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為了進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力開發(fā)農(nóng)村和非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才資源，促進(jìn)我市地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就我市地方職稱工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

地方職稱工作要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為宗旨，以調(diào)動(dòng)各方面積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定》精神，拓展職稱工作服務(wù)領(lǐng)域，改革各類人才評(píng)價(jià)方式，積極探索主體明確、各具特色的評(píng)價(jià)方法，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，營(yíng)造“人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才”的社會(huì)氛圍，為我市農(nóng)村和中小民營(yíng)企業(yè)中不具備國(guó)家規(guī)定學(xué)歷條件的各類技能人才提供施展才華的平臺(tái)，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。

二、評(píng)審范圍、對(duì)象和系列設(shè)置

評(píng)審對(duì)象是農(nóng)村各類技能人才和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)、中小型民營(yíng)企業(yè)中從事專業(yè)技術(shù)工作并具備相應(yīng)任職條件的技能型人才。

我市地方職稱開展評(píng)審的系列暫定為：工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的高、中、初級(jí)職稱。

三、評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)

1、員級(jí)職稱。初步掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，具有完成一般技術(shù)輔助性工作的實(shí)際能力。

職業(yè)高中、技校畢業(yè)后，從事相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作二年以上，可申報(bào)評(píng)審。高中畢業(yè)后，從事專業(yè)技術(shù)工作二年以上，初中畢業(yè)后，從事專業(yè)技術(shù)工作五年以上，經(jīng)市職稱辦認(rèn)可的相應(yīng)專業(yè)水平培訓(xùn)考試合格后，可申報(bào)評(píng)審。獲得成人中專專業(yè)證書或本專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)四門以上單科結(jié)業(yè)證書者，可免試。

2、助理級(jí)職稱。能夠掌握并應(yīng)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，具有完成一般技術(shù)性工作的實(shí)際能力。

職業(yè)高中、技校、高中畢業(yè)后，從事專業(yè)技術(shù)工作六年以上，擔(dān)任本專業(yè)員級(jí)職務(wù)四年以上；初中畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作十年以上，擔(dān)任本專業(yè)員級(jí)職務(wù)五年以上，經(jīng)市職稱辦認(rèn)可的相應(yīng)專業(yè)水平培訓(xùn)考試合格，可申報(bào)評(píng)審。獲得國(guó)家教育行政管理部門認(rèn)可的大專專業(yè)證書或成人高等教育、高等教育自學(xué)考試本專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)四門以上單科結(jié)業(yè)證書者，可免試。

符合以下條件者可直接申報(bào)地方助理級(jí)職稱：職業(yè)高中、技校、高中畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿十年，并參加了市職稱辦認(rèn)可的相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試取得合格證書；無(wú)以上學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿十五年，并參加了市職稱辦認(rèn)可的相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試取得合格證書者。

3、中級(jí)職稱。比較系統(tǒng)地掌握并在工作中運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，有獨(dú)立解決比較復(fù)雜的技術(shù)性問題的能力，在工作中取得一定成績(jī)。

職業(yè)高中，技校、高中畢業(yè)后，從事專業(yè)技術(shù)工作十二年，擔(dān)任本專業(yè)助理級(jí)職務(wù)四年以上，經(jīng)市職稱辦認(rèn)可的相應(yīng)級(jí)別專業(yè)水平培訓(xùn)考試合格，可申報(bào)評(píng)審。獲得國(guó)家教育行政管理部門認(rèn)可的大專專業(yè)證書，或成人高等教育、高等教育自學(xué)考試本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)六門以上單科結(jié)業(yè)證書者，可免試。

符合以下條件者可直接申報(bào)地方中級(jí)職稱：職業(yè)高中、技校、高中畢業(yè)后從事相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作滿十五年，無(wú)以上學(xué)歷，從事專業(yè)技術(shù)工作滿二十年，參加市職稱辦認(rèn)可的相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試取得合格證書。

4、高級(jí)職稱。具有豐富的專業(yè)技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有主持和組織重大專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的能力，能解決本專業(yè)重要關(guān)鍵技術(shù)問題的能力，工作取得顯著成績(jī)。

職業(yè)高中、技校、高中畢業(yè)，擔(dān)任本專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)五年以上，經(jīng)市職稱辦認(rèn)可的大專專業(yè)水平培訓(xùn)并取得合格證書，可申報(bào)評(píng)審。

符合以下條件者可直接申報(bào)地方高級(jí)職稱：職業(yè)高中、技校、高中畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿二十年，經(jīng)大專專業(yè)水平培訓(xùn)并取得合格證書。

5、破格評(píng)審：確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員，可不受學(xué)歷、資歷限制，由單位推薦，按破格條件評(píng)審高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

四、評(píng)委會(huì)組建與評(píng)審工作要求

1、參照《江蘇省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法(試行)》（蘇職稱[*]2號(hào)）要求，地方職稱評(píng)審工作應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)評(píng)審委員會(huì)的建設(shè)，設(shè)立委員庫(kù)。

2、市職稱辦負(fù)責(zé)高、中級(jí)地方職稱評(píng)審委員會(huì)的組建。評(píng)委會(huì)名稱為：*市××專業(yè)×級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)；各縣職稱辦負(fù)責(zé)本縣工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)中級(jí)評(píng)審委員會(huì)的組建。評(píng)委會(huì)名稱為：*市××縣××專業(yè)中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)（初級(jí)職稱由中級(jí)評(píng)委會(huì)代評(píng)）。

3、高級(jí)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)由具備本專業(yè)高級(jí)職稱的人員組成；中級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)由具有本專業(yè)中級(jí)及以上職稱人員組成，其中高級(jí)職稱的委員不得少于二分之一。同時(shí)評(píng)委庫(kù)的人選應(yīng)考慮行業(yè)和地區(qū)的分布。

