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根據(jù)中央《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》（中發(fā)〔*〕14號）和省委《關(guān)于在全省開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（黔黨發(fā)〔*〕14號）及市委《關(guān)于在全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（安市發(fā)〔*〕13號）精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就全縣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）提出如下實施意見。

一、深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是以同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

黨的*大以來，在中央、省、市的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我縣深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，全縣經(jīng)濟社會建設(shè)邁上了新的臺階。但也要清醒地看到，欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠賬多仍然是我縣的基本縣情，在前進的道路上，還存在一些不容忽視的困難和問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍很薄弱，農(nóng)村貧困面大、貧困程度深，新階段扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨；受全球經(jīng)濟下滑的影響，經(jīng)濟保持較快增長難度加大；交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，改善民生和維護穩(wěn)定等任務(wù)仍十分繁重；城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平不高；基層組織建設(shè)需進一步加強；一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出，保障科學(xué)發(fā)展的機制還不夠健全，等等。面對新的形勢和任務(wù)，必須更加自覺地增強憂患意識和責任意識，更加深刻地認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和緊迫性，積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成建設(shè)*的強大動力。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的重大決策部署和縣委的具體要求上來，把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為推動我縣科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)趕超和跨越的一次大好契機，努力探索科學(xué)發(fā)展的思路、措施和辦法，全力推進又好又快跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，努力實現(xiàn)*經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。

二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想和目標要求

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*大和省第十次黨代會、市第二次黨代會和縣第十次黨代會精神，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊密聯(lián)系*實際，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于我縣科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全縣廣大黨員、干部和各族人民群眾的發(fā)展積極性進一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，進一步開創(chuàng)我縣改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

目標要求：學(xué)習(xí)實踐活動要圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的總體目標，以縣四大班子和鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加。

（一）在提高思想認識上有新突破。全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，樹立符合*實際的科學(xué)發(fā)展理念；進一步深化縣情認識，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題形成共識，努力把思想認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

（二）在解決突出問題上有新舉措。緊密聯(lián)系我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際和黨員干部思想作風實際，努力解決影響和制約加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；進一步明確本地本部門本單位促進科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品性、作表率。

（三）在創(chuàng)新體制機制上有新進展。進一步消除我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的制度缺失和體制機制障礙，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的管理體制和工作機制。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要著重建立健全推動科學(xué)發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機制，切實轉(zhuǎn)變職能；基層單位要著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，努力為我縣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀營造良好的政策制度環(huán)境。

（四）在促進科學(xué)發(fā)展上有新成效。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點。通過學(xué)習(xí)實踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力在推動科學(xué)發(fā)展上取得新突破，在促進社會和諧上見到新成效，在加強黨的建設(shè)上取得新進展，切實推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動要把握的主要原則

（一）堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，在全縣開展“更加解放思想、推動跨越發(fā)展”解放思想大討論活動。積極創(chuàng)新活動方法，加大宣傳力度，營造良好氛圍，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，著力解決一些黨員干部思想觀念、能力水平、精神狀態(tài)與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)的問題，進一步增強發(fā)展意識、更新發(fā)展觀念、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、改進發(fā)展方式、創(chuàng)新體制機制、消除發(fā)展瓶頸、破解發(fā)展難題、改善發(fā)展環(huán)境、凝聚發(fā)展合力，使思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的要求。

（二）突出實踐特色。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、城建活縣、旅游富縣、環(huán)境立縣、科教興縣”發(fā)展思路，采取科學(xué)有效的方法，緊密結(jié)合本地本部門實際，大力開展“三學(xué)三改三提高、科學(xué)發(fā)展在身邊”主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論、學(xué)習(xí)先進典型、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，改進思想觀念、改進工作作風、改進工作方法，提高思想水平、提高踐行能力、提高工作成效。同時，積極開展“深化試驗區(qū)改革、推動*科學(xué)發(fā)展”主題實踐活動。

