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畜牧局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段意見

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畜牧局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段意見

一、關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體安排

根據(jù)中央和省委的部署安排,這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求是“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠”和“深化認(rèn)識、突出實(shí)踐、提升能力、解決問題、創(chuàng)新機(jī)制”。我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體對象是局領(lǐng)導(dǎo)班子和局機(jī)關(guān)黨員干部,重點(diǎn)是處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從4月7日開始,7月底結(jié)束,總體安排3個月左右的時間,分三個階段進(jìn)行。具體安排如下:

一是學(xué)習(xí)提高、調(diào)查研究階段。安排在4月7日至5月7日,時間1個月。本階段主要抓好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展解放思想大討論、組織大調(diào)研三項(xiàng)工作。重點(diǎn)是圍繞準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,深刻認(rèn)識搣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展攠的重要性和緊迫性,明確加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、構(gòu)建現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的任務(wù)要求,著力解決不適應(yīng)不符合全省工作總體取向的思想觀念,進(jìn)一步把思想行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,把智慧力量凝聚到奮發(fā)有為、共謀跨越、全面落實(shí)省委九屆四次全會精神上來。

二是分析檢查、找準(zhǔn)問題階段。安排在5月8日至5月31日,時間1個月左右。本階段主要是做好梳理查找突出問題、召開專題民主生活會、開展群眾評議三項(xiàng)工作。重點(diǎn)是找準(zhǔn)抓住局黨組、各支部、各處室在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)四川畜牧業(yè)跨越發(fā)展上的差距和不足,找準(zhǔn)工作的對接點(diǎn)和著力點(diǎn),找準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。通過查找問題,深刻分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確整改方向,并以黨組、支部和處室名義分別寫出分析報告。

三是解決問題、完善制度階段。安排在6月初至7月中旬,時間1個半月左右。本階段主要是抓好制定整改方案、解決突出問題、實(shí)施惠民行動、完善制度機(jī)制、進(jìn)行滿意度測評五項(xiàng)工作。重點(diǎn)是落實(shí)整改措施,解決主要問題,完善體制機(jī)制。結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)實(shí)際,擬在1至2個影響制約畜牧業(yè)加快發(fā)展、改善民生方面的主要問題,下大力氣研究解決,力爭取得明顯的階段性成效;各處室、各支部要認(rèn)真清理和完善已有制度規(guī)定,研制出臺一批新的制度規(guī)定,要認(rèn)真對照省委制定的新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價機(jī)制、干部實(shí)績考核機(jī)制、改善民生評價機(jī)制、促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制、行政效能建設(shè)機(jī)制等五大機(jī)制,提出我局的改進(jìn)意見,并狠抓落實(shí)。

試點(diǎn)工作結(jié)束后,局機(jī)關(guān)要對解決突出問題和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的效果,進(jìn)行群眾滿意度測評;并對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書面材料報省委。

二、關(guān)于第一階段工作具體安排

全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動從4月7日動員大會后,即進(jìn)入第一階段,搞好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作,是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開好局、起好步、扎實(shí)推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,全局黨員干部特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署上來,搣迅速進(jìn)入狀態(tài)攠,以高度的政治責(zé)任感,扎實(shí)有效地做好第一階段各環(huán)節(jié)的工作。

(一)學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)(4月7日—4月16日)

全局進(jìn)行自學(xué)和集中學(xué)習(xí)。一是把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要以《領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀知識能力學(xué)習(xí)讀本》和省委九屆四次全會精神為重點(diǎn),全面完成省委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是劃分學(xué)習(xí)層次。除自學(xué)外,全局集中學(xué)習(xí)分兩個層次進(jìn)行,局班子成員除參加所在支部的正常學(xué)習(xí)外,以中心組學(xué)習(xí)的方式,在第一階段集中3天進(jìn)行學(xué)習(xí),局機(jī)關(guān)其他黨員干部以支部為單位集中3天學(xué)習(xí)。三是豐富學(xué)習(xí)形式。①領(lǐng)導(dǎo)講,在學(xué)習(xí)階段局主要領(lǐng)導(dǎo)為全局作一次專題報告,各支部書記在本支部作一次專題輔導(dǎo);②專家講,請理論專家或畜牧經(jīng)濟(jì)專家作一次科學(xué)發(fā)展觀或現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的專題講座;③典型講,請業(yè)內(nèi)和身邊的先進(jìn)典型交流經(jīng)驗(yàn);④互動學(xué),各支部間橫向互動,交流學(xué)習(xí)心得。

