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為加大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度，增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》有關(guān)規(guī)定，參照外地兄弟縣（區(qū)）的作法，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣*年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，按照省政府、市政府“民生工程”有關(guān)社會(huì)保障工作的目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳，不斷健全完善我縣社會(huì)保障體系，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作責(zé)任機(jī)制，縣政府每年根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)擴(kuò)面征繳任務(wù)，強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)。*年，全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳總?cè)蝿?wù)為4600人（目標(biāo)任務(wù)分解詳見附表）。

三、擴(kuò)面范圍及主要工作職責(zé)

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆范圍：本縣境內(nèi)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)及其職工、改制事業(yè)單位、企業(yè)化管理和自收自支事業(yè)單位及職工，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞動(dòng)合同制工人及其聘用人員和臨時(shí)工，與上述用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、社區(qū)工作人員、村干部和失地農(nóng)民等均屬基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆范圍和對(duì)象。

（二）主要工作職責(zé)：*年我縣社保擴(kuò)面征繳工作的重點(diǎn)應(yīng)放在縣工業(yè)園區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)、建筑行業(yè)和煤礦業(yè)上。主要方式實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)擴(kuò)面征繳，勞動(dòng)部門指導(dǎo)，參保單位配合的形式進(jìn)行。具體職責(zé)如下：

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)動(dòng)員本轄區(qū)內(nèi)用人單位及其個(gè)人、靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)；

（2）各企業(yè)事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)動(dòng)員下屬用人單位職工參保繳費(fèi)；

（3）工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)員園區(qū)內(nèi)企業(yè)的職工參保繳費(fèi)；

（4）各招商引資企業(yè)跟蹤服務(wù)單位在為企業(yè)搞好服務(wù)的同時(shí)，要大

力加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳宣傳工作力度，積極動(dòng)員企業(yè)及職工參

保繳費(fèi)。

（5）縣文體廣電局要積極配合擴(kuò)面征繳工作的開展，廣泛宣傳基本

養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策措施。縣電視臺(tái)把宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政

策作為政策性、公益性宣傳不得收取任何費(fèi)用，并做到隨送隨播。

（6）縣工商局在為企業(yè)和個(gè)人辦理工商證照登記、年檢手續(xù)時(shí)，要

向企業(yè)和個(gè)人做好養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳并引導(dǎo)和督促未參保的用人單

位和個(gè)體工商戶參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（7）縣建設(shè)局等主管部門要督促所轄用人單位及時(shí)為農(nóng)民工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（8）縣安監(jiān)局在核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》時(shí)，應(yīng)督促相關(guān)單位為職

工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)繳費(fèi)。

（9）縣交通局在為從事運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人辦理營運(yùn)等相關(guān)手續(xù)時(shí)，向

企業(yè)和車主做好養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳，引導(dǎo)和督促企業(yè)和相關(guān)人員參加

養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（10）縣教育局在為民辦學(xué)校、幼兒園辦理年檢相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)督促未參保的單位參保。

（11）縣衛(wèi)生局在為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員辦理年檢手續(xù)時(shí)，負(fù)責(zé)向醫(yī)

療機(jī)構(gòu)和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員做好養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳并引導(dǎo)和督促他們參

保。

（12）縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要指定專人負(fù)責(zé)擴(kuò)面參保登記，做好

擴(kuò)面

征繳統(tǒng)計(jì)工作，積極開展擴(kuò)面征繳相關(guān)政策的宣傳，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)面征繳

工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；在辦理干部職工正常晉級(jí)、職稱評(píng)定等手續(xù)時(shí)應(yīng)督

促用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；要結(jié)合對(duì)勞動(dòng)合同的年檢，督促用人

單位參保，并適時(shí)組織勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢

查。

四、完善獎(jiǎng)罰制度

（一）建立健全目標(biāo)考核機(jī)制。將養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作列入政府的年終目標(biāo)考評(píng)范圍，沒有完成任務(wù)的部門（單位）將作如下獎(jiǎng)罰：（1）將未完成任務(wù)的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；（2）由財(cái)政局從為完成任務(wù)單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)和13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資中扣除未完成任務(wù)部分的養(yǎng)老保險(xiǎn)金（按800元×未完成人數(shù)計(jì)算）并轉(zhuǎn)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；（3）未完成任務(wù)單位（部門）黨政主要負(fù)責(zé)人不得提拔重用，不得發(fā)放獎(jiǎng)金和第十三月獎(jiǎng)勵(lì)工資，不批公費(fèi)出國和外出考察，不予審批購置小汽車和其他非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)不予審批基建項(xiàng)目；（4）對(duì)超額完成任務(wù)的，單位主要負(fù)責(zé)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，即第一名獎(jiǎng)3000元，第二名獎(jiǎng)2000元，第三名獎(jiǎng)1000元（按超額完成10個(gè)計(jì)1分，按分值大小排名）。

（二）建立定期調(diào)度制度?？h政府按月對(duì)縣擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行調(diào)度，分析形式，解決問題，推動(dòng)擴(kuò)面征繳工作順利開展。同時(shí)建立月報(bào)制度。各部門（單位）應(yīng)在每月的15日、30日將擴(kuò)面征繳進(jìn)度情況報(bào)縣擴(kuò)面征繳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)工作嚴(yán)重滯后的，給予部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)必要的懲罰。

（三）嚴(yán)格干部考核制度。在今后的干部考核中，縣委組織部將把基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的完成情況，作為考核干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容和選拔重用干部的重要依據(jù)納入考察范疇。

（四）建立企業(yè)處罰制度。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》，對(duì)不能足額繳費(fèi)的企業(yè)，相關(guān)部門（單位）不得批準(zhǔn)其參加政府性的評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，其負(fù)責(zé)人取消一切評(píng)先、評(píng)模資格，對(duì)不履行參保繳費(fèi)義務(wù)和拖欠保費(fèi)用人單位法人代表，縣新聞單位要予以曝光，對(duì)逾期拒不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要視情節(jié)情況申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征收。

五、幾點(diǎn)要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)是國家法定強(qiáng)制保險(xiǎn)，加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是建立健全社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各部門（單位）務(wù)必要進(jìn)一步增加做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大面征繳的工作責(zé)任。

（二）高度重視，抓好落實(shí)。各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)要高度重視基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，要把基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作納入重要議事日程，認(rèn)真研究，明確任務(wù)，制定措施，建立健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保全面完成擴(kuò)面征繳各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

（三）擴(kuò)大宣傳，認(rèn)真總結(jié)。各部門（單位）要結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，并把宣傳活動(dòng)貫穿于擴(kuò)面征繳工作的始終。在具體工作中，要及時(shí)總結(jié)擴(kuò)面征繳工作中的好經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型。同時(shí)，要按月報(bào)制度要求，及時(shí)向縣擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，凝聚合力。各部門（單位）要在各負(fù)其責(zé)的同時(shí)，主動(dòng)配合，合力推進(jìn)，在具體工作中，要注重加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)，共同做好擴(kuò)面征繳工作，要突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保全面或超額完成今年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作任務(wù)。