4、各評(píng)委會(huì)必須按《*市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作細(xì)則》規(guī)定的程序和要求開展工作。評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)遵守職業(yè)道德、秉公辦事，在評(píng)審評(píng)委本人或其親屬的專業(yè)技術(shù)職稱時(shí)，實(shí)行回避制度。要堅(jiān)持評(píng)審條件，改進(jìn)考核、評(píng)審方法，客觀公正地測(cè)定申報(bào)人的任職條件和履行職責(zé)的能力、水平，對(duì)破格申報(bào)、轉(zhuǎn)崗和評(píng)委會(huì)認(rèn)為有必要的人員應(yīng)進(jìn)行面試(答辯)、同行專家評(píng)議或?qū)嵉乜己说绒k法。

5、地方職稱評(píng)審工作每年開展一次。

五、組織與管理

*市地方職稱評(píng)審工作在市職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市職稱辦公室組織分級(jí)實(shí)施。市職稱辦負(fù)責(zé)全市地方高級(jí)職稱、全市會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)及市區(qū)工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)中、初級(jí)職稱的評(píng)審工作；各縣職稱辦組織本縣工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的中、初級(jí)職稱的評(píng)審工作。

通過(guò)地方職稱評(píng)審的人員，由市縣職稱部門頒發(fā)由市職稱辦統(tǒng)一印制的*市地方職稱證書。

市縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)地方職稱評(píng)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，共同做好組織落實(shí)工作。對(duì)評(píng)審工作出現(xiàn)的不正之風(fēng)，弄虛作假等行為，要視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予應(yīng)有的處分或取消評(píng)審結(jié)果，維護(hù)地方職稱工作的嚴(yán)肅性。

六、有關(guān)問題

1、地方職稱與國(guó)家職稱都是職稱，但標(biāo)準(zhǔn)、條件不同，不能等同于國(guó)家職稱，應(yīng)堅(jiān)持在哪個(gè)范圍評(píng)審，在哪個(gè)范圍有效。

2、地方職稱評(píng)審工作限在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)和中小型民營(yíng)企業(yè)中進(jìn)行，其他范圍的人員不得報(bào)評(píng)。在農(nóng)村和中小型民營(yíng)企業(yè)工作的大中專畢業(yè)生和具備國(guó)家規(guī)定學(xué)歷的各類人員，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，報(bào)評(píng)國(guó)家系列職稱，如本人自愿，也可報(bào)評(píng)地方職稱（具體條件附后）。

3、具有地方職稱跨系列變動(dòng)工作的人員，應(yīng)按現(xiàn)崗位職務(wù)系列及相應(yīng)的任職條件，重新評(píng)審和聘任。

4、引進(jìn)的各類人才具有外地地方職稱的，須報(bào)相應(yīng)評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審確認(rèn)。

5、取得地方職稱的各類人才,具備國(guó)家職稱條件的可以報(bào)評(píng)國(guó)家職稱。

6、從本意見實(shí)施起，我市原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民職稱評(píng)審工作同時(shí)停止，已評(píng)審的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民職稱繼續(xù)有效。

本意見由*市專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附：具有中專以上學(xué)歷人員申報(bào)地方職稱的條件

1、員級(jí)職稱。初步掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，具有完成一般技術(shù)輔助性工作的實(shí)際能力。

中專畢業(yè)后，從事本專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核合格，可初定或申報(bào)評(píng)審。

2、助理級(jí)職稱。能夠掌握并應(yīng)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，具有完成一般性技術(shù)工作的實(shí)際能力。

大專畢業(yè)后，從事本專業(yè)技術(shù)工作兩年以上，經(jīng)考核合格，可申報(bào)評(píng)審；中專畢業(yè)后，擔(dān)任本專業(yè)員級(jí)職務(wù)三年以上，可申報(bào)評(píng)審。中專畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿五年者，可直接申報(bào)地方助理級(jí)職稱。

3、中級(jí)職稱。比較系統(tǒng)地掌握并在工作中運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，有獨(dú)立解決比較復(fù)雜的技術(shù)性問題的能力，在工作中取得一定成績(jī)。

本科或大專學(xué)歷，擔(dān)任本專業(yè)助理級(jí)職務(wù)三年以上，可申報(bào)評(píng)審；中專畢業(yè)后，從事本專業(yè)技術(shù)工作八年以上，擔(dān)任本專業(yè)助理級(jí)職務(wù)三年以上，經(jīng)市職稱辦認(rèn)可的相應(yīng)級(jí)別專業(yè)水平培訓(xùn)考試合格，可申報(bào)評(píng)審。

符合以下條件者可直接申報(bào)地方中級(jí)職稱：大學(xué)本科學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿四年；大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿六年；中專畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿十年。

4、高級(jí)職稱。具有豐富的專業(yè)技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有主持和組織重大專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的能力，能解決本專業(yè)重要關(guān)鍵技術(shù)問題的能力，工作取得顯著成績(jī)。

大專及以上學(xué)歷，擔(dān)任本專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)四年以上，可申報(bào)評(píng)審。中專畢業(yè)，擔(dān)任本專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)五年以上，經(jīng)市職稱辦認(rèn)可的相應(yīng)級(jí)別專業(yè)水平培訓(xùn)考試合格，可申報(bào)評(píng)審。

符合以下條件者可直接申報(bào)地方高級(jí)職稱：大學(xué)本科學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿九年；大學(xué)專科學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿十二年；中專畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿二十年，經(jīng)市職稱辦認(rèn)可的相應(yīng)級(jí)別專業(yè)水平培訓(xùn)考試并取得合格證書。