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年區(qū)文物旅游局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。圍繞各項(xiàng)本職工作和年初制定的目標(biāo)責(zé)任制，精心組織，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，在上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、支持下，較園滿的完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，以保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)。

一是理論宣傳和精神文明建設(shè)結(jié)合，積極配合區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作，強(qiáng)化中央會(huì)議精神和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的理論在實(shí)際工作中的指導(dǎo)作用，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了我黨各個(gè)歷史時(shí)期的重要貢獻(xiàn)達(dá)50多篇，每個(gè)黨員記筆記2萬(wàn)字以上，組織黨小組會(huì)議積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出整改措施和方案，認(rèn)真進(jìn)行整改，有效地提高了全體黨員干部的政治素質(zhì)，豐富了理論知識(shí)，使全局上下形成了緊密團(tuán)結(jié)，嚴(yán)謹(jǐn)向上，努力工作，力爭(zhēng)先進(jìn)的良好工作氛圍。

二是組織建設(shè)逐步步入了正規(guī)，結(jié)合“雙評(píng)”工作完善了各項(xiàng)制度，把一些與實(shí)際工作不相適宜的制度進(jìn)行了改進(jìn)和增補(bǔ)，并且從制度本身的科學(xué)性與實(shí)際效果之間尋找出了差距和不足，進(jìn)一步完善和建設(shè)，不斷促進(jìn)工作的有效性、有序性和合理性發(fā)展。

三是重視班子建設(shè)，以黨的十七屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，不僅從理論上而且從執(zhí)政理念上提高了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，總攬全局和開拓進(jìn)取的能力。班子成員能夠團(tuán)結(jié)一致，排除干擾，共同努力，集中精力搞好各項(xiàng)工作。并且在黨員先性的培養(yǎng)和牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以及歷史的繼承與開拓，區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)與省、市旅游的協(xié)調(diào)統(tǒng)一方面，無(wú)論從意識(shí)與認(rèn)識(shí)上都有了質(zhì)的飛躍和長(zhǎng)足的進(jìn)步。

四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)，組織黨員干部討論會(huì)，大力開展批評(píng)與自我批評(píng)，自我剖析材料切中關(guān)鍵，并從整改工作入手，使每個(gè)黨員干部從思想和實(shí)際工作中認(rèn)清自身的缺陷和全局工作的不足，克服了在反腐倡廉上存在的“清水衙門，無(wú)腐敗可反”的消極思想，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高了工作效率。

五是理論宣傳和精神文明建設(shè)方面，主動(dòng)配合區(qū)文明建設(shè)加快了兩個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)，為未成年人接受愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育提供了場(chǎng)所和條件，實(shí)施文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加大的外力，與省、市電視臺(tái)聯(lián)合對(duì)蒙山大佛、龍山道教石窟、太山寺、文廟等人文景點(diǎn)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

六是依法行政方面，認(rèn)真組織全體黨員干部參加了《行政許可法》的學(xué)習(xí)，宣傳工作，對(duì)照法律規(guī)定，進(jìn)一步減化了建設(shè)項(xiàng)目文物審核工作。

二、籌集資金，完成了各項(xiàng)文物保護(hù)工程和其它業(yè)務(wù)工作。

一是組織專家論證通過(guò)了明秀寺正殿維修方案，并通過(guò)省、市文物、計(jì)劃、城建部門籌集資金60萬(wàn)元（目前到位40萬(wàn)），維修資金，開始了正殿維修，預(yù)計(jì)明年月份完工。

二是由工程隊(duì)墊資，啟動(dòng)了秦氏民居1200平米建筑維修工程，預(yù)計(jì)明年月底完工。目前正積極爭(zhēng)取資金。

三是西鎮(zhèn)滑雪場(chǎng)建設(shè)工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底投入使用。實(shí)現(xiàn)了我區(qū)旅游招商零的突破。

四是指導(dǎo)、監(jiān)督完成了姚村槐樹底狐突廟、五府營(yíng)奶奶廟、南城角二郎廟、棗元頭真武廟修復(fù)工作。

五是根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)開展了兩個(gè)“黃金周”旅游市場(chǎng)綜合管理工作，使晉祠旅游市場(chǎng)游人投訴率呈下降趨勢(shì)。

六是籌資5萬(wàn)元，完成了文廟標(biāo)準(zhǔn)化二星級(jí)旅游廁所改造。

七是配合市考古所開展了古城遺址考古工作，基本完成了今年考古任務(wù)。

三、努力工作，完成了區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門交辦的其它各項(xiàng)任務(wù)。

一是蒙山大佛保護(hù)、開發(fā)工作正在進(jìn)行。目前正與投資商就前期所需資金，下步運(yùn)轉(zhuǎn)方式等進(jìn)行洽談，爭(zhēng)取年底前有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二是完成了“十一五”文物保護(hù)與旅游開發(fā)規(guī)劃編制工作。提出了文物旅游工作未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。

四、不斷探索，強(qiáng)化全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。

一是認(rèn)真開展《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律、法規(guī)的宣傳工作，不斷強(qiáng)化全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。今年五月份和十份，在晉祠共發(fā)放文物保護(hù)法與太原旅游手冊(cè)等資料500余冊(cè)。

二是加強(qiáng)了對(duì)文物保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員和保護(hù)員的聯(lián)系。在今年的工作中，我們共召集文保員、監(jiān)督員、三次座談會(huì)、商討通過(guò)了工作情況。

