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一、學(xué)習實踐活動的基本情況和主要做法

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，注重周密組織部署。3月20日，局黨委召開深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，所屬12個支部的120多名黨員和局機關(guān)全體同志參加了會議，局長陳金法就“提高認識，增強開展學(xué)習實踐活動的自覺性；明確要求，增強開展學(xué)習實踐活動的有效性；找準重點，增強開展學(xué)習實踐活動的針對性；制定方案，增強開展學(xué)習實踐活動的有序性；加強領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習實踐活動順利推進”等五方面進行了深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的動員。制定了五方面28項重點工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓落實方案。開展以“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)戶、服務(wù)發(fā)展”為主要內(nèi)容的“四服務(wù)”活動為載體的深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。部署開展以“深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，以民生為本，推進貿(mào)糧事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動。建立以局長為組長，其它班子成員為副組長，各科室負責人為成員的深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。提出了“解放思想有突破，提升能力有進步，解決問題有效果，創(chuàng)新機制有進展”四方面目標要求；明確了“學(xué)習調(diào)研、分析檢查和整改落實”三個階段的具體方法步驟和“加強領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍，樹立形象”等三方面的具體工作要求。所屬各支部也建立了相應(yīng)的深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作計劃，召開深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動再動員會議。

（二）深入學(xué)習調(diào)研，注重統(tǒng)一思想認識。局黨委中心組制定學(xué)習計劃，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習，局機關(guān)全體黨員干部堅持周一學(xué)習夜制度，緊緊圍繞十七大確定的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，堅持不懈地深化學(xué)習。組織舉辦“五個一”專題活動，陳金法局長作了一次題為“提高理論認識，增強全局意識，確保學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效”的專題報告；其他班子成員分別到聯(lián)系企業(yè)開展了一次學(xué)習輔導(dǎo)；邀請黨校毛慶平老師開展“金融危機與對策思考”的專題講座；結(jié)合新《生豬屠宰管理條例》宣傳，組織開展了“食品杯”和“民泰杯”深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽。加強深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動信息宣傳工作，在貿(mào)糧信息網(wǎng)專欄編寫學(xué)習實踐活動專輯16期，發(fā)表學(xué)習實踐活動宣傳信息51條，已編印《貿(mào)易與糧食信息》專題報道9期。所屬各支部共懸掛學(xué)習實踐活動宣傳橫幅7條，定制學(xué)習實踐活動標語牌5塊，張貼學(xué)習實踐活動標語20條，黨員活動室開辟學(xué)習實踐活動宣傳專欄1個。

局領(lǐng)導(dǎo)帶著“如何擴大消費，拉動內(nèi)需”，“如何加強‘放心菜’基地管理”，“如何保障糧食安全”，“如何提升商貿(mào)流通業(yè)競爭力”，“如何加強直屬企業(yè)黨風廉政建設(shè)”，“如何加強行業(yè)監(jiān)管”等課題，深入六方面調(diào)研：一是深入3家重點工業(yè)企業(yè)；二是深入10家商貿(mào)流通企業(yè)；三是深入12個所屬支部；四是深入5萬公斤以上訂單種糧大戶；五是深入5家養(yǎng)豬大戶；六是深入5家種菜大戶，在調(diào)研活動中，共形成了12篇調(diào)研文章。

（三）加強互動聯(lián)系，注重找準突出問題。局黨委在學(xué)習實踐活動中加強了與三方面的聯(lián)系：一是加強與直屬企業(yè)的聯(lián)系。按照局班子職責分工要求，各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到直屬企業(yè)，及時了解企業(yè)發(fā)展中存在的熱點、難點問題，尋求破解之道，幫助企業(yè)研究發(fā)展對策。二是加強與服務(wù)對象的聯(lián)系。根據(jù)機關(guān)同志的不同工作分工，確定辦公室每位同志隨同分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1家直屬企業(yè)，業(yè)務(wù)科室每位同志至少聯(lián)系1家服務(wù)對象或農(nóng)戶。三是加強與幫扶對象的聯(lián)系。深化“一戶一策一干部”制度，全體機關(guān)干部與困難黨員、低保戶等開展結(jié)對幫扶活動，每年至少兩次走訪慰問聯(lián)系結(jié)對的低保戶和困難黨員戶，盡最大努力幫助他們解決實際困難和問題。

通過召開種糧大戶懇談會，黨風廉政建設(shè)懇談會，養(yǎng)豬大戶懇談會，放心菜工作懇談會，與商貿(mào)企業(yè)負責人面對面座談，發(fā)放黨風廉政建設(shè)征求意表80份，發(fā)放學(xué)習實踐活動征求意見函160份，充分聽取各方面對貿(mào)糧工作的意見和建議，宣傳貿(mào)糧相關(guān)政策，共商企業(yè)發(fā)展對策。

開展“我為*科學(xué)發(fā)展獻一計”活動，征集到各類計策幾十條，其中10條建議被局黨委采納，這些建議對我局科學(xué)發(fā)展提供了很好的參考。

（四）不斷解放思想，注重解決民生問題。4月23日，市局在交流學(xué)習心得和調(diào)研文章的基礎(chǔ)上，專門組織開展了以“深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，以民生為本，推進貿(mào)糧事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動。局機關(guān)全體人員和各支部班子成員參加了大討論活動。

