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*年下半年上海市教育系統(tǒng)，要以黨的*屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，努力完成今年的各項工作，全面完成“*”計劃的工作目標(biāo)和任務(wù)，為“*”規(guī)劃的制訂和實施打下良好的基礎(chǔ)。為此，今年下半年上海市教育工作提出如下補充意見：

一、堅持科學(xué)發(fā)展觀，編制上海教育事業(yè)“*”發(fā)展規(guī)劃

全面回顧總結(jié)“*”上海教育取得的成績和經(jīng)驗，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真規(guī)劃“*”上海教育發(fā)展新格局，編制《上海教育事業(yè)“*”規(guī)劃和2020年發(fā)展綱要(討論稿)》。下半年在完成基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育三大調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛向市人大、市政協(xié)以及市政府其他部門和各區(qū)縣征求意見，年底完成定稿工作。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步促進基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化建設(shè)

1、積極推進“幼兒園建設(shè)工程”。為改善辦園條件，提高本市幼兒園達標(biāo)率，下半年加大“園園通”工程建設(shè)步伐，進一步提高學(xué)前教育信息化程度。

繼續(xù)推進嬰幼兒早期教育。認真做好國家哲學(xué)社會“*”重點課題《0-3歲嬰幼兒早期關(guān)心和發(fā)展》的總結(jié)及應(yīng)用推廣工作，推進本市0-3歲嬰幼兒早期教育與指導(dǎo)工作。制訂0-3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)裝備標(biāo)準(zhǔn)。

2、全面完成“加強初中建設(shè)工程”。年內(nèi)全面完成本市“加強初中建設(shè)工程”，認真做好193所重點建設(shè)初中的經(jīng)驗總結(jié)工作，匯編成果展示集；召開上海市“加強初中建設(shè)工程”總結(jié)表彰會，對出色完成“加強初中建設(shè)工程”的區(qū)縣、學(xué)校和優(yōu)秀校長進行表彰獎勵；完成對區(qū)縣“加強初中建設(shè)工程”督導(dǎo)驗收和回訪工作，促進初中教育持續(xù)發(fā)展。

3、積極開展中小學(xué)教育改革實驗。按照教育部部署，認真開展素質(zhì)教育調(diào)研工作，及時完成調(diào)研報告并報送教育部。總結(jié)素質(zhì)教育實驗校開展教育改革實驗的成功經(jīng)驗，加強素質(zhì)教育實驗成果的應(yīng)用與推廣，建立學(xué)校開展素質(zhì)教育項目實驗的準(zhǔn)入和退出機制，促進小學(xué)和初中的內(nèi)涵建設(shè)和持續(xù)發(fā)展，提高義務(wù)教育階段學(xué)校整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

4、進一步推進特殊教育事業(yè)發(fā)展。制定上海市隨班就讀工作的管理意見，加強對隨班就讀工作的規(guī)范管理。完成對上海市示范性特殊教育學(xué)校的評估工作。制定并頒發(fā)《上海市輔讀學(xué)校九年義務(wù)教育課程方案（試行）》，組織編寫各科指導(dǎo)綱要，開展特殊教育學(xué)校課改試點的研究。

5、加強實驗性示范性高中建設(shè)。積極推進學(xué)校教育改革實驗，促進學(xué)校開展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，形成依法自主發(fā)展、自我約束的機制。制訂《上海市區(qū)縣實驗性示范性高中建設(shè)的若干意見》，指導(dǎo)各區(qū)縣結(jié)合本地區(qū)實際開展區(qū)縣實驗性示范性高中評審工作。

6、認真做好民族教育工作。完成本市內(nèi)地新疆高中班擴招工作?？偨Y(jié)內(nèi)地西藏班舉辦20周年的經(jīng)驗，舉辦成果展示活動，編制成果畫冊與論文集。評選和表彰本市普教系統(tǒng)民族教育先進集體和先進個人。組織開展對新疆200名教師的培訓(xùn)工作和對云南的支教工作。

7、全面推進中小學(xué)二期課改。完成*年秋季中小學(xué)試驗教材、推廣用的試驗教材和二期課改成套教材的審查工作，完成義務(wù)教育階段學(xué)校一、二、六年級教學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，做好小學(xué)二年級和初中起始年級全面施行新課程新教材的工作。

8、深化基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革。完成對本市144所民辦中小學(xué)幼兒園的梳理和重新登記工作，完善民辦中小學(xué)幼兒園的管理。制訂《上海市民辦中小學(xué)幼兒園設(shè)置審批的若干意見》，規(guī)范對民辦學(xué)校的設(shè)置審批。制定《上海市深化基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革若干意見》及有關(guān)配套政策和實施原則，深化本市公立轉(zhuǎn)制學(xué)校改革。

9、推進基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)。完成基礎(chǔ)教育行政管理系統(tǒng)“管理通”一期工程建設(shè)。完成上海教育資源庫二期建設(shè)項目。舉辦基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)研討會和現(xiàn)場交流會。