要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的*大和*屆三中全會、省第十次黨代會、市第二次黨代會和縣第十次黨代會等一系列重大部署結(jié)合起來，與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與開展“想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位”創(chuàng)建活動結(jié)合起來，與深入推進黨的基層組織建設(shè)年活動結(jié)合起來，與推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作結(jié)合起來，以實際行動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到推動本地本部門的實際工作中，體現(xiàn)到黨員干部的實際行動上，通過學(xué)習(xí)推動實踐，在推進實踐中深化學(xué)習(xí)。

（三）貫徹群眾路線。在學(xué)習(xí)實踐活動中，充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，在制定方案、查找問題、制定整改措施、解決突出問題等環(huán)節(jié)，都要認真聽取群眾意見和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督。堅持理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入一線，努力解決影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

（四）正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，堅持正面教育、自我教育，組織引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找、剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護和調(diào)動黨員、干部的發(fā)展積極性，引導(dǎo)黨員、干部注重分析研究和解決科學(xué)發(fā)展的重要問題，總結(jié)經(jīng)驗，明確方向，形成推動科學(xué)發(fā)展的共識和強大合力。

四、開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的重點問題

開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵是要改進工作、解決問題、取得實效。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系本地本部門實際，堅持邊學(xué)邊改，邊查邊改，著力找準并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風方面群眾反映強烈的突出問題。

堅持發(fā)展第一要務(wù)，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展方式落后、發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足、思想不解放、認識不一致等問題。重點解決加快發(fā)展使命感、責任感和緊迫感不強，搶抓機遇意識不強，工作作風漂浮、敷衍塞責的問題，進一步理清思路、找準抓手、強化措施、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

堅持以人為本，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對群眾合法權(quán)益維護不夠，不重視了解群眾需求，深入基層不夠，解決群眾反映的難點熱點問題措施不力，對待群眾方法簡單、態(tài)度粗暴，對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題，尤其要解決不重視調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不重視質(zhì)量和效益，不重視社會建設(shè)等問題，進一步推動經(jīng)濟、政治、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅持統(tǒng)籌兼顧，著力解決全局觀念不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理地方、局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問題，尤其要解決不能正確認識和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系等問題，進一步增強政治意識、大局意識、戰(zhàn)略意識。

堅持保持和發(fā)展黨的先進性，著力解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)行黨紀不嚴的問題，解決在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、能力素質(zhì)不高、責任不到位、執(zhí)行力不強、作風漂浮、決策不民主以及形式主義、官僚主義較嚴重等問題，進一步加強和改進黨的建設(shè)。

找準和解決突出問題，要堅持從實際出發(fā)，明確哪些問題已具備條件，在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事，讓群眾看到實實在在的成效。

五、開展學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排和方法步驟

按照中央、省委部署和市委安排，我縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動自上而下分兩批展開，每批時間半年左右。

第一批：2009年3月開始，2009年8月基本完成。包括：縣黨政機關(guān)；縣人大、政協(xié)機關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團體機關(guān)；市管企業(yè)，縣直屬企事業(yè)單位，縣黨政機關(guān)各部門管理的事業(yè)單位。

第二批：2009年9月開始，2010年2月基本完成。包括：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；村、社區(qū)；中小學(xué)校；未參加第二批活動的企業(yè)、社會團體、社會中介組織等。

黨的組織關(guān)系在縣的省以下垂直管理單位的學(xué)習(xí)實踐活動，由縣委領(lǐng)導(dǎo)，上級主管部門協(xié)助。

學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（時間2個月左右）。這一階段重點要抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想大討論三個環(huán)節(jié)?？h委舉辦鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題培訓(xùn)班。參加學(xué)習(xí)實踐活動單位對本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)并組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的*大報告、*屆三中全會精神、省第十次黨代會報告、市第二次黨代會報告、縣第十次黨代會報告，認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層和群眾進行調(diào)查研究，建立聯(lián)系點。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對涉及本地本部門科學(xué)發(fā)展的重大問題，確定調(diào)研課題，帶隊開展調(diào)研，深入了解情況，提出解決的辦法和措施，認真撰寫調(diào)研報告，采取調(diào)研成果匯報會、研討會等方式，及時進行調(diào)研成果交流。要組織全體黨員開展“更加解放思想、推動跨越發(fā)展”為主題，圍繞“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”等問題開展解放思想大討論活動，采取專題講座、集體研討、演講比賽、知識競賽等方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、豐富學(xué)習(xí)形式，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認識，進一步強化科學(xué)發(fā)展意識，對事關(guān)本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識。

