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各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，各街道辦事處，市政府各部門：

為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟工作的重大決策和部署，現(xiàn)就擴大投資促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，提出如下意見：

一、重點抓好100個億元項目建設(shè)。2009年安排投資過億元項目100個。包括加快建設(shè)*州電廠二期、*鋼寬厚板、*州球團廠二期等30個在建億元項目，確保2009年竣工投產(chǎn)；著力抓好漢*快速通道、*州火車站、城市中軸線等40個億元項目的開工建設(shè)；大力推進*州電廠三期、武鋼平煤焦油、武漢新港*州港區(qū)等30個億元項目的前期工作，爭取實現(xiàn)部分開工建設(shè)。力爭2009年固定資產(chǎn)投資突破220億元，增長45%以上。

二、增加中小企業(yè)擔(dān)?；?。加大財政支持力度，市財政在已安排1010萬元的基礎(chǔ)上，再投入1500萬元用于增加市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司的國有資本金，使市中小企業(yè)信用擔(dān)保基金規(guī)模達到5000萬元以上。

三、強化金融支持。努力擴大信貸投放規(guī)模，今年全市金融機構(gòu)融資性投資要比上年增長18%以上。采取免費提供辦公場所、給予財政性資金存款和稅費優(yōu)惠等辦法，鼓勵和扶持股份制商業(yè)銀行到*州設(shè)立分支機構(gòu)和辦事處。

四、支持企業(yè)上市。認(rèn)真落實省政府關(guān)于促進企業(yè)上市的激勵政策，加快全市已具備條件的7家企業(yè)上市工作進度，增強企業(yè)直接融資能力。同時積極籌建創(chuàng)業(yè)投資基金，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

五、繼續(xù)加大支農(nóng)投入。2009年籌措安排支農(nóng)資金5億，比上年增加56%以上，重點建設(shè)中心村建設(shè)、國土整理、農(nóng)村綠化美化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民素質(zhì)提升工程等五大工程。

六、千方百計爭取投資，吸引外資。市財政安排500萬元資金做好重大項目庫建設(shè)和項目前期工作，力爭爭取上級各類資金額度比上年增長30%以上。各部門按比例收取的項目前期工作經(jīng)費一律取消，其爭取項目工作經(jīng)費全額納入市級財政預(yù)算，項目承擔(dān)單位和企業(yè)要安排專項資金用于項目前期工作。2009年安排招商引資工作經(jīng)費預(yù)算要比上年增長25%，從招商引資獎勵基金中拿出50%的資金重獎?wù)猩桃Y中介人，力爭全年招商引資額比上年增長35%以上。

七、加大“兩區(qū)三城”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快城市建設(shè)市場化融資步伐。2009年在做實與銀行合作平臺的同時，積極采用BOT、TOT、BT等多種方式融資15億元，投入路網(wǎng)、水網(wǎng)、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

八、努力促進住房消費。全面落實國家關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅暫定一年實行減免的政策。個人購買90平方米以下普通商品住房（含二手住房）或政府保障性住房的，地方留成部分的契稅由政府全額補貼購房者。降低住房公積金貸款首付比例，購買普通商品住房（不含二手住房）的公積金貸款個人首付款比例下調(diào)至20%；取消對二次公積金貸款的額度限制，繳存住房公積金職工家庭購買住房，在還清首次住房公積金貸款本息后，允許申請辦理第二次住房公積金貸款。

九、切實保障建設(shè)用地。與省國土廳簽訂廳市共建協(xié)議，爭取2009年省下達我市建設(shè)用地指標(biāo)比上年增長30%以上（不含城際鐵路和漢*快速通道建設(shè)用地）。在2009年省用地計劃下達前，先按不低于20*年用地指標(biāo)的50%預(yù)安排2009年用地計劃，支持各區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)營性項目用地。

十、建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛點和服務(wù)直通車制度。繼續(xù)實行重大項目市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制，市級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個億元竣工投產(chǎn)項目、一個億元新開工項目、一個投資5000萬元以上招商引資項目。按照省政府創(chuàng)建投資工作“綠色通道”的要求，進一步簡化投資項目審批、核準(zhǔn)、備案制度。全力支持申報中省投資項目，及時辦理申報文件。健全重點項目稽查制度，對重大項目建設(shè)實行跟蹤、監(jiān)理、審計、竣工驗收、后評價等全過程監(jiān)管，提高資金使用效益，確保工程質(zhì)量。