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按照“五城同創(chuàng)”總指揮部的工作部署和創(chuàng)建省級(jí)園林城市的總體目標(biāo)，確保*年把我市建成省級(jí)園林城市，現(xiàn)就*年創(chuàng)建工作提出如下意見(jiàn)：

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為抓手，圍繞“完善城市功能，美化人居環(huán)境，提升城市品位”的總體要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，整體推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè)，全面提高城市綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。

二、工作目標(biāo)

用一年時(shí)間，重點(diǎn)建設(shè)，確保于*年底建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39%，綠地率達(dá)到34%以上，人均公共綠地面積大于8平方米,省級(jí)園林式單位達(dá)到10家以上，省級(jí)園林式居住區(qū)3個(gè)以上。

1、大力建設(shè)公共綠地。一是重點(diǎn)實(shí)施十大園林景點(diǎn)綠化建設(shè)。即直港河濱河綠化、中心河濱河綠化、城市森林公園綠化、長(zhǎng)安大橋南橋頭、英武大橋南綠化、板橋竹石園、人民公園景觀改造、水上公園、車(chē)路河濱河綠化、五里東路三角地綠化。二是繼續(xù)完成*年未完成的公共綠地建設(shè)，包括新區(qū)市政廣場(chǎng)、雙梅園、英武南路小游園等綠化掃尾工作。三是實(shí)施*年春--*年春推進(jìn)項(xiàng)目中王家塘沿河綠化、西過(guò)境路、北過(guò)境路、豐收路南端防護(hù)綠地等項(xiàng)目。四是加快烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè)，完善烏巾蕩風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，按創(chuàng)建要求和序時(shí)進(jìn)度，分期實(shí)施烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè)，完善景區(qū)功能。

2、積極實(shí)施道路濱河綠化。今年對(duì)15條新建道路配套綠化新植，對(duì)綠化缺株的道路景點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)植，對(duì)綠化景觀路進(jìn)行改造。*年春—*年春濱河及防護(hù)林綠地建設(shè)項(xiàng)目要積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)在*年底前完成。

3、認(rèn)真做好居住區(qū)和單位綠化。根據(jù)《江蘇省城市居住區(qū)和單位綠化標(biāo)準(zhǔn)》，新建居住區(qū)綠地率達(dá)到35%以上。市創(chuàng)園指揮部辦公室將按照《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)園林式居住區(qū)和單位活動(dòng)的意見(jiàn)》，幫助各相關(guān)單位和居住區(qū)搞好綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。特別是*年簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)的新區(qū)腫瘤醫(yī)院、*實(shí)小、質(zhì)監(jiān)局、板橋初級(jí)中學(xué)、電視臺(tái)、檢察院、文正學(xué)校、楚水學(xué)校、地稅局、法院、工商局、人武部、黨校、開(kāi)發(fā)區(qū)等14家單位和國(guó)際華城、幸福小城、天水華庭、時(shí)代嘉園、金東門(mén)花苑、錦潤(rùn)嘉園、嘉鴻豪庭、金花園、香緹別墅等9個(gè)居住區(qū)，要想方設(shè)法，見(jiàn)縫插綠，切實(shí)采取措施，在努力增加綠化面積的同時(shí)，提高綠化品位，增加園林小品和設(shè)施，確保在*年10月份前通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

三、工作措施

1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局，保證綠化建設(shè)用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)合理、高起點(diǎn)的要求。一是市規(guī)劃局要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》要求，緊緊圍繞建設(shè)園林城市、生態(tài)城市的目標(biāo)，科學(xué)安排城區(qū)綠化建設(shè)的用地布局，合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地和景觀綠地等，在老城區(qū)加強(qiáng)公共綠地建設(shè)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。二是根據(jù)省建設(shè)廳有關(guān)要求，市規(guī)劃局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，必須在今年上半年起草并由市政府出臺(tái)《*市綠線管理制度》，對(duì)規(guī)劃中預(yù)留的綠化用地必須嚴(yán)格控制，杜絕改變用途，確保綠化建設(shè)有地可綠。同時(shí)，規(guī)劃、建設(shè)、城管等執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度，確保綠線管理制度得以嚴(yán)格執(zhí)行。三是城市建成區(qū)范圍內(nèi)的新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格綠化配套審批手續(xù)，規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)要全程跟蹤監(jiān)督，確保建設(shè)項(xiàng)目綠化配套達(dá)標(biāo)。

