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人民政府：

為進一步做好出境定居人員的工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合近幾年來我省出現(xiàn)的新情況、新問題，提出以下意見：

一、做好出境定居人員的咨詢服務(wù)工作

（一）凡有條件的市、縣（區(qū)）僑務(wù)部門要會同有關(guān)部門逐步建立為出境定居人員提供咨詢服務(wù)的機構(gòu)。為他們組織外語學(xué)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)，介紹定居國情況及有關(guān)移民法規(guī)，提供出境事務(wù)咨詢，代翻譯證件，代填申請表格，代辦簽證，代訂購車、船、機票，接送出境等“一條龍”服務(wù)。要堅持服務(wù)為主，合理收費。

（二）獲準(zhǔn)或申請出境定居人員，需辦理涉外公證的，公證機關(guān)應(yīng)予優(yōu)先辦理。公證收費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價管理部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目多收費。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生檢疫部門按出境定居人員前往國家或地區(qū)移民當(dāng)局的要求和出境定居人員的實際需要，進行體格檢查和防疫檢查，并按物價管理部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，不得隨意增加或重復(fù)檢查項目以及多收費。（四）申請出境定居人員，只要符合政策、理由正當(dāng)、證件齊備，有關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)給申請表，不得拖延。申請人填表送交所在單位后，單位及其上級主管部門必須分別在十天內(nèi)提出審核意見上報*機關(guān)，*機關(guān)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)與否的決定，并通知申請人。

（五）*、*同胞、*華人回境內(nèi)擇偶申請登記婚，其境內(nèi)一方雖未達到晚婚年齡但符合我國婚姻法規(guī)定的，應(yīng)準(zhǔn)予辦理結(jié)婚登記，并發(fā)給結(jié)婚證書。

二、處理好出境定居人員的權(quán)益問題

對獲準(zhǔn)出境定居人員的權(quán)益應(yīng)按照《廣東省歸僑僑眷權(quán)益保護實施辦法》妥善處理好，對未作具體規(guī)定的，按以下原則處理。

（一）原住房問題。

1．獲準(zhǔn)出境定居人員，在出境前已向單位購買住房的，其所有權(quán)不變；已領(lǐng)護照尚在等待前住國家或地區(qū)入境簽證的人員，租住公房的，租房或買房享受所在單位職工的同等待遇。

2．出境定居的離休、退休、退職人員原租住單位公房的，允許保留，按職工租住單位公房標(biāo)準(zhǔn)交租。房改時如本人要求購買原住房的，可享受所在單位職工的同等待遇。

3．離職出境定居人員出境后，原同居住的家庭成員（父母、配偶、子女）仍需居住原住公房的，原則上予以保留，其家庭成員在同一單位工作的，可按留居境內(nèi)親屬成員職務(wù)檔次調(diào)整住房，并改變租賃關(guān)系，由新承租人交租；不在同一單位工作的，可暫予保留租住房，由雙方簽定一定期限的租賃協(xié)議。其原住房面積可根據(jù)留居境內(nèi)親屬成員的實際人口予以調(diào)整，并轉(zhuǎn)辦租賃關(guān)系，租金按各地房改租金標(biāo)準(zhǔn)，由新承租人交納。（二）農(nóng)村責(zé)任田退耕問題。

全家或家庭主要勞動力獲準(zhǔn)出境定居的農(nóng)民，要求退耕、退養(yǎng)其原承包的責(zé)任田、果園、林木、魚塘的，應(yīng)予允許。其所在管理區(qū)（村）或經(jīng)濟合作組織均應(yīng)在承包人出境前及時辦理有關(guān)手續(xù)，不得借故拖延和阻撓。承包人退耕、退養(yǎng)后應(yīng)補償其原承擔(dān)的當(dāng)年征購糧（款）任務(wù)。

（三）離休、退休、退職人員出境后的生活待遇問題。

獲準(zhǔn)出境定居的離休、退休、退職干部、職工，其離休金、退休金、退職生活費以及各種生活補貼，與境內(nèi)原單位同類人員享受同等待遇。

（四）計劃生育問題。

對已領(lǐng)取護照等待定居國或地區(qū)入境簽證的，已生育兩個子女的育齡婦女，如本人申請，可不作結(jié)扎手術(shù)，但必須落實有效的避孕措施，并簽訂計劃生育合同，保證在國內(nèi)不出現(xiàn)計劃外懷孕或超生，如出現(xiàn)計劃外懷孕應(yīng)及時采取補救措施。

（五）“培養(yǎng)費”、“培訓(xùn)費”問題。

任何單位不得隨意收取出境人員的“培養(yǎng)費”、“培訓(xùn)費”。出境定居人員在工作期間由所在單位出資進行一年以上全脫產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)的，單位可按雙方原簽訂協(xié)議規(guī)定收回培訓(xùn)費。獲準(zhǔn)出境定居人員在獲得前往國家或地區(qū)入境簽證前，所在單位不得令其停職、停薪、免職、退職、停學(xué)、退學(xué)、退耕和騰退住房等。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，切實做好出境定居人員的工作。

出境定居人員工作，涉及面廣，政策性強，各級政府和有關(guān)部門要高度重視這項工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級僑務(wù)部門要深入調(diào)查研究，及時掌握新情況，解決新問題。各有關(guān)部門要互相通氣、協(xié)調(diào)配合，把各項工作做得更好。

以上意見，如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。