前言：本站為你精心整理了國稅局稅收管理意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

以*、“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學習黨的*屆六中全會精神和溫總理視察廣東國稅基層稅務(wù)機關(guān)的重要講話精神，全面落實科學發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧國稅為目標，以加快發(fā)展為主線，以強化管理為重點，以改革創(chuàng)新為動力，實施科學化精細化管理，深入推進稅收增收機制、稅收征管平臺、國稅干部隊伍、納稅服務(wù)體系四項建設(shè)，進一步提升國稅工作質(zhì)效，大力推動我市國稅事業(yè)上新臺階。

一、加強組織收入工作，深入推進稅收增收長效機制建設(shè)，確保收入較快平穩(wěn)增長

一是強化稅源監(jiān)控。進一步完善分級稅源監(jiān)控制度和重點稅源監(jiān)控管理辦法，落實片區(qū)管理責任，加大巡查力度，清理漏征漏管，對小規(guī)模企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)要認真核查企業(yè)規(guī)模，促進足額征稅。二是加強稅款征收。強化“六率”考核，及時足額組織現(xiàn)稅收入。嚴格控制新增欠稅，大力清理歷年陳欠。強化稽查檢查，大力查處賬外經(jīng)營、虛開虛抵、申報不實等偷逃稅行為，及時做好查補稅款的入庫工作。三是做好免抵調(diào)庫。積極向省局申請免抵調(diào)庫指標，并督促企業(yè)按時申報，加快審核進度，實現(xiàn)應(yīng)調(diào)盡調(diào)、及時調(diào)庫。

二、加強稅務(wù)管理，深入推進科學化精細化管理平臺建設(shè)，大力提高征管的質(zhì)量和效率

（一）采取有效辦法突破管理難點。堅持“預(yù)防為先、管理為本”的基本思路，重點加強八類企業(yè)的管理。一是加強水產(chǎn)品收購（加工）企業(yè)管理。認真落實“六項制度”和具體核查項目，全面調(diào)查本市范圍內(nèi)的水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)能力和經(jīng)營情況，加大對異地收購行為的監(jiān)管力度，加強對收購行為真實性的監(jiān)控，按季進行納稅評估，嚴格把好退稅關(guān)。二是加強廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)的管理。對廢品回收免稅資格認定要從嚴把關(guān)，進行實地核實，督促用廢企業(yè)健全會計核算，規(guī)范收購發(fā)票填開管理。三是加強大型企業(yè)和重點稅源企業(yè)的管理。完善重點稅源監(jiān)控辦法，對具備一定經(jīng)營規(guī)模但稅收貢獻少的大型企業(yè)要加強案頭分析和下戶巡查，嚴格進項的認證抵扣管理，加強票貨款的比對審核。四是加強商貿(mào)企業(yè)一般納稅人的管理。認真實行一般納稅人暫認定期管理有關(guān)規(guī)定，嚴格發(fā)票供售的審批管理，嚴防商貿(mào)一般納稅人頻繁變更登記以及異常增票可能存在的隱患，嚴厲打擊虛假企業(yè)。五是加強工業(yè)小規(guī)模企業(yè)的管理。加強對工業(yè)小規(guī)模企業(yè)的巡查和實地核查，掌握企業(yè)規(guī)模的實際情況，對經(jīng)核實規(guī)模達到標準的企業(yè)，認定為一般納稅人加強管理。六是加強零星稅源和小型業(yè)戶的管理。進一步落實個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法，規(guī)范個體工商戶管理。在全市全面推廣委托代征，并進一步規(guī)范委托單位的代征行為。七是加強低稅負企業(yè)的管理。完善納稅評估辦法，實行流轉(zhuǎn)稅、所得稅聯(lián)動評估的做法，合理確定評估對象，借助約談質(zhì)詢以及稽核檢查等手段，切實解決部分企業(yè)稅負明顯異常偏低問題。八是加強走逃失蹤企業(yè)的監(jiān)控。要建立走逃失蹤企業(yè)信息查詢庫，對新登記認定的一般納稅人實行企業(yè)法人身份證查詢和法人約談制度。

