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鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實縣委擴大會議和縣人大一次會議精神,緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)這一中心,按照“生態(tài)立鄉(xiāng)、特色興鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)”的總體思路,團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,立足現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,推動了各項工作的落實,促進了鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、的工作回顧:
(一)、工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
針對我鄉(xiāng)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,能源緊缺,原材料漲價和國家宏觀調(diào)控等不利因素,我們以“學(xué)先進找差距創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”工作為動力,從強化服務(wù)入手,適時召開籍企業(yè)家座談會,傾聽他們的心聲,幫助企業(yè)解決力所能及的問題,為企業(yè)發(fā)展引好路,護好航,使工業(yè)經(jīng)濟形成穩(wěn)步、健康持續(xù)增長態(tài)勢。縣重點骨干企業(yè)安泰電器廠發(fā)展態(tài)勢良好,在新園區(qū)建了新廠房,為企業(yè)的二次騰飛奠定了基礎(chǔ)。采取異要工業(yè)化來發(fā)展經(jīng)濟,通過參加專題招商、動員家鄉(xiāng)在外精英回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)掛大靠強等多種途徑,促進經(jīng)濟發(fā)展。完成工業(yè)總產(chǎn)值1572萬元,工業(yè)銷售1503萬元。
(二)、新農(nóng)村建設(shè)有序推進。
一、突出生態(tài)建設(shè)。
1、實施生態(tài)規(guī)劃,促進生態(tài)經(jīng)濟。創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)關(guān)鍵在于規(guī)劃的編制,只有強化規(guī)劃,著眼未來,才能有效推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,使生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃有指導(dǎo)方向,在大學(xué)的精心指導(dǎo)下,我們深入調(diào)查研究,完成了《鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》。通過退耕還林,封山育林,全鄉(xiāng)的森林覆蓋率從75%提高了80%,空氣質(zhì)量達到一級標準;通過實行“人蓄分離”控制了蓄禽糞便的污染,使人居環(huán)境得到了極大的改善;通過河道池塘的清除,大剡溪河流的整治,使我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境得到了極大的改善。今年11月份通過省、市生態(tài)鄉(xiāng)的創(chuàng)建驗收。
2、爭創(chuàng)市、縣級和諧生態(tài)村建設(shè)。不斷加大生態(tài)村建設(shè)的宣傳發(fā)動力度,充分調(diào)動農(nóng)民群眾自主參與的積極性。通過召開了班子會議,黨員會、村民代表會使每家每戶積極參加到創(chuàng)建設(shè)行列中來。鄉(xiāng)農(nóng)用辦根據(jù)先易后難的辦法,和諧生態(tài)村建設(shè)逐步在全鄉(xiāng)鋪開。通過廣大干部群眾的共同努力,今年東畚村創(chuàng)建市級和諧生態(tài)村,杜岙、前王、上遼等創(chuàng)建縣級態(tài)村,目前準備驗收。
3、開展農(nóng)村垃圾生態(tài)化處理。按照縣村莊整治建設(shè)的部署和要求,我鄉(xiāng)結(jié)合本地實際,以農(nóng)村垃圾集中收集處理為突破口,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,通過組織全鄉(xiāng)各村干部到雷鋒鄉(xiāng)學(xué)習(xí)參觀,使廣大干部群眾加深對山區(qū)鄉(xiāng)建立垃圾分撿場的重要性。今年,在條件較成熟的11個行政村建立垃圾分撿場,在村居集中處設(shè)立垃圾箱、垃圾池、垃圾桶等。為了使農(nóng)村垃圾處理工作落到實處,鄉(xiāng)里在財政十分困難的情況下,拿出資金補貼給各村的保潔員,如、鄭等大村每月150元,其他村每月100元。