三、加快改革步伐，繼續(xù)推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展

10、推進高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的實施。繼續(xù)推進高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整校園建設(shè)。推進華東理工大學(xué)奉賢校區(qū)、上海水產(chǎn)大學(xué)臨港新校區(qū)、上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院奉賢新校區(qū)的建設(shè)工作，做好上海理工、上海音樂學(xué)院、上海大學(xué)、上海體育學(xué)院、上海電力學(xué)院等高校建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作。推進松江大學(xué)園區(qū)資源共享區(qū)建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作，爭取早日開工實施。

11、推進教學(xué)質(zhì)量工程實施。建設(shè)上海高校實驗教學(xué)示范中心，評選國家級和市級示范中心。

推進研究生教育創(chuàng)新計劃實施。研究制訂專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案、論文要求等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對單考入學(xué)的碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量進行跟蹤調(diào)查。

做好教育科研工作。組織召開上海市第八屆教育科研獎頒獎大會。全面總結(jié)上?！?”期間教育科研工作的成績，促進教育科研成果為教育決策服務(wù)，為教育改革實踐服務(wù)。

12、推進高校學(xué)科建設(shè)。召開上海市重點學(xué)科建設(shè)動員大會。啟動非教委部門預(yù)算的本科院校、高職高專、民辦高?？蒲泄ぷ魍七M計劃。

13、做好高校畢業(yè)生就業(yè)和學(xué)生幫困工作。開展*年上海高校畢業(yè)生就業(yè)工作改革和政策調(diào)研。組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作人員培訓(xùn)。以國家助學(xué)貸款管理機制創(chuàng)新為契機，進一步推進高校幫困助學(xué)工作。

14、深化高校后勤管理改革。召開上海高校學(xué)生宿舍（公寓）管理工作會議。

四、以職業(yè)教育工作會議召開為契機，努力使職業(yè)教育與成人教育上新臺階

15、籌備、召開上海市職業(yè)教育工作會議。貫徹落實國務(wù)院召開的職業(yè)教育工作會議精神，總結(jié)上海在“*”期間職業(yè)教育所取得的成績和經(jīng)驗，籌備并召開上海市職業(yè)教育工作會議，提出“*”期間上海職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)。

16、加快實施上海市開放實訓(xùn)中心的建設(shè)。根據(jù)《上海市中等職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)實驗室達標(biāo)和公共實訓(xùn)中心建設(shè)計劃（*——*）》的要求，完成首批34個開放實訓(xùn)中心建設(shè)項目的中期檢查，加快項目建設(shè)，爭取下半年有5個左右的實訓(xùn)中心投入使用。制定開放實訓(xùn)中心使用規(guī)則。

17、完成市政府實事項目。繼續(xù)實施今年被列入市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實事項目“郊區(qū)勞動力三年行動計劃”。在上半年完成3萬人培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，下半年按計劃完成2萬人的培訓(xùn)任務(wù)。完成對所有培訓(xùn)項目的檢查和驗收。年底召開總結(jié)表彰大會。

18、籌備、召開長三角社區(qū)教育發(fā)展論壇。根據(jù)長三角地區(qū)江浙滬三省市教育委員會（廳）關(guān)于加強長三角地區(qū)職成教育合作協(xié)議的要求，下半年在上海舉行長三角社區(qū)教育發(fā)展論壇。

19、建立市民終身教育學(xué)習(xí)平臺，建立和健全社區(qū)教育工作評價機制。上半年已建成以遠程教育集團為市級遠教中心、19個區(qū)縣級學(xué)習(xí)點的市民終身教育學(xué)習(xí)平臺，下半年完成區(qū)縣級學(xué)習(xí)點延伸到100個街道、鎮(zhèn)級學(xué)習(xí)點的平臺建設(shè)工作，年底前力爭通過市民學(xué)習(xí)平臺，傳輸遠程繼續(xù)教育課程，為市民提供終身教育學(xué)習(xí)信息。根據(jù)教育部《社區(qū)教育評估指標(biāo)體系》，結(jié)合本市實際，制訂本市《社區(qū)教育實驗項目評估辦法》，組織專家對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)教育實驗工作進行評估試點，推動社區(qū)教育實驗工作的進一步開展。

五、加強學(xué)生思想道德建設(shè)，創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境

20、啟動“上海市學(xué)生思想道德素質(zhì)培養(yǎng)行動計劃”?；I建德育名師工作室和學(xué)生學(xué)農(nóng)基地。實施《上海市學(xué)生民族精神教育指導(dǎo)綱要》、《上海市中小學(xué)生命教育指導(dǎo)綱要》，做好相關(guān)的培訓(xùn)工作。舉辦上海市中小學(xué)生民族精神教育月活動。