（二）深化信息化手段應(yīng)用。在去年11月份市局著手開發(fā)的“稅收分析和監(jiān)控平臺軟件”首期開發(fā)任務(wù)完成并通過驗證后，要充分借助軟件進行稅收分析、動態(tài)監(jiān)管和決策參考，全面啟用重點稅源監(jiān)控、增值稅稅負預(yù)警、出口退稅監(jiān)控、走逃失蹤企業(yè)信息查詢等功能，切實提高綜合監(jiān)控效能。在此基礎(chǔ)上，探索建立分行業(yè)、分類型的數(shù)據(jù)分析模型，增強管理的針對性和有效性。要在多元化申報方式的推進上有所突破，加快推動“稅庫銀”聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐,探索網(wǎng)上辦稅和網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)的開展,做好“雙定戶”的電子評稅工作,積極穩(wěn)妥推廣稅控收款機。

（三）加大稽查檢查力度。對隱瞞銷售、賬外經(jīng)營、虛開和接受虛開等涉稅違法犯罪活動要予以嚴厲打擊，堅決查處大案要案，重點查處利用“四小票”涉稅違法和騙取出口退稅的案件，開展對農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢舊物資經(jīng)營及使用、食品生產(chǎn)、連鎖經(jīng)營超市等行業(yè)專項檢查，對長期虧損、微利經(jīng)營、跳躍式盈虧的企業(yè)和跨國跨地區(qū)經(jīng)營、國內(nèi)連鎖經(jīng)營以及匯總繳納的企業(yè)進行重點檢查，繼續(xù)抓好房地產(chǎn)稅收的清理檢查工作。分析當前涉稅違法犯罪活動的新動向，加強選案和線索掌握，有針對性地開展專項檢查和行業(yè)整治。

（四）加強出口退稅管理。深化和完善征退稅結(jié)合，切實加強免抵退稅各環(huán)節(jié)的管理；建立出口退稅預(yù)警監(jiān)控機制，完善出口退稅企業(yè)的評估監(jiān)控，嚴格資料審核，確保出口退稅的安全辦理；嚴格執(zhí)行《出口退稅函調(diào)管理辦法》，實施出口退稅函調(diào)制度，規(guī)范外貿(mào)企業(yè)的單證備案制度；落實對出口大戶的日常巡查輔導(dǎo)制度，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力，糾正違規(guī)行為，確保規(guī)范有序的出口退稅管理秩序。

（五）重視所得稅的管理。堅持“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”辦法，加強納稅輔導(dǎo)，落實分類管理，抓好新辦企業(yè)所得稅納稅申報表的應(yīng)用和電子申報軟件的推廣，全面實行電子申報，加大所得稅納稅評估力度。落實涉外企業(yè)年度查賬報告有關(guān)涉稅事項披露制度，推進涉外企業(yè)反避稅和審核評稅工作。做好“兩法合并”的調(diào)研準備工作。

三、加強干部隊伍管理，落實以人為本，深入推進強有力的、負責任的、文明的執(zhí)法機關(guān)建設(shè)

（一）加強思想政治工作。深入學習*屆六中全會精神和總理對稅收工作的重要講話精神。營造和諧有序的工作環(huán)境，充分發(fā)揮廣大干部職工的聰明才智和創(chuàng)造精神，積極為稅收事業(yè)服務(wù)，讓能干事、干成事的干部有良好的干事平臺。在系統(tǒng)中樹立講工作、講業(yè)績、講奉獻的良好風尚。堅持正面引導(dǎo)，樹立典型，開展先進經(jīng)驗的學習討論，在隊伍中起示范作用。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在班子建設(shè)中，要突出加強總書記所提出的領(lǐng)導(dǎo)干部“八種良好作風”建設(shè)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展能力、依法治稅能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力“四種能力”，推動*國稅事業(yè)不斷發(fā)展。