4、大力發(fā)展生態(tài)旅游。峽谷佛道源遠流長,寺在歷史上有過相當(dāng)?shù)拿?,是寶貴的旅游資源。本屆黨委政府十分重視景區(qū)的開發(fā)。按照“尊重所有權(quán),強化管理權(quán),放活經(jīng)營權(quán)”的原則,以優(yōu)勢的服務(wù)、優(yōu)惠的政策吸引外來資金參與旅游資源開發(fā),鼓勵支持本地有實力的個人和集體以各種方式投入景區(qū)開發(fā)。通過一系列的優(yōu)惠政策的出和宣傳,今年3月份,已吸引邦德有限公司投入700萬資金注冊成立文化生態(tài)旅游有限公司開發(fā)景區(qū)。
二、突出特色農(nóng)業(yè)
1、我們緊緊圍繞“讓農(nóng)民增收、使特色農(nóng)業(yè)增效”的思路,抓好特色農(nóng)業(yè)新品種的引進、農(nóng)業(yè)品牌的打造,農(nóng)業(yè)品質(zhì)的提升。今年4月份新引進紫蒔藥新品種,在翠東村建立20畝示范基地;著力引導(dǎo)農(nóng)民打造農(nóng)產(chǎn)品的品牌意識,以楊梅、吊瓜為主產(chǎn)業(yè)主,建立了山牌楊梅品牌,清泉牌吊瓜品牌;著力做好農(nóng)業(yè)品質(zhì)的提升,利用山區(qū)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害產(chǎn)品和綠色有機生產(chǎn)體系。目前,我鄉(xiāng)的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品楊梅已建成2000畝綠色基地,吊瓜通過有機食品認證,其它農(nóng)產(chǎn)品達到無公害標準。
2、抓好經(jīng)營規(guī)?;?,農(nóng)民組織化,生產(chǎn)示準化建設(shè)。我們以市場為導(dǎo)向,積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為使農(nóng)業(yè)營規(guī)?;?,鄉(xiāng)里出了扶持獎勵政策:楊梅每畝50元、吊瓜每畝50--100元、茶葉每畝120元。成立了南山果業(yè)有限公司、慶泉食品有限公司,建立了以吊瓜、楊梅、茶葉、生豬等為主的8家農(nóng)村專業(yè)合作社,有效的解決了農(nóng)民就業(yè)難的問題,促進了農(nóng)民人均收入的快速增長。
3、抓好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。針對不同層次的農(nóng)民,我們采用不同的培訓(xùn)形式,對文化程度不高的農(nóng)民,不能一律以印發(fā)資料,上理論課這種形式,利用遠程教育平采播放VCD等形式,邀請縣技術(shù)人員到“田間地頭、面對面、手把手”地教農(nóng)民如何操作,把課堂辦在農(nóng)戶的田間地頭,解決農(nóng)民學(xué)不會之憂;對有一定基礎(chǔ)的農(nóng)民,有針對性的培訓(xùn),教他們新技術(shù)、新工藝,讓他們真正感受學(xué)有所用、學(xué)有所知。今年,共舉辦果木、蔬菜、紫蒔藥培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)人員達到10000多人次。
(三)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村面貌。今年,我們投入30萬元資金完成鄉(xiāng)辦公場所的改造,改善了辦公環(huán)境?;就瓿蔀┥铰?6個點的拓寬工作,較好地解決了灘山路狹、窄、事故多發(fā)的實際情況,方便了群眾行路。加強村級辦公場所規(guī)范化建設(shè),解決村級辦公無場所或場所不規(guī)范問題。在村級辦公共場所建設(shè)中,我鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際,因地制宜逐步進行辦公場所的建設(shè),今年已完成7個村級辦公場建設(shè)。
2、落實康莊工程項目,加快通村公路建設(shè)。根據(jù)實際情況、因地制宜,能硬化的道路盡量硬化,沒有條件的先造路基。今年,共立項目3個,板橋路至翠東路、鄭至翠東、敏坑路,硬化道路11公里,完成路基工程7公里。
3、改善農(nóng)村生活用水,提高農(nóng)民健康水平。本著盡快解決農(nóng)民飲水難、飲水臟的問題,保證老百姓有水喝,而且能喝上干凈水、衛(wèi)生水,以滿足農(nóng)民群眾生活用水需要,確保農(nóng)村人畜飲水安全。今年,我們對前王、敏遼(上遼)、日新(下杜)、甘塘、下張、雙巖、永和(楊加山)等村7個村的飲用水改造工程,總投資30余萬元,目前已全面完成,群眾已喝上放心水。
