǎng)勵(lì))。
11、對(duì)授權(quán)的國(guó)外發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,實(shí)用新型專利獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,外觀設(shè)計(jì)專利獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元;國(guó)內(nèi)發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)0.6萬(wàn)元,實(shí)用新型專利獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬(wàn)元,外觀設(shè)計(jì)專利獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬(wàn)元。對(duì)發(fā)明專利實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
(七)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)名牌、開(kāi)展各類認(rèn)證
12、獲市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品,分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、40萬(wàn)元(含市里獎(jiǎng)勵(lì))。
13、獲國(guó)家免檢、免驗(yàn)產(chǎn)品,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
14、獲ISO14000環(huán)保認(rèn)證、SA8000企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證,分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、3萬(wàn)元。
15、對(duì)加入國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
16、對(duì)參與或主持制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)參與或主持制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
上述(五)、(六)、(七)條的同一獎(jiǎng)項(xiàng)在同一年度內(nèi)獲得兩級(jí)以上認(rèn)定的,按最高檔獎(jiǎng)勵(lì),不同年度獲得的高一級(jí)稱號(hào)進(jìn)行補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)以往獲得獎(jiǎng)項(xiàng),未得到獎(jiǎng)勵(lì)的復(fù)評(píng)企業(yè)給予一次性同等額度的獎(jiǎng)勵(lì)。(八)鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入
17、對(duì)高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目每年給予一定的補(bǔ)助。高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目是指技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、研發(fā)新增投入一般不少于100萬(wàn)元、且有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助的具體操作,由市科技局會(huì)同市財(cái)政局,根據(jù)企業(yè)研發(fā)投入情況,確定企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助額度,并以文件形式下發(fā)后,區(qū)財(cái)政給予1:1經(jīng)費(fèi)配套,重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助總額一般不超過(guò)50萬(wàn)元。
(九)扶持企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新
18、對(duì)在境外上市、國(guó)內(nèi)中小企業(yè)板上市、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在國(guó)內(nèi)主板上市的企業(yè),給予一次性150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十)鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場(chǎng),提高市場(chǎng)占有率
19、對(duì)經(jīng)區(qū)政府同意,由各職能部門具體組織、實(shí)施的各類國(guó)內(nèi)、外展覽(銷)會(huì),給予參展企業(yè)適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(十一)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)科技合作和人才培訓(xùn)
20、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)與科研院所進(jìn)行科技合作,經(jīng)認(rèn)定后,可按合作項(xiàng)目費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助,不超過(guò)5萬(wàn)元;鼓勵(lì)企業(yè)加大人才培訓(xùn),給予適當(dāng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
21、鼓勵(lì)科技人才落戶*區(qū)工作,補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)按照*區(qū)引才引智有關(guān)政策實(shí)施。四、申報(bào)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)程序
項(xiàng)目補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)和評(píng)定辦法由區(qū)各相關(guān)職能部門另行制定。
五、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金的跟蹤管理
企業(yè)獲得的補(bǔ)助資金要??顚S茫绨l(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,由審批職能部門負(fù)責(zé)收回補(bǔ)助資金。
六、其它事項(xiàng)
(一)以上補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金在工業(yè)發(fā)展、科技等定量專項(xiàng)資金中安排。
(二)同一企業(yè)同一項(xiàng)目,不再重復(fù)享受政策。
(三)對(duì)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政配套的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,在獲得市財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)后,區(qū)配套部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)足(如技改、科技型中小型企業(yè)創(chuàng)新基金、信息化、中國(guó)名牌、馳名商標(biāo)等)。
(四)企業(yè)當(dāng)年所享受的各項(xiàng)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年對(duì)*區(qū)的實(shí)際貢獻(xiàn)。(五)有下列情況之一的工業(yè)企業(yè),不享受本意見(jiàn)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策:
1、享受福利企業(yè)政策的;
2、當(dāng)年被查證有偷稅、弄虛作假套取獎(jiǎng)勵(lì)資金行為的;
3、列入產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄禁止類項(xiàng)目、使用列入國(guó)家淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄或國(guó)家淘汰的落后設(shè)備的;
4、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,經(jīng)主管部門查實(shí)的;
5、當(dāng)年被環(huán)保部門處罰的或年內(nèi)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的;
6、未貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》,出現(xiàn)群體性上訪事件的。
(六)本意見(jiàn)由區(qū)各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)解釋。(七)本意見(jiàn)自*年1月1日起執(zhí)行,原區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)*區(qū)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》(海政〔*〕39號(hào))文件停止執(zhí)行。