第二階段：分析檢查（時間2個月左右）。這一階段重點要抓住召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要采取多種形式，廣泛征求各方面意見，找準影響和制約本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想認識是否統(tǒng)一、發(fā)展思路是否清晰、查找問題是否準確、采取措施是否有力、體制機制是否健全等方面的情況進行分析檢查，理清科學(xué)發(fā)展思路，制定切實可行的措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員、群眾進行評議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。專題民主生活會要堅持“五不五重”：不搞人人過關(guān)、不翻歷史舊賬、不糾纏細枝末節(jié)、不扣“帽子”、不打“棍子”，重在解放思想、重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向、重在統(tǒng)一認識。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足，撰寫參加專題民主生活會的發(fā)言材料。其他黨員干部以召開支部專題組織生活會形式，開展“三查三看”，進行自我檢查分析，一查思想認識，看是否領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的主要精神和要求；二查工作狀況，看是否做到服務(wù)基層服務(wù)發(fā)展服務(wù)民生；三查作風形象，看是否做到了為民、務(wù)實、清廉。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。

第三階段：整改落實（時間2個月左右）。這一階段重點要抓住制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在解決突出問題上下功夫，針對問題研究制定整改落實方案，明確責任，明確措施，明確時限。要切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。有條件解決或近期內(nèi)可以創(chuàng)造條件解決的，要及時加以解決；一時無法解決的，要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和責任人，確保整改措施能夠逐步到位，最終落實。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從活動一開始就要注意做好創(chuàng)新體制機制的工作，在統(tǒng)一認識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時制定和完善促進科學(xué)發(fā)展的政策，把建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制作為整改落實的一個重要內(nèi)容。廣大黨員要積極建言獻策，提出合理化建議。

在各階段工作中，要深刻理解和全面把握活動要求，突出實踐特色。要切實按要求完成各個階段和各個環(huán)節(jié)的任務(wù)，認真抓好六個方面的結(jié)合。一是堅持把解決思想認識上的問題與解決實際工作中的問題有機結(jié)合起來。引導(dǎo)黨員干部克服厭倦情緒，增強開展學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性。幫助黨員干部解決學(xué)用脫節(jié)的問題，真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。二是堅持把解決不符合問題與解決不適應(yīng)問題有機結(jié)合起來。以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機，雙管齊下，有針對性地解決不符合和不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的各種問題，促進廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步深化科學(xué)認識、提高發(fā)展能力、轉(zhuǎn)變思想和工作作風。三是堅持把求實與創(chuàng)新有機結(jié)合起來。用科學(xué)精神推動學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效地開展，講成本，重效益，防止文山會海，杜絕形式主義。四是堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭與廣大黨員干部積極參加有機結(jié)合起來。縣委常委一班人首先帶頭學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭堅持解放思想、實事求是，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，以此推動全縣學(xué)習(xí)實踐活動自上而下深入開展。與此同時，注意通過各種形式組織好全縣廣大黨員的學(xué)習(xí)實踐活動，確保廣大黨員全員參加、全程參加。五是堅持把當前見成效與建立長效機制有機結(jié)合起來。堅持重在實踐、著眼解決突出問題，使學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效。同時，積極探索學(xué)習(xí)實踐活動成果的制度化，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供有力的制度保障。六是堅持把開展學(xué)習(xí)實踐活動與推動其他各項工作有機結(jié)合起來。既要高標準、高質(zhì)量地完成好學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)，又要認真做好其他各項工作，做到學(xué)習(xí)實踐活動與各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