4、加強水利設(shè)施建設(shè),預(yù)防災(zāi)害事故發(fā)生。一方面加大投入,加固病險水庫2座,消除隱患,確保群眾安全。另一方面完善防汛防旱和抗責(zé)任制度。建立山塘水庫領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制度,調(diào)整充實村級防汛防旱組織機構(gòu),與村里簽訂責(zé)任狀,公示各村山塘水庫巡查責(zé)任人,組建了防汛搶險應(yīng)急小分隊等。
5、開展宅基地復(fù)墾規(guī)劃,加強動物、森防工作。今年,我們?nèi)骈_展宅基地復(fù)墾規(guī)劃工作,并在板橋、村建成500畝糧食生產(chǎn)示范區(qū),完成糧食生產(chǎn)完成播種面積。同時,全面做好森林防火和動物春季防疫工作。
(四)、社會各項事業(yè)不斷進步。
1、計生工作開拓新局面。鄉(xiāng)外出人口占三分之二,我鄉(xiāng)的計生工作圍繞“一、二、三、四”的工作思路(即爭創(chuàng)一類,突出“兩個控制”:控制違法生育、控制出生人口性別比。主攻“三個難點”:把后進整改,外出人口管理,村民自治作為主攻方向,切實加強基層基礎(chǔ),穩(wěn)定低生育水泄平。實現(xiàn)“四個時顯變化”:違法生育明顯下降,后進面明顯減少,基層基礎(chǔ)工作明顯加強,群眾滿意度明顯提升。)今年,以縣里開展的計生“百日大整治”為主線,通過全鄉(xiāng)上下干部群眾的共同努力,破解難題,做到百日任務(wù)百日完成,開拓計生工作新局面。
2、武裝工作積極推進。按照縣人武部的要求,進一步提高民兵預(yù)備役人員素質(zhì),強化民兵作用發(fā)揮,努力探索做好鄉(xiāng)武裝工作的新途徑,較好地完成了上級賦予的各項工作任務(wù)。同時,對全鄉(xiāng)適齡青年的總量、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、身體狀況等情況有了全面準確的了解,進行了兵役登記,超額完成今年的征兵任務(wù)。,被市政府評為征兵工作先進單位。
3、民政、殘聯(lián)工作進一步加強。鄉(xiāng)民政、殘聯(lián)辦公室本著“有訪必復(fù),有難必幫,有憂必分,有災(zāi)必救”的工作承諾,解決好各村困難群眾和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難,為全鄉(xiāng)五保戶、困難戶161人建立最低保障線,我們對集中供養(yǎng)對象調(diào)查,完成了避災(zāi)中心和村級避災(zāi)中心的驗收。同時,對全鄉(xiāng)的殘疾人實行就業(yè)培訓(xùn),落實安居工程3戶。
4、農(nóng)村管理進一步民主。推行村級組織重大事項民主決策“五步法”,切實加強村級民主政治建設(shè),通過民主提案、民主議案、民主表決、創(chuàng)業(yè)承諾、監(jiān)督實施等五步法,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在此基礎(chǔ)上,今年又以點帶面的開展村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè),全面實施村級財務(wù)清理,對各村清理出的財務(wù)結(jié)果,在各村的政務(wù)公開欄中進行公布,從而推進農(nóng)村各項事業(yè)的民主管理。
五、社會維穩(wěn)機制進一步健全。
積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“平安”建設(shè)要求,深入開展“平安”建設(shè)。通過宣傳教育、制度建設(shè),督查考核等途徑努力將駐村干部打造成“綜治情報員,糾紛調(diào)解員,維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員,法制宣傳員”,切實增強駐村干部的綜治責(zé)任,使他們成為平安的第一道“守護神”。完善1890維穩(wěn)機制,鄉(xiāng)、辦事處、村三級矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò),“綜治工作中心”建設(shè),為維護我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定搭建平。我鄉(xiāng)黨委政府還高度重視做好信訪工作,開通“信訪綠色通道”,推行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。駐村干部加強摸排,明確責(zé)任,及時將糾紛解決在萌芽狀態(tài),切實維護的社會穩(wěn)定。
(六)、黨建工作不斷提升。