(二)解放思想大討論環(huán)節(jié)(4月17日—4月27日)

以支部為單位,圍繞搣解放思想加快發(fā)展攠主題,開展大討論。重點(diǎn)是搞好四個專題討論:一是搣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動四川畜牧業(yè)跨越發(fā)展攠專題,著重引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,深刻認(rèn)識加快發(fā)展對于建設(shè)四川現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)省具有的特殊重要性,深刻認(rèn)識加快發(fā)展是我省畜牧業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的最好堅(jiān)持和生動實(shí)踐,進(jìn)一步克服模糊認(rèn)識,堅(jiān)決有力地推動四川畜牧業(yè)加快發(fā)展。二是搣消除影響加快發(fā)展思想障礙,自覺做到‘四破除四樹立’攠專題,著重引導(dǎo)黨員干部對最大省情、最大實(shí)際、最大問題進(jìn)行再思考再認(rèn)識,深刻認(rèn)識思想觀念上的差距是我省與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)最關(guān)鍵的差距,深刻認(rèn)識解放思想、改革創(chuàng)新是加快發(fā)展的強(qiáng)大動力,著力在打破思想障礙、創(chuàng)新理念思路上下功夫。三是搣把握四川畜牧業(yè)發(fā)展定位,著力破解發(fā)展難題攠專題,著重引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握在建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地中畜牧業(yè)的戰(zhàn)略定位,深刻認(rèn)識省委推進(jìn)跨越發(fā)展的基本思路和基本內(nèi)涵,抓住影響制約我省畜牧業(yè)加快發(fā)展的重大問題,在破解發(fā)展難題上下功夫,爭創(chuàng)加快發(fā)展新業(yè)績。四是搣踐行以人為本理念,切實(shí)保障和改善民生攠專題,著重引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,深刻認(rèn)識加快發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人民利益的重大舉措,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)搣三農(nóng)攠的意識和責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾、保障和改善民生的緊迫感和責(zé)任感。

每個專題大體安排2天時間討論,大討論結(jié)束后,各支部形成的成果報局試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)調(diào)查研究環(huán)節(jié)(4月28日—5月8日)

圍繞學(xué)習(xí)培訓(xùn)和解放思想大討論,從4月28日—5月8日局班子成員和各處室黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分管工作和崗位職責(zé),深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位,采取召開座談會、個別走訪等方式,著重聽取基層和群眾對加快發(fā)展、改善民生方面的意見和建議,了解掌握推動科學(xué)發(fā)展方面的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的主要問題,積極幫助基層和群眾解決具體困難。對征求到的各種意見建議,要及時歸納整理,該反饋的反饋,該解決的著手研究解決。

三、關(guān)于需要把握的幾個具體要求

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時間緊,任務(wù)重,政策性、實(shí)踐性都很強(qiáng)。各支部、各處室要認(rèn)真貫徹省委的部署,在具體工作中注意把握好五個方面要求。一是要把握加快發(fā)展的要求。衡量這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的效果,最終要看是不是推動了工作,加快了發(fā)展。各支部、各處室要圍繞推動全局年度計(jì)劃和階段目標(biāo)的落實(shí),注重把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果體現(xiàn)到推動加快發(fā)展上來。二是要把握群眾滿意的要求。各支部、各處室一開始就要采取有力措施,以扎實(shí)推進(jìn)富民惠民、改善民生為重點(diǎn),千方百計(jì)為基層、為群眾辦實(shí)事、解難事,努力讓人民群眾得到更多的實(shí)惠,把群眾滿意作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是要把握推動班子隊(duì)伍建設(shè)的要求。要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的契機(jī),研究加強(qiáng)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的新舉措,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果體現(xiàn)到提高班子隊(duì)伍能力素質(zhì)上來。四是要把握創(chuàng)新體制機(jī)制的要求。衡量這次試點(diǎn)的效果,一個重要方面,就是看是否在解決影響制約加快發(fā)展的制度機(jī)制等深層次問題上取得明顯進(jìn)展。各支部、各處室要把握這一要求,認(rèn)真研究制訂促進(jìn)我省畜牧業(yè)加快發(fā)展的政策、制度和規(guī)定,在探索建立科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制上取得新成果。五是對于離退休黨員干部可以采取靈活多樣的方式參加活動,適當(dāng)集中幾次學(xué)習(xí)討論,重點(diǎn)是自學(xué)為主,對年老體弱、行動不便及參加活動確有困難的黨員,經(jīng)黨支部批準(zhǔn),可以不參加集中學(xué)習(xí)討論。