與會人員結(jié)合當前經(jīng)濟形勢，結(jié)合“三個實際”，即貿(mào)糧工作實際、本單位業(yè)務(wù)實際和黨員干部思想實際進行了深入廣泛的討論。陳金法局長談到，科學(xué)發(fā)展觀是解放思想、與時俱進的馬克思主義認識論和方法論。我們要進一步深化認識解放思想和科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，不斷增強解放思想，實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，樹立正確的思想解放觀、科學(xué)發(fā)展觀，既持之以恒，又突出重點。同時，要緊密結(jié)合自己的思想和工作實際，從事業(yè)中找到各自的著力點，發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，把落腳點放在制定和落實具體措施上，不斷實踐科學(xué)發(fā)展觀，在實踐科學(xué)發(fā)展中不斷解放思想。我們要經(jīng)常深入實際調(diào)查研究，深入基層問計于各服務(wù)對象，老百姓的需求、市場的信息就是我們決策的信號。我們肩負擴大內(nèi)需、糧食安全、菜籃子工程建設(shè)、國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等的責任和使命，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要倍加珍惜組織的培養(yǎng)和信任，倍加自覺地實踐科學(xué)發(fā)展觀，倍加努力地干好自己的本職工作，真正成為解放思想實踐科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)者和踐行者，團結(jié)一心，同舟共濟，推動各項事業(yè)發(fā)展。

通過解放思想大討論，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解，為企業(yè)和貿(mào)糧局的科學(xué)發(fā)展進一步理清思路，并形成6篇研討文章。

（五）廣泛征求意見，注重查找問題根源。在認真總結(jié)學(xué)習實踐活動階段性工作成效的同時，局黨委及時研究部署分析檢查階段工作，制訂分析檢查階段實施方案和具休日程安排，并于5月18日，召開學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動由學(xué)習調(diào)研階段向分析檢查階段轉(zhuǎn)換的轉(zhuǎn)段動員會，認真總結(jié)學(xué)習調(diào)研階段取得的成效，部署分析檢查階段的任務(wù)和具體要求。

5月27日，局黨委專題研究學(xué)習實踐活動分析檢查階段有關(guān)活動安排。

5月31日-6月4日，局黨委成員和各科室負責人分別與黨員干部開展談心交心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結(jié)。

6月1日，局機關(guān)支部召開組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，全體黨員認真進行對照檢查，開展批評與自我批評，進一步理清思路、明確方向。

6月3日，局黨委召開推進貿(mào)糧事業(yè)科學(xué)發(fā)展民主懇談會，并邀請市“兩代表一委員”評議團和市委學(xué)習實踐活動第九指導(dǎo)組成員參加，充分聽取各科室隊、直屬企業(yè)和服務(wù)對象的意見和建議。

6月5日，局黨委召開學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會。班子成員緊密聯(lián)系自身和分管工作實際，廣泛交流學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的心得體會，深入查找與科學(xué)發(fā)展觀“不相適應(yīng)、不相符合”的突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因和根源，研究提出深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動工作創(chuàng)新發(fā)展和加強自身建設(shè)的思路、對策及舉措。通過認真開展批評與自我批評，開誠布公地找問題、查原因、提建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子進一步深化了認識、統(tǒng)一了思想、明確了方向、堅定了信念。

6月25日，在充分征求各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)局黨委擴大會議審議通過了*市貿(mào)易與糧食局黨委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。

7月10日，召開學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作會議暨部署整改落實階段工作動員會，會上回顧了分析檢查階段工作情況，并部署了學(xué)習實踐活動整改落實階段的各項工作任務(wù)。

（六）認真落實整改，注重體現(xiàn)實際成效。根據(jù)貿(mào)糧局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案，局黨委帶領(lǐng)系統(tǒng)內(nèi)全體黨員干部，集中力量解決制約貿(mào)糧科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決群眾關(guān)注的難點問題，解決黨性黨風黨紀方面的熱點問題，興辦涉及群眾切身利益的惠民實事。開展以“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)戶、服務(wù)發(fā)展”為主要內(nèi)容的“四服務(wù)”活動，為基層、為企業(yè)、為農(nóng)戶、為發(fā)展大局提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；開展項目攻堅行動，重點抓好會展中心工程建設(shè)、中心糧庫三期工程前期工作和大米車間改造工作；開展實事惠民行動，建立所屬黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對共建制度，深化“城鄉(xiāng)手牽手，共建新農(nóng)村”活動。

8月13日下午，召開貿(mào)糧局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動群眾滿意度測評會，市委學(xué)習實踐活動“兩代表一委員”民生組評議團成員，第九指導(dǎo)組成員，商貿(mào)流通企業(yè)代表，養(yǎng)豬戶代表，屠商代表，蔬菜基地代表，貿(mào)糧系統(tǒng)黨代表、政協(xié)委員，所屬各支部書記，局機關(guān)全體同志參加。會上，陳局法局長向與會代表通報了貿(mào)糧局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作情況，與會代表對貿(mào)糧局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行評議，共發(fā)放測評表46份，收回46份。經(jīng)測評，群眾對貿(mào)糧局學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動滿意的41人，比較滿意的5人。

二、學(xué)習實踐活動取得的主要成效

（一）提升商貿(mào)流通競爭力。成功舉辦第二屆*農(nóng)（漁）產(chǎn)品展銷會。大力引進新型商貿(mào)業(yè)態(tài)。九龍匯商業(yè)步行街內(nèi)共引進100多家商貿(mào)企業(yè)進駐，店面開店率達41%以上，Tesco樂購超市在我市的落戶，基本達成由銀泰百貨出資數(shù)億元在我市城市新區(qū)建設(shè)10萬平方米的高檔次的大型百貨商場的框架協(xié)議。逐步完善流通網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)重點連鎖企業(yè)向農(nóng)村拓展，三和、人本等連鎖企業(yè)積極向社區(qū)和農(nóng)村發(fā)展連鎖店15家，全市累計建成連鎖超市達282家。

（二）鞏固糧食、生豬市場基礎(chǔ)。抓好早