2、加強(qiáng)建設(shè)，全力推進(jìn)，確保綠化配套達(dá)標(biāo)。根據(jù)城市綠化建設(shè)的總體要求，制定公共綠地、道路綠化、單位綠化、居住區(qū)綠化和防護(hù)林綠化的具體實(shí)施計(jì)劃，包括綠化項(xiàng)目的整體布局、樹(shù)種選擇、項(xiàng)目預(yù)算和月度計(jì)劃，形成完整的方案，確保綠化建設(shè)與工程建設(shè)同步實(shí)施，逐月推進(jìn)。要抓住春季綠化建設(shè)的有利時(shí)機(jī)加快推進(jìn)，具備條件的，力爭(zhēng)春季全面完成年度綠化任務(wù)。在建設(shè)過(guò)程中，要嚴(yán)格按照綠化設(shè)計(jì)方案組織施工，不得擅自更改設(shè)計(jì)方案和苗木配置。各居住區(qū)要切實(shí)按照國(guó)家規(guī)定的綠地率進(jìn)行綠化配套建設(shè)，不得以建壓綠、以房占綠，做到綠化配套面積達(dá)標(biāo)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)。確保公共綠地、道路綠化、單位綠化和居住區(qū)綠化同步推進(jìn)，同步增長(zhǎng)。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化管理，維護(hù)和鞏固城市綠化成果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》和《城市綠線管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度，健全建設(shè)項(xiàng)目綠化工程配套方案審查、跟蹤監(jiān)督和竣工驗(yàn)收制度，確保建設(shè)項(xiàng)目綠化配套同步建設(shè)，一次達(dá)標(biāo)。園林綠化管理部門(mén)要嚴(yán)格履行職能，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理，落實(shí)好管護(hù)責(zé)任，確保城區(qū)道路、景點(diǎn)綠化養(yǎng)護(hù)達(dá)到國(guó)家二級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。各單位和居住區(qū)要加強(qiáng)單位庭院綠化和小區(qū)綠化的管理，落實(shí)管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保綠化養(yǎng)護(hù)達(dá)到國(guó)家三級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。要加大綠化執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法侵占綠地、非法砍伐破壞綠化和擅自改變綠地用途等違法行為，切實(shí)維護(hù)和鞏固城市綠化成果。

四、工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)園指揮部要加強(qiáng)對(duì)城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，科學(xué)制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)責(zé)任部門(mén)單位要明確分管負(fù)責(zé)人，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，做到壓力層層傳遞。

二是加大資金投入。要積極籌措資金，建立多元化綠化投入機(jī)制。市財(cái)政要保證基本的城市綠化建設(shè)管理資金；各部門(mén)單位的建設(shè)項(xiàng)目中要將綠化資金納入建設(shè)總體資金的預(yù)算，同時(shí)編排，同步實(shí)施；各居住區(qū)要按規(guī)定的綠化配套面積安排綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金。

三是注重工程質(zhì)量。要加強(qiáng)公共綠地、重點(diǎn)景點(diǎn)的建設(shè)，確保工程質(zhì)量。對(duì)大型綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工要進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，對(duì)工程進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)理。

四是強(qiáng)化督查考核。市創(chuàng)園指揮部要定期組織督查，及時(shí)協(xié)調(diào)綠化建設(shè)中的相關(guān)矛盾。相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法侵占綠地、破壞綠化的事件，確保綠化成果。要強(qiáng)化對(duì)綠化建設(shè)的投入、新增綠地指標(biāo)的考核，對(duì)完成任務(wù)比較突出的部門(mén)、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)的部門(mén)單位或個(gè)人將給予通報(bào)批評(píng)，并追究相應(yīng)責(zé)任。

五是加大宣傳力度。創(chuàng)園指揮部辦公室、新聞單位要重點(diǎn)宣傳圍繞創(chuàng)建、推進(jìn)城市綠化建設(shè)的目的意義、指導(dǎo)思想、建設(shè)要求、家庭養(yǎng)花知識(shí)等，掀起創(chuàng)建熱潮，使創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色，形成全民參與綠化美化家園的良好氛圍。