三是爭(zhēng)取政府支持，在落實(shí)文物保護(hù)“五納入”上有了新突破。目前，文物工作已納入了社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，納入了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制之中。今年與規(guī)劃城建設(shè)部門配合，加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目的文物審核、審批工作，做到了建設(shè)項(xiàng)目無(wú)文物審查意見(jiàn)，規(guī)劃部門不予受理、土地部門不予辦理，城建部門不許開工，制止了各類建設(shè)性破壞。

四是加強(qiáng)了對(duì)文物修繕工作的監(jiān)督，指導(dǎo)，杜絕了肆意維修、復(fù)原文物，破壞文物維修原則的現(xiàn)象發(fā)生。今年開工的或準(zhǔn)備開工的七個(gè)文物維修項(xiàng)目，都經(jīng)過(guò)了局里的勘測(cè)、審批和監(jiān)管、指導(dǎo)。

五、強(qiáng)化安全，提高了文物安全系數(shù)。

一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制，結(jié)合實(shí)際情況，完善和健全各項(xiàng)安全制度，落實(shí)責(zé)任。今后根據(jù)全區(qū)文物管理、使用狀況，局里制定了《區(qū)文物安全管理制度》并印發(fā)全區(qū)文物點(diǎn)，對(duì)安全工作得出了明確、具體的要求。

二是與區(qū)分局消防科、市局安監(jiān)處配合，對(duì)有重大安全隱患的木結(jié)構(gòu)文物進(jìn)行了多次安全檢查，盡可能將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，拆除了明秀寺的亂拉亂接電線，糾正了彌佗壽電絕緊靠經(jīng)幡的危險(xiǎn)作法，檢查了安全員的應(yīng)急知識(shí)掌握情況。

三是制定了文廟消防安全設(shè)計(jì)書，已通過(guò)消防部門審核制定了文物庫(kù)房技防工程設(shè)計(jì)書，上述兩個(gè)方案已全部上報(bào)省文物局,并申報(bào)“十一五”全國(guó)重點(diǎn)項(xiàng)目。

總結(jié)一年來(lái)的工作、主要體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)有：

一是必須有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)。作為人類文化遺產(chǎn)保護(hù)者，文物工作責(zé)任重大。保護(hù)好這些珍貴遺產(chǎn)即是歷史的需要，也是現(xiàn)實(shí)的需要，它對(duì)于培養(yǎng)和樹立民族精神起著極其重要的傳承和發(fā)揚(yáng)的作用。黨的十六大把培育民族精神和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為了實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的兩個(gè)重要方面，就充分體現(xiàn)了文物工作的重要性。為了凸顯文物工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確實(shí)做好文物工作，我局在做好日常工作的基礎(chǔ)上，積極拓展工作領(lǐng)域，在做寬、做深、做細(xì)上下功夫，努力探索和解決文物保護(hù)工作中存在的問(wèn)題，最大限度地確保文物安全。今年，根據(jù)省局要求，結(jié)合我區(qū)文物保護(hù)管理的實(shí)際，完善了《區(qū)文物安全管理制度》，對(duì)文物安全管理的方法、要求、標(biāo)準(zhǔn)，做了明確、具體的規(guī)定。為了保證這項(xiàng)工作落到實(shí)處，局里組織人員開展了各項(xiàng)安全檢查，把一些不安全因素消滅在了萌芽狀態(tài)。

二是必須有甘愿吃苦的精神。文物工作是一項(xiàng)清貧工作，露天作業(yè)、野地奔波、寂寞清貧，無(wú)權(quán)無(wú)錢，做好文物工作，必須耐得住清貧，甘愿吃苦。今年是古城遺址考古工作重要的一年，我局與市考古所配合，在遺址上選擇了四個(gè)點(diǎn)進(jìn)行發(fā)掘，點(diǎn)多面廣，人多事雜，我局負(fù)責(zé)考古工作的行政后勤事務(wù)與周邊農(nóng)村、農(nóng)民關(guān)系協(xié)調(diào)，民工隊(duì)伍的組織管理。為此局里安排專人配合考古隊(duì)長(zhǎng)年奔波在四個(gè)工地，協(xié)助處理了工作中遇到的問(wèn)題和困難。

三是必須有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)。文物工作專業(yè)性很強(qiáng)，要素質(zhì)專業(yè)技能是高質(zhì)量工作的保證。今年，我局積極參與了市局組織的各類專業(yè)培育，同時(shí)注重了自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，力求使各項(xiàng)工作能自己解決的決不請(qǐng)人，力爭(zhēng)使有限的資金用在刀刃上。

所有這些是我們工作取得成就的原因，但也存在一些困擾工作開展的困難和問(wèn)題。

一是文保經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。國(guó)家五部委提出的“五納入”，特別是納入財(cái)政預(yù)算，在我市遲遲得不到落實(shí)，基層文保工作舉步維艱。

二是專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。文物工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，但全局六人中，只有一名專業(yè)技術(shù)人員，許多專業(yè)工作無(wú)法開展，人手是制約各項(xiàng)工作深入開展的又一難題。

三是政策不到位。文物與旅游兩大職能，旅游因?yàn)闄?quán)利高吊，許多工作無(wú)法開展，而上級(jí)又把許多工作硬性往下攤派，一些不屬于旅游部門的工作也因?yàn)榕c旅游有關(guān)聯(lián)而要求旅游局完成。工作難度很大，群眾也不理解。