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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好學(xué)校減災(zāi)工作的要求，全面提高學(xué)校減災(zāi)能力和學(xué)生避災(zāi)自救能力，最大限度地保障學(xué)生的生命安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，結(jié)合今年“國(guó)際減災(zāi)日”的主題“減災(zāi)始于學(xué)校”，近日國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)會(huì)同教育部、民政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校減災(zāi)工作的若干意見》。

意見指出，學(xué)校減災(zāi)是國(guó)家綜合減災(zāi)的重要組成部分。我國(guó)是自然災(zāi)害發(fā)生嚴(yán)重的國(guó)家，平均每年因?yàn)?zāi)造成2000多人死亡，少年兒童最容易受到傷害。當(dāng)前，學(xué)校減災(zāi)尤其是農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)校，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為學(xué)校減災(zāi)應(yīng)急體制、機(jī)制和預(yù)案還不夠健全，學(xué)校減災(zāi)科普宣傳教育不普及，學(xué)校校舍建筑規(guī)劃、選址不當(dāng)或達(dá)不到規(guī)定的防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏必備的防災(zāi)設(shè)施等。

意見提出，我國(guó)“*”期間學(xué)校減災(zāi)的工作目標(biāo)是：“*”末，要初步建立政府部門、新聞媒體和學(xué)校協(xié)作開展減災(zāi)宣傳教育的合作機(jī)制；全國(guó)學(xué)校減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定率達(dá)到100％；建立有關(guān)部門與學(xué)校的信息共享機(jī)制，建立預(yù)警預(yù)報(bào)信息通報(bào)制度；建立健全學(xué)校減災(zāi)信息采集報(bào)告制度，全國(guó)100％的學(xué)校設(shè)有災(zāi)情信息員；將減災(zāi)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，采取學(xué)校課程教育、遠(yuǎn)程教育等多種形式，學(xué)校減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)到70％，災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)學(xué)校減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)到90％以上；全國(guó)80％的學(xué)校基本配備安全消防設(shè)施，有條件的按照中小學(xué)布局和社區(qū)情況，以校舍為基礎(chǔ)共建社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

意見提出四大措施提高學(xué)校減災(zāi)能力。一是將災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)教育納入學(xué)校課程計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)校課程中的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)教育內(nèi)容，編入中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要，每所學(xué)校有1－2名具有減災(zāi)專業(yè)知識(shí)的教師，充分利用多種形式開展減災(zāi)教育，加大對(duì)老少邊窮地區(qū)減災(zāi)教育支持力度。二是制訂和完善學(xué)校減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練。各地區(qū)各部門要抓緊制訂和完善學(xué)校減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，各學(xué)校每年要組織1－2次有針對(duì)性的演練活動(dòng)。三是提高學(xué)校建筑抵御自然災(zāi)害的能力。新建、改建、擴(kuò)建校舍要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，選址要由專業(yè)部門進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，堅(jiān)決避免在災(zāi)害高危地區(qū)新建校舍，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，完善和改進(jìn)學(xué)校減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。四是組織開展“減災(zāi)示范學(xué)校”評(píng)比活動(dòng)。表彰在學(xué)校減災(zāi)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。2007年5月份評(píng)選首批100所全國(guó)“減災(zāi)示范學(xué)校”，“*”期間評(píng)選1000所，授予榮譽(yù)牌匾?！笆痉秾W(xué)校”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)評(píng)選活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)學(xué)校減災(zāi)活動(dòng)的深入開展。

意見要求，各級(jí)減災(zāi)、教育和民政部門要把學(xué)校減災(zāi)工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；要成立學(xué)校減災(zāi)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立良好的工作機(jī)制，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究解決實(shí)際問(wèn)題；要加大對(duì)學(xué)校減災(zāi)工作的經(jīng)費(fèi)支持，保證減災(zāi)活動(dòng)的順利開展。