1、組織工作不斷完善。為了不斷提升黨建工作,鄉(xiāng)黨委組織兩委班子成員到三門縣海游鎮(zhèn)、黃巖寧溪鎮(zhèn)學(xué)習(xí)村級組織先進經(jīng)驗;鄉(xiāng)黨委進一步建全制度,逐步形成以制度管人、管事的良好氛圍,今年出年了《鄉(xiāng)干部崗位責(zé)任制考核辦法》、《村干部管理考核辦法》、把村級干部工作納入目標考核,考核結(jié)果村干部工資掛鉤,并作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),增強了村干部的責(zé)任心和危機感。在機關(guān)干部中實行了中層干部竟爭上崗和一般干部雙向選擇,建立鄉(xiāng)兩委班子“一帶二”制度,有力的促進了機關(guān)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進了工作的落實;開展“一村一調(diào)”活動,對各村存的問題,進行詳細分析,提出意見和見議,形成調(diào)研文章,為明年村級換屆打下基礎(chǔ);以走進問題,化解矛盾為主線,切實抓好后進村整頓、轉(zhuǎn)化工作;以“聯(lián)村聯(lián)戶連心”工作為契機,走村入戶,收集村情民意,幫助困難群眾,化解糾紛矛盾,促進社會和諧。
2、紀律工作進一步加強。按照從嚴治黨,標本兼治、綜合治理的方針,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作力度,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大查案、辦案力度。出了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《鄉(xiāng)機關(guān)干部工作承諾月報告制度》、《鄉(xiāng)機關(guān)干部工作考核制度》等一系列制度,切實增加了機關(guān)干部的責(zé)任心,促進工作的開展。今年分別在東畚、、鄭三個村建立了廉情監(jiān)督站,選出了廉情監(jiān)督小組。同時,鄉(xiāng)紀委十分重視群眾來信來訪,積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,拓寬信訪渠道,對群眾反映的問題做到及時梳理、調(diào)查、答復(fù),做到事事有回音,件件有答復(fù)。為暢通百姓訴求渠道,我們設(shè)立了效能網(wǎng)上點,抽調(diào)熟悉電腦操作鄉(xiāng)政府工作人員、大中專學(xué)生來為各點的群眾服務(wù)。
3、宣傳工作不斷深入。利用周一學(xué)習(xí)夜,深入宣傳學(xué)習(xí)黨的十七大精神,提高機關(guān)干部的理論修養(yǎng)。深入開展了以“培育新農(nóng)民,弘揚新風(fēng)尚,建設(shè)和諧新農(nóng)村”為重點的社會主義新農(nóng)村主題教育活動。積極做好鄉(xiāng)文化站、文化中心建設(shè),豐富廣大干部群眾的文化生活。
4、全面加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅持服務(wù)大局,突出重點,牢固把握“大團結(jié)、大聯(lián)合”主題,進一步加強黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費的落實。夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ),完善統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),摸清統(tǒng)戰(zhàn)工作對象,建立黨外各界人士代表檔案,努力增進統(tǒng)戰(zhàn)對象的團結(jié),積極引導(dǎo)社會各界人士支持鄉(xiāng)建設(shè),為加快鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐提供了強大推動力。
5、人大、婦團橋梁作用進一步發(fā)揮。人大代表積極為我鄉(xiāng)的各項事業(yè)發(fā)展出謀劃策。共青團、婦聯(lián)積極開展扶貧幫困送溫暖活動。在鄭村成立好婦女兒童服務(wù)站,建立了婦女維權(quán)工作站,在村成立青年志愿者服務(wù)中心,開展了系列載體活動,群團橋梁作用進一步得到發(fā)揮。
二、存在的問題
鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng),主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較差,生產(chǎn)力發(fā)展水平不平衡,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐力度不夠,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)發(fā)展后勁不足,群眾的思想不夠解放,生活水平低下,社會治安仍存在不安定因素等,所有這些,都在一定程度上制約著經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,都必須在今后的工作中逐步加以完善和解決。
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