（三）加強黨風廉政建設(shè)。加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，積極開展執(zhí)法監(jiān)察，強化稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的制約和監(jiān)督，大力整肅隊伍紀律。完善基建項目審批管理，嚴格執(zhí)行重大開支項目預(yù)算審批制度，實施國庫集中支付改革，堅持依法采購，加強資產(chǎn)管理，嚴明財經(jīng)紀律。加大監(jiān)督力度，對個別違反廉政紀律和工作紀律的人員，一經(jīng)查實，堅決嚴肅處理。

（四）加強機關(guān)建設(shè)和隊伍管理。完善稅收征管質(zhì)量和效率考核體系，優(yōu)化工作流程，健全崗責體系，不斷推進執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任追究制，規(guī)范稅收執(zhí)法和行政管理行為，全面推進依法行政。加強機關(guān)作風建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤基層聯(lián)系點制度，對重要工作部署加大督查力度，狠抓工作落實，提高工作效率和執(zhí)行能力，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，鼓勵干部職工樹立強烈的事業(yè)心和責任感，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。貫徹公務(wù)員法，建立科學規(guī)范的干部選拔管理體制。完善干部競爭上崗制度，加大干部交流輪崗力度，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備。加強對一線執(zhí)法人員的管理，健全稅收管理員監(jiān)督制約制度。以“六員培訓(xùn)”為重點，有計劃地組織干部職工開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)。大興調(diào)查研究之風，加強工作研究和探討。大力提倡崗位練兵和在崗培訓(xùn)，在實踐中提高工作能力。

四、加強稅收服務(wù)，深入推進規(guī)范和諧的納稅服務(wù)體系建設(shè)，促進稅收與社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展

（一）及時兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠，認真辦理出口退稅。不折不扣地及時兌現(xiàn)各項稅收優(yōu)惠，認真落實購買國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅、高新技術(shù)企業(yè)、福利企業(yè)、下崗再就業(yè)等優(yōu)惠政策，認真辦理企業(yè)所得稅稅前列支項目審批，切實幫助企業(yè)用足用好政策，促進企業(yè)加快發(fā)展，達到促產(chǎn)培財?shù)哪康摹＜哟髮ν庀蛐徒?jīng)濟的支持力度，積極主動做好出口退稅工作，從嚴把關(guān)，加快審核，及時辦理退稅，促進我市外貿(mào)出口的健康發(fā)展。

（二）不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)，提高辦稅服務(wù)水平。重點研究和落實對A類企業(yè)、重點企業(yè)的辦稅服務(wù)措施，繼續(xù)堅持“綠色通道”、“預(yù)約辦稅”、“上門輔導(dǎo)”等特色服務(wù)，切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平，促進我市經(jīng)濟稅收又好又快發(fā)展。落實辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范，進一步精簡和規(guī)范辦稅服務(wù)程序和手續(xù)，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)銜接，提高辦稅效率。在堅持依法治稅的前提下，實事求是幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中碰到的實際困難和問題。廣泛聽取納稅人的意見和建議，不斷改進納稅服務(wù)質(zhì)量，充分利用社會中介，建立協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，拓寬納稅服務(wù)渠道。

（三）大力開展稅收宣傳，推進政務(wù)公開。大力實行辦稅公開，推進“陽光辦稅”。將國稅網(wǎng)站建成一個面向納稅人的宣傳服務(wù)平臺，成為納稅人及時了解掌握國稅工作動態(tài)、稅收政策、辦稅流程以及輔助辦稅的窗口，成為廣大納稅人加強與國稅部門交流溝通的渠道，及時受理納稅人反映的問題、提出的咨詢和投訴意見。稅收管理員要成為稅法宣傳的主力軍，在辦稅服務(wù)、實地巡查中積極主動地做好稅法宣傳，開展稅法送上門活動，加強納稅輔導(dǎo)，幫助納稅人掌握稅法，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和納稅行為，爭取納稅人對國稅工作的支持和配合。依法推進綜合治稅、協(xié)稅護稅和委托代征工作，積極爭取社會各界協(xié)稅護稅的力量，更好地推動國稅事業(yè)加快發(fā)展。