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為了推進市殘聯(lián)機關(guān)“治庸、治懶”活動不斷深化，通過實施“八不”問責，進一步加強機關(guān)黨員干部作風建設(shè)，特制定機關(guān)黨員干部責任區(qū)實施意見。

一、意義和目的

設(shè)立黨員干部責任區(qū)，是在廣泛開展“治庸、治懶”活動中，強化“八不”問責的必要手段，是將“八不”問責落實到每個部門、每個崗位、每個干部的一項必要措施，是促進機關(guān)風氣實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變的有效載體。通過開展黨員干部責任區(qū)活動，逐步使黨員干部對“八不”問責由外在約束轉(zhuǎn)變到內(nèi)在自覺，由內(nèi)在自覺轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ｐ袆?，為培養(yǎng)學習的品格，養(yǎng)成作為的責任，增強進取的勇氣，樹立落實意識，強化碰硬的膽識，建設(shè)為民的作風，弘揚協(xié)作的精神，形成守紀的風氣，促進全市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。

根據(jù)市殘聯(lián)機關(guān)黨員干部的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實際能力和活動范圍，把“八不”細化到具體內(nèi)容，問責量化到具體工作，量化到各部門的目標任務(wù)，量化到每一名黨員干部的工作職責。

二、“八不”問責內(nèi)容：

1、不學習。黨日和集中學習活動不積極參加，經(jīng)常遲到或請假；支部安排的學習活動不記筆記，或筆記撰寫不認真，沒有達到應要求的二萬字以上的；“睿智讀書”活動不積極，沒有完成讀書任務(wù)的；學習心得撰寫、讀書演講活動、讀書交流活動不認真，不踴躍發(fā)言，在學習讀書活動中考評60分以下的。

2、不作為。不認真履行工作職責無所事事的；對自己所承擔的工作任務(wù)以任何借口不認真完成的，或完成質(zhì)量不高的；因缺乏工作效率殘疾人意見反映強烈的。

3、不進取。對工作缺乏激情和理想，一年中沒有拿出創(chuàng)新和特色工作經(jīng)驗的；所承擔的工作在全省處于中下游位次的；在機關(guān)黨員干部中工作效率和質(zhì)量排在倒數(shù)三名以內(nèi)的。

4、不落實。工作浮在上面重點任務(wù)落實不到位的；工作上夸夸其談但沒有達到實際效果的；不經(jīng)常深入聯(lián)系點指導工作，重點工作沒有創(chuàng)新和特色的；對本部門或本人承擔的工作基本情況說不清楚的。

5、不碰硬。對工作中的難點、重點和熱點問題不認真研究提出解決意見辦法的；對殘疾人來訪應由本部門或本人接待不認真對待而推托的；對殘疾人提出的問題應由本部門或本人釋疑做好安撫工作而回避的。

6、不為民。缺乏宗旨意識。在首問過程中不按工作程序認真負責造成殘疾人不滿的；應該由本部門或本人承辦為殘疾人解決的事情不認真辦理的；不完成支部安排的捐款、捐物活動的；

7、不協(xié)作。沒有大局觀念。事關(guān)各部門配合的工作以任何借口不配合的；在大型活動或大型會議組織籌備中對所承擔工作任務(wù)推托、扯皮的、不認真完成的；辦公室或機關(guān)支部安排的集中公益活動無故不參加或參加不認真積極的。

8、不守紀。不遵守機關(guān)紀律。上班、開會和參加活動經(jīng)常遲到早退的；工作時間在電腦上玩游戲、聊天或看與工作無關(guān)的休閑內(nèi)容的；涉入不允許國家公務(wù)員進入的不健康場所，參加不健康活動的；

三、“八不”問責黨員干部責任區(qū)

1、市殘聯(lián)理事長、副理事長、秘書長的黨員責任區(qū)為所主管的部室。負責對責任區(qū)內(nèi)部室主任和黨員干部“八不”問責的首要領(lǐng)導管理職責。具體責任區(qū)如下：黨組書記、理事長譚軍：責任區(qū)是市殘聯(lián)機關(guān)、重點為辦公室（財務(wù)室、基金會、支關(guān)支部）、教就部（就業(yè)站）；副理事長方萍：責任區(qū)為康復部（供應站）、權(quán)益部（信訪辦）；秘書長金志偉：責任區(qū)是宣文部、組聯(lián)部。

2、各部室負責人的黨員責任區(qū)是該部室負責人。對本部室黨員干部“八不”問責負首要領(lǐng)導和管理責任。李麗紅責任區(qū)為教就部；賈桂萍責任區(qū)為宣文部；王金智責任區(qū)為康復部；何志敏責任區(qū)為供應站；左延軍責任區(qū)為辦公室、權(quán)益部；賈桂玲責任區(qū)為組聯(lián)部；鄭春桃責任區(qū)為財務(wù)室、機關(guān)支部；陶金慧責任區(qū)為殘聯(lián)志辦公室。

3、市殘聯(lián)各部室的黨員干部的責任區(qū)是本職崗位，負責對本人的“八不”問責的自警自律的責任。

四、“八不”問責程序及評分：

1、各部室主任對各部室工作人員實施首次問責。同時，將問責處理意見上報市殘聯(lián)“治庸、治懶”領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組核定扣分。

2、市殘聯(lián)“治庸、治懶”領(lǐng)導小組對各部室主任實施問責。并對各部室主任對部室工作人員問責實施監(jiān)督。同時，對部室人員工作依“八不”問責的要求，在機關(guān)季度警告問責和年終處理問責。

3、市殘聯(lián)“治庸、治懶”領(lǐng)導小組依有關(guān)《市殘聯(lián)機關(guān)“八不”問責黨員責任區(qū)實施意見》進行考評計分?？荚u計分以扣分為主。每次問責分值如下：“八不”問責中1、7問責內(nèi)容一次扣1分；在“八不”問責2、3、4、5、6、8問責內(nèi)容的一次扣2分；工作中，殘疾人反映意見很大，經(jīng)核實確有此類問題，并對工作造成一定負面影響的，一次扣3分；在開展“治庸、治懶”活動中，市檢查組抽查存在問題并給予通報，影響機關(guān)整體形象的，一次扣10分。平時依考評扣分，季度警告問責，年度公開處理問責。

4、在實施問責中，主管領(lǐng)導和部門領(lǐng)導黨員責任區(qū)有干部被問責，責任部門主管領(lǐng)導和部門領(lǐng)導減半扣分。

5、對上述“八不”問責內(nèi)容，其中違背一條的即實施季度警告問責。凡季度警告問責的，視問題的糾正情況和領(lǐng)導小組對多項問責年度綜合打分情況而確定年度處理問責；實施年度問責的扣分計入市殘聯(lián)機關(guān)干部工作目標管理年度綜合考評。重要工作嚴重失誤而被年度處理問責的，扣分超過10分的，年終取消先優(yōu)評比資格。

五、組織領(lǐng)導

“八不”問責中設(shè)立黨員干部責任區(qū)活動，由市殘聯(lián)“治庸、治懶”活動領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，組長由黨組書記、理事長譚軍同志擔任，副組長由副理事長方萍和秘書長金志偉擔任?；顒有〗M下設(shè)辦公室，由機關(guān)辦公室和機關(guān)支部共同承擔此項工作，以保證此項工作順利開展起來。