21、改進高校思想政治理論課建設(shè)。做好、教育部規(guī)定的4門必修課課程建設(shè)的準(zhǔn)備工作，啟動6門配套選修課的建設(shè)。落實《上海高校思想政治理論課三年發(fā)展規(guī)劃（*－*）》規(guī)定的教師隊伍培訓(xùn)工作。推進“上海高校思想政治理論課專題網(wǎng)站”的建設(shè)工作。

加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)中心，實行輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制。評選上海市優(yōu)秀輔導(dǎo)員。繼續(xù)舉辦輔導(dǎo)員論壇。

加強高校心理健康教育。重點建設(shè)五個高校心理健康示范中心和五個達標(biāo)中心。加強心理專職教師的培訓(xùn)和心理健康課程研究。

22、做好學(xué)校安全工作。開展中小學(xué)首屆安全文明校園評選活動。全面啟動中小學(xué)傷害事故信息管理系統(tǒng)。推進高?？萍紕?chuàng)安工作。根據(jù)《上海市社會公共安全技術(shù)防范管理辦法》(上海市人民政府令第93號)，結(jié)合本市高校實際，制訂《關(guān)于加強本市高校科技創(chuàng)安工作的意見》和《上海高等院校公共安全技術(shù)防范管理辦法》(試行)。

23、抓好工讀教育。舉辦本市第三屆工讀教育論壇。做好工讀教育向高中階段、向社區(qū)、向問題學(xué)生家庭的延伸工作。

六、狠抓師資隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)

24、實施中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)工程。組織開展對名師名校長培養(yǎng)工程項目組工作方案、國內(nèi)培訓(xùn)計劃、40個培養(yǎng)基地遴選工作的審核工作，確定和落實培養(yǎng)機構(gòu)的運用教師教育網(wǎng)，實施中小學(xué)校長和教師的培訓(xùn)。開展上海特級教師評選工作。

加強農(nóng)村師資隊伍建設(shè)。認真做好中心城區(qū)與郊區(qū)縣教育對口合作交流的實施工作，組織選派優(yōu)秀教師和校長到農(nóng)村中小學(xué)任教和管理并加大選派農(nóng)村中小學(xué)校長和教師到市區(qū)輪崗實習(xí)和掛職鍛煉的力度。

加快高校青年骨干教師培養(yǎng)。研究試行高校青年骨干教師到本市博士后流動站及博士后創(chuàng)新實踐基地進行培訓(xùn)、提高的辦法，提高本市高校青年骨干教師的學(xué)術(shù)科研水平。

七、加強教育立法和監(jiān)察，堅持依法行政與依法治教

25、做好教育立法調(diào)研工作。配合市政府法制辦、市人大有關(guān)部門做好《上海市實施<國家通用語言文字法>辦法》(草案)的修改、審議工作；做好《上海市義務(wù)教育均衡發(fā)展若干規(guī)定(暫名)》(草案)的調(diào)研、起草、論證和審議工作。繼續(xù)做好《上海市教育督導(dǎo)條例》的立法調(diào)研、起草與修改工作。

推進依法行政和依法治校工作。進一步轉(zhuǎn)變職能，探索新形勢下教育管理的新途徑、新方法，推進依法行政。進一步加強學(xué)校制度建設(shè)，推進依法辦學(xué)和依法治校。年內(nèi)召開上海市教育系統(tǒng)推進依法行政和依法治校工作會議。

26、規(guī)范教育收費和加強招生監(jiān)察。認真實施義務(wù)教育階段學(xué)校“一費制”收費辦法。開展幫困助學(xué)工作。進一步規(guī)范和加強高校教育收費工作管理，組織開展教育收費情況的檢查、督查和調(diào)查。加強對區(qū)縣和高校招生錄取監(jiān)察工作的指導(dǎo)和檢查。

27、做好教育經(jīng)費預(yù)算編制和執(zhí)行工作。實施*年“十大行動計劃”等各項專項經(jīng)費的使用計劃，組織實施*年部門預(yù)算的編制工作。逐步推行教育投入與使用績效評價試點。

八、開展體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、科普和國際交流合作工作，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)

28、籌備組織和參加大型活動。組團赴京參加第一屆全國大學(xué)生藝術(shù)展演。開展“上汽教育杯”大學(xué)生科技創(chuàng)新作品展示評優(yōu)活動。舉辦上海市第九屆中學(xué)生運動會，組團參加全國第九屆中學(xué)生運動會。舉辦第一屆松江大學(xué)園區(qū)運動會。

29、加強學(xué)校衛(wèi)生工作與健康教育。完善《上海學(xué)生醫(yī)療保障工作實施方案》。舉辦“校園食品衛(wèi)生安全與傳染病防治”知識大賽。做好上海市學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研和體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)上報工作。組織對大、中小學(xué)和中職校進行“健康校園”驗收。召開學(xué)校衛(wèi)生工作會議，表彰高校、中小學(xué)和中職校衛(wèi)生工作先進集體和個人。

30、積極開展國際交流與合作。承辦江浙滬留學(xué)生發(fā)展戰(zhàn)略研討會。做好9月份的中外合作辦學(xué)申請受理工作。