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各省轄市、縣（市、區(qū)）物價(jià)局：

為了貫徹《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院第412號(hào)令），國(guó)家發(fā)改委制定、頒布了《價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（第32號(hào)令）、《價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法》（第33號(hào)令）和《價(jià)格鑒證師注冊(cè)管理辦法》（第34號(hào)令）三項(xiàng)行政許可部委規(guī)章，已于*年7月1日起正式施行。為做好我省價(jià)格評(píng)估行政許可工作，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)貫徹精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)施價(jià)格評(píng)估行政許可的責(zé)任感

價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定管理和價(jià)格鑒證師注冊(cè)管理，是《行政許可法》實(shí)施以來(lái)價(jià)格主管部門被國(guó)務(wù)院授予的僅有的三項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。做好這三項(xiàng)價(jià)格評(píng)估行政許可，既是價(jià)格主管部門貫徹落實(shí)《行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》的一項(xiàng)重要工作，也是價(jià)格主管部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、依法行政、做好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格工作的重要內(nèi)容。因此，我省各級(jí)價(jià)格主管部門要在思想上充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，把這項(xiàng)工作擺上重要位置，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、價(jià)格評(píng)估人員和價(jià)格鑒證師注冊(cè)的管理，規(guī)范價(jià)格評(píng)估行為，并在落實(shí)價(jià)格評(píng)估行政許可工作中，不斷提高依法行政工作水平。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)價(jià)格評(píng)估行政許可工作職能

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委規(guī)章的規(guī)定，省物價(jià)局將按照分級(jí)管理的要求，分別就價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)和價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定許可以及價(jià)格鑒證師的注冊(cè)管理，制定具體的實(shí)施細(xì)則和工作制度。各市、縣價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)省局的安排，明確分工負(fù)責(zé)，落實(shí)承擔(dān)具體工作的職能處室和工作人員，從組織、制度上保證價(jià)格評(píng)估行政許可職能的落實(shí)。

省局的價(jià)格評(píng)估行政許可工作授權(quán)由省價(jià)格認(rèn)證中心具體承擔(dān)。省價(jià)格認(rèn)證中心將根據(jù)管理權(quán)限和具體分工，指定專人組織實(shí)施，設(shè)立“行政許可事項(xiàng)受理窗口”，統(tǒng)一受理行政許可事項(xiàng)，公布行政許可辦理的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、規(guī)則、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)范本等，制作專用印章，統(tǒng)一對(duì)外辦理價(jià)格評(píng)估行政許可事務(wù)，切實(shí)做好行政許可的初審、審批、備案和督查工作。各市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門可參照省局做法組織實(shí)施。

三、完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督制約

加強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督和制約，是確保行政許可工作依法有序?qū)嵤┑闹匾Ｕ?。既要?duì)負(fù)責(zé)行政許可的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行監(jiān)督，又要做好對(duì)被許可人從事行政事項(xiàng)的事后監(jiān)督工作。要通過(guò)舉報(bào)、投訴等渠道實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。對(duì)未經(jīng)行政許可從事價(jià)格評(píng)估活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人要及時(shí)依法取締。建立、健全行政許可監(jiān)督和責(zé)任追究制度，對(duì)不依法履行監(jiān)督責(zé)任的直接主管人員和其他直接責(zé)任人員，要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。

四、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，保障行政許可工作順利實(shí)施

價(jià)格主管部門是價(jià)格評(píng)估行政許可的法定辦理機(jī)關(guān)，直接面對(duì)行政許可申請(qǐng)人。因此，在實(shí)施行政許可工作中，必須進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，做到公開(kāi)透明、高效便民、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公正廉潔。要熱情做好向申請(qǐng)人提供價(jià)格評(píng)估行政許可有關(guān)申請(qǐng)表格、受理范圍、申請(qǐng)條件、辦理時(shí)限、程序等相關(guān)咨詢服務(wù)。

全省各級(jí)價(jià)格部門要積極向財(cái)政部門申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取將所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，以便調(diào)配人員，落實(shí)必要的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所與設(shè)備，確保免費(fèi)開(kāi)展行政許可工作。

五、做好銜接工作，處理好評(píng)估資格管理與行政許可的關(guān)系

國(guó)家發(fā)改委*年36號(hào)公告明確：對(duì)已經(jīng)工商登記但尚未進(jìn)行價(jià)格評(píng)估資質(zhì)認(rèn)定的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，需盡快按申請(qǐng)等級(jí)到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)提出價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的申請(qǐng)。

目前在價(jià)格評(píng)估領(lǐng)域，已有房地產(chǎn)、土地、國(guó)有資產(chǎn)、舊機(jī)動(dòng)車等專業(yè)的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員，涉及的管理部門包括建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)部門。這些部門按各自的要求實(shí)施了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資格管理。因此，價(jià)格主管部門在開(kāi)展價(jià)格評(píng)估行政許可工作中，要正確處理好與有關(guān)方面的關(guān)系。一方面，要樹(shù)立“大價(jià)格評(píng)估觀念”，將凡屬于《價(jià)格法》調(diào)整范疇以及國(guó)家發(fā)改委規(guī)章明確規(guī)定屬于價(jià)格評(píng)估行業(yè)的機(jī)構(gòu)與有關(guān)人員，全部納入價(jià)格評(píng)估三項(xiàng)行政許可范圍；另一方面，涉及需要與有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商的行政許可事項(xiàng)，應(yīng)努力與有關(guān)部門協(xié)調(diào)一致，明確各自職責(zé)與管理責(zé)任后，加強(qiáng)相互協(xié)作，共同組織實(shí)施。

六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的價(jià)格評(píng)估管理隊(duì)伍

實(shí)施價(jià)格評(píng)估行政許可是一項(xiàng)新的工作，它不僅涉及面廣，政策性強(qiáng)，而且需要熟悉相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。全省各級(jí)價(jià)格主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)行政許可工作的人員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)《行政許可法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息交流，切實(shí)提高依法行政的能力和水平。

七、搞好輿論宣傳，為做好行政許可工作創(chuàng)造條件

做好價(jià)格評(píng)估行政許可宣傳工作，是順利實(shí)施三項(xiàng)行政許可的重要條件。各級(jí)價(jià)格部門要通過(guò)新聞媒體、價(jià)格網(wǎng)站以及辦公場(chǎng)所等多種形式，認(rèn)真組織宣傳價(jià)格評(píng)估三項(xiàng)行政許可，讓社會(huì)各界了解、熟悉三項(xiàng)行政許可的內(nèi)容、程序及有關(guān)規(guī)定，努力為三項(xiàng)行政許可的順利實(shí)施，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。