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民政局加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施意見

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民政局加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施意見

為充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,全面提升我縣產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)我縣的大開放、大建設(shè)、大發(fā)展,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略提出如下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主線,以提高企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品競爭力為核心,堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新的原則,建立實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的運(yùn)行機(jī)制,努力提高我縣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平和全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識,形成符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面,為加快新型工業(yè)化進(jìn)程、建設(shè)創(chuàng)新型縣城提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

二、工作目標(biāo)

到2010年,力爭使我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的質(zhì)量管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及其他從業(yè)者標(biāo)準(zhǔn)化意識有明顯增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化研制水平有明顯提升,自主創(chuàng)新能力有所突破,標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,標(biāo)準(zhǔn)化貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。

(一)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化:鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心,包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。到“*”末,力爭全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率(國際標(biāo)準(zhǔn))達(dá)到60%以上;全縣工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到100%;市級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立較為完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)3家以上;企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)知識普及率達(dá)到90%;建設(shè)一批具有我縣產(chǎn)業(yè)特色的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣示范基地,組織有競爭力、技術(shù)含量高、符合國家發(fā)展要求的項(xiàng)目申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目、省科技攻關(guān)項(xiàng)目。

(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化:建立完成市級以上農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè),建立健全以優(yōu)質(zhì)、特色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。推廣和實(shí)施有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證(GAP認(rèn)證),到“*”末,通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到3家以上,80%以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,重點(diǎn)批發(fā)市場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(三)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化:創(chuàng)建3個(gè)以上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),提高縣城的綜合管理水平和城市品位。

三、重點(diǎn)工作

(一)建立和完善適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化總體發(fā)展的動(dòng)態(tài)研究,盡快建立適應(yīng)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和組織管理體系。研究、探索并構(gòu)建以市場需求為導(dǎo)向,企業(yè)為主體,政府宏觀調(diào)控與服務(wù),社會(huì)廣泛參與的新型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新核心技術(shù)、專利技術(shù)、科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,形成標(biāo)準(zhǔn)研究促進(jìn)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的良好氛圍。

(二)加大實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的試點(diǎn)示范力度。

大力培育,使企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施的主體,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施超前性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)特色的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范行業(yè)和示范企業(yè),提高主要行業(yè)和主要產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量水平,推進(jìn)全縣高水平技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用工作。

(三)建立完善社會(huì)公共信息服務(wù)和檢測服務(wù)平臺(tái)。

著力解決企業(yè)在獲取國際、國內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)信息上的嚴(yán)重滯后問題,積極實(shí)現(xiàn)與國家級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),開發(fā)建設(shè)各類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,建立相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)站,為社會(huì)提供信息反饋、技術(shù)咨詢服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建我縣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作支撐體系;著力解決廣大中小型企業(yè)檢測能力不能滿足標(biāo)準(zhǔn)檢測要求、質(zhì)量控制水平低下的問題,加快公共檢測技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。針對我縣科技發(fā)展的要求,推動(dòng)企業(yè)由單純被動(dòng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),向深入研究標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,制定具有自主核心技術(shù)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并運(yùn)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先和市場主導(dǎo)的跨越式發(fā)展。

(四)加大實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化力度。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中的橋梁作用,以農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化為前提,發(fā)展綠色、有機(jī)、出口農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提高,農(nóng)民收入明顯增加,農(nóng)業(yè)生態(tài)明顯改善。

(五)加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

積極拓展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、社會(huì)公共事務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)在社會(huì)公共服務(wù)、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等行業(yè)制定我縣的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用,提高我縣綜合管理能力和服務(wù)品位,促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化管理的發(fā)展。

(六)加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

發(fā)揮技術(shù)骨干、標(biāo)準(zhǔn)化專家的作用,是實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的保證。要建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)人才培訓(xùn)、評價(jià)考核與激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后備人才的培訓(xùn),培養(yǎng)基層骨干,引進(jìn)國內(nèi)知名專家,形成一支高標(biāo)準(zhǔn)、國際化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)梯隊(duì)人才隊(duì)伍,以適應(yīng)、滿足實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的需求。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施工作。質(zhì)監(jiān)和科技部門負(fù)責(zé)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、商務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、安全和社會(huì)公共服務(wù)等部門負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施工作。各規(guī)模以上企業(yè)要確定專業(yè)性機(jī)構(gòu)履行標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé),開展相應(yīng)活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育工程,構(gòu)建以質(zhì)監(jiān)、科技及相關(guān)行業(yè)主管部門為主體,企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心為骨干的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化人才積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

(三)加大資金扶持力度。

建立實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的資金投入機(jī)制,加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策,對制定市級以上標(biāo)準(zhǔn)的單位或個(gè)人,創(chuàng)建市級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收合格的龍頭企業(yè),依據(jù)《*質(zhì)量興縣活動(dòng)實(shí)施意見》(泗政辦〔*〕11號),由縣財(cái)政給于獎(jiǎng)補(bǔ)。將先進(jìn)的地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評定范圍,推薦上報(bào)。

(四)加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的宣傳力度。

各級政府、企事業(yè)單位及新聞媒體要把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略宣傳作為一項(xiàng)重要工作來抓,要充分利用廣播電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大宣傳力度,普及標(biāo)準(zhǔn)化知識。重點(diǎn)宣傳標(biāo)準(zhǔn)研制和采標(biāo)工作成績突出的企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)走標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量效益型道路。組織好“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“科普日”、“科技周”等重大主題宣傳活動(dòng),在社會(huì)各領(lǐng)域形成重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣和應(yīng)用的良好氛圍,提高全縣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總體水平。