學(xué)習(xí)實踐活動過程中要認真開展好主題實踐活動，辦一批促進科學(xué)發(fā)展的好事實事，開展一次“我為*科學(xué)發(fā)展諫一言”活動，開展如何加快*科學(xué)發(fā)展的大討論，破解一批阻礙科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題，繼續(xù)抓好機關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部“結(jié)對幫扶”活動，推動農(nóng)村黨支部狠抓科學(xué)發(fā)展，舉辦一次歌頌科學(xué)發(fā)展觀的歌唱、征文大賽等。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要做好活動的總結(jié)工作，并采取適當方式向黨員、群眾通報。對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹省委、市委和縣委的部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

六、切實加強學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，堅持進度服從質(zhì)量，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各級黨組織要全面負責本地本部門的學(xué)習(xí)實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實?？h委成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室分設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組、材料宣傳組、指導(dǎo)組、課題協(xié)調(diào)組。各參加學(xué)習(xí)實踐活動單位也要及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責任?？h委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出檢查指導(dǎo)組，負責督促檢查和指導(dǎo)活動單位的學(xué)習(xí)實踐活動。檢查指導(dǎo)組要深入了解活動進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出意見建議，總結(jié)先進經(jīng)驗，督促解決問題，防止活動走過場、出偏差。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。開展學(xué)習(xí)實踐活動，各參加學(xué)習(xí)實踐活動單位要保證必要的經(jīng)費。

（二）分類指導(dǎo)，積極創(chuàng)新。縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將制定下發(fā)各批次實施方案。各參加學(xué)習(xí)實踐活動單位在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的同時，要緊密結(jié)合發(fā)展實際，針對本地本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，分層分類進行指導(dǎo)，增強活動的針對性和實效性。要從實際出發(fā)，組織好離退休干部（職工）中的黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動。對“兩新”組織中的黨員、流動黨員等，可在堅持基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式組織開展活動。流動黨員的學(xué)習(xí)實踐活動由流入地黨組織負責，流出地黨組織協(xié)助。各級黨組織要在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下，結(jié)合實際，積極探索，大膽實踐。要充分尊重黨員的主體地位和基層的首創(chuàng)精神，鼓勵各單位根據(jù)各自實際情況、因地制宜探索創(chuàng)新。要充分發(fā)揮黨支部的作用，采取行之有效的方式和載體，豐富活動內(nèi)容，確保廣大黨員全員全程參加，并強化學(xué)習(xí)實踐活動效果。

（三）統(tǒng)籌兼顧，加強引導(dǎo)。各級黨組織統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機銜接、前后呼應(yīng)。同時加強上下互動、左右聯(lián)動，促進影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題的解決?？h委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要制定《宣傳工作方案》。宣傳文化部門要充分運用廣播、電視、報刊等媒體，各單位要以簡報、專欄等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳中央、省委、市委及縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的一系列指示精神，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，為學(xué)習(xí)實踐活動營造良好的輿論氛圍。各參加學(xué)習(xí)實踐活動單位要搞好有關(guān)信息報送工作，加強信息交流和工作引導(dǎo)。

（四）建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。縣級領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞解決科學(xué)發(fā)展的突出問題，明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐活動的聯(lián)系點。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點，加強調(diào)查研究和督促檢查，指導(dǎo)聯(lián)系點認真按要求扎實開展活動，幫助聯(lián)系點理清科學(xué)發(fā)展思路，解決突出問題，努力把聯(lián)系點辦成學(xué)習(xí)實踐活動的示范點。要通過指導(dǎo)聯(lián)系點的工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)和推動面上工作。各級黨組織學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員也要結(jié)合工作實際，確定學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點。

各參加學(xué)習(xí)實踐活動單位要根據(jù)本實施意見及全縣學(xué)習(xí)實踐活動實施方案要求，結(jié)合本單位實際，制定切實可行的實施方案，于3月13日以前報縣委學(xué)習(xí)實踐活動相應(yīng)指導(dǎo)檢查組審查和備案，并于3月18日以前全部召開本系統(tǒng)本部門動員大會，全面啟動學(xué)習(xí)實踐活動各項工作。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，各參加學(xué)習(xí)實踐活動單位要向縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送總結(jié)報告。