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近幾年來，為了認(rèn)真貫徹“科教興鄂”與“人才強省”戰(zhàn)略，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，配置好各類人才資源，培養(yǎng)和鼓勵青年人才建功立業(yè)，各級黨委、政府和有關(guān)部門十分重視人才、勞動力與畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)，全省各類人才、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)（組織）發(fā)展迅速，基本上形成了省、市、縣三級人才、勞動力與畢業(yè)生就業(yè)市場網(wǎng)絡(luò)，為高校畢業(yè)生就業(yè)較好地發(fā)揮了主渠道作用。但也應(yīng)當(dāng)看到，由于市場監(jiān)管機(jī)制不健全，對人才、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)（組織）的日常監(jiān)管、執(zhí)法不到位，特別是對那些未經(jīng)審批的“黑中介”及其從事的非法招聘活動查處與打擊不力，致使高校畢業(yè)生在就業(yè)招聘中上當(dāng)受騙的情況屢有發(fā)生。為進(jìn)一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)招聘管理工作，有效保護(hù)求職擇業(yè)者的合法權(quán)益，現(xiàn)提出如下意見：

一、加強人才、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)（組織）的審批登記管理。各主管部門要嚴(yán)格審查申請準(zhǔn)入條件，凡從事人才、職業(yè)中介服務(wù)的團(tuán)體或個人，必須取得前置許可或履行相應(yīng)的審批手續(xù)，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊后，方可開展經(jīng)營活動。對未取得中介服務(wù)許可證或者營業(yè)執(zhí)照、非法從事高校畢業(yè)生就業(yè)招聘等職業(yè)介紹活動的組織和個人，由人事部門會同工商等部門依照國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《湖北省人才市場管理條例》堅決予以查處取締。

二、加強高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動的審批與監(jiān)管。凡在社會上舉辦高校畢業(yè)生招聘活動，必須報畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準(zhǔn)，同時報人事主管部門備案。嚴(yán)格控制超大規(guī)模招聘會的舉辦，嚴(yán)禁不具備資格的機(jī)構(gòu)（組織）舉辦高校畢業(yè)生招聘會，嚴(yán)禁以盈利為目的舉辦招聘會。積極提倡校內(nèi)招聘、網(wǎng)上招聘和分科類的中小型招聘活動。建立健全人才、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)（組織）與用人單位招聘畢業(yè)生信用制度，對那些非法中介機(jī)構(gòu)（組織）舉辦的非法招聘會堅決予以取締，徹底消除與杜絕各項招聘活動中的安全隱患。

三、加強各類高校畢業(yè)生招聘信息的管理。各級政府應(yīng)建立權(quán)威的高校畢業(yè)生供求信息服務(wù)平臺，建立人才、勞務(wù)招聘廣告刊發(fā)備案制度。凡各類人才、職業(yè)中介招聘廣告須經(jīng)各級政府人事、勞動和社會保障部門審核備案方可到各媒體刊發(fā)。對虛假違法招聘信息、向求職者違規(guī)收取費用、以招聘為名謀取不正當(dāng)利益，損害畢業(yè)生權(quán)益，或者進(jìn)行其他違法活動的用人單位和中介機(jī)構(gòu)（組織），由人事部門移交或會同有關(guān)部門依法及時予以查處。

四、加強市場法制化建設(shè)，建立人才資源安全機(jī)制。高校畢業(yè)生資源是國家的寶貴財富，人才資源是國家的戰(zhàn)略性資源。充分發(fā)揮人才資源作用，必須以法制作保障，確保人才資源安全。在高校畢業(yè)生就業(yè)與人才招聘活動中，要確保緊缺高科技人才、關(guān)系國家重點項目的技術(shù)人才與國家安全人才按照國家法律法規(guī)有序流動。對人才流動、智力技術(shù)流動、人才資源信息流動要劃定保護(hù)范圍和領(lǐng)域，采取切實有效的保護(hù)和儲備措施，吸引各類人才在鄂創(chuàng)業(yè)。要重點制定和完善人才與職業(yè)中介服務(wù)的相關(guān)法律制度，逐步實現(xiàn)人才、勞動力市場的政策規(guī)范向法制規(guī)范轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新管理體制和管理方法。

五、提升人才、勞動力市場從業(yè)人員素質(zhì)，積極探索建立從業(yè)資格準(zhǔn)入和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度。研究制定具有較高約束力的人才、職業(yè)中介行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立行業(yè)信用制度。通過建立崗前培訓(xùn)機(jī)制、行業(yè)協(xié)會自律機(jī)制，提高從業(yè)人員素質(zhì)與服務(wù)水平，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六、加強宣傳引導(dǎo)與輿論監(jiān)督。通過新聞媒體、政府公共信息網(wǎng)和人事、勞動和社會保障、教育信息網(wǎng)等媒介，公布合法中介機(jī)構(gòu)、誠信守法示范中介機(jī)構(gòu)、經(jīng)審批的高校畢業(yè)生招聘會名稱、咨詢與舉報投訴電話等，建立部門間的信息通報制度，促進(jìn)人才、勞動力市場的信息互通、資源共享。開展揭露和打擊“黑中介”與非法招聘活動的宣傳，提高求職大學(xué)生的防范意識和識別能力。營造誠信守法經(jīng)營的社會氛圍，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造良好的環(huán)境。

七、加強人才、勞動力市場的執(zhí)法監(jiān)管工作。要按照機(jī)制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、監(jiān)督有力的要求，加強對人才、勞動力市場的執(zhí)法監(jiān)管。各級政府都要設(shè)立和明確專門的市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專門的監(jiān)管隊伍與執(zhí)法監(jiān)督人員，對人才、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)（組織）的招聘活動開展有效監(jiān)管與經(jīng)常性的監(jiān)督巡查，嚴(yán)厲打擊人才、職業(yè)中介服務(wù)活動中的違法犯罪行為。

八、建立部門協(xié)作機(jī)制。人事部門要會同勞動和社會保障、教育、工商、公安等部門建立監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。各相關(guān)部門要各司其職，齊抓共管，堅決打擊非法中介組織，對以招聘會、職業(yè)介紹為幌子騙取求職者特別是高校畢業(yè)生錢財?shù)冗`法行為要堅決予以打擊。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任，努力凈化高校畢業(yè)生就業(yè)招聘環(huán)境。