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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神和省政府有關(guān)節(jié)能降耗工作要求，確保完成“十一五”時(shí)期節(jié)能降耗目標(biāo)，市政府決定在全市重點(diǎn)用能企業(yè)中開(kāi)展節(jié)能行動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期萬(wàn)元GDP能耗降低20％的總體目標(biāo)，以年綜合能耗5000噸標(biāo)煤及以上的重點(diǎn)用能企業(yè)為實(shí)施主體，以提高能源利用效率為核心，堅(jiān)持節(jié)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理相結(jié)合，大力調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，建立嚴(yán)格的管理制度、有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，進(jìn)一步提高節(jié)能管理水平。

二、工作要求

（一）強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)管理。要建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度。完善節(jié)能激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用力度。加快淘汰高耗能落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。大力調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，把節(jié)能減排技術(shù)改造作為增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本措施來(lái)抓，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。

（二）重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)按照屬地原則管理。各縣(市、區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)或下屬的重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，與重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂*年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并督促實(shí)施。責(zé)任書(shū)副本應(yīng)在6月底前報(bào)市節(jié)能行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核。各縣(市、區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照統(tǒng)一要求、上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理的原則，明確節(jié)能責(zé)任，落實(shí)節(jié)能措施。市節(jié)能行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、電力局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)，每年組織對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核。

三、考核與獎(jiǎng)懲

（一）考核。以重點(diǎn)用能企業(yè)單位工業(yè)增加值綜合能耗比上年下降5%作為考核目標(biāo)，按下降百分比從高到低進(jìn)行排序。統(tǒng)計(jì)部門(mén)及時(shí)向節(jié)能行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供各重點(diǎn)用能企業(yè)的能源消耗等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)節(jié)能行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核或抽查后，報(bào)經(jīng)市重點(diǎn)用能單位節(jié)能行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后定期公布。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)年度考核結(jié)果，在完成節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)中按下降百分比從高到低進(jìn)行排序，前10名授予“*市節(jié)能標(biāo)兵企業(yè)”稱號(hào)。第一名為金獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；第二名為銀獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元；第三名為銅獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元；第4—10名各獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

（三）處罰。對(duì)未完成年度節(jié)能考核目標(biāo)的企業(yè)，實(shí)行一票否決制，取消本年度享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策資格，在媒體上給予曝光，再按標(biāo)煤折算成電量分檔收取超能耗資金，其中考核結(jié)果排位處在后20位的企業(yè)實(shí)行加倍收取超能耗資金。超能耗資金由三電辦統(tǒng)一收取，專項(xiàng)用于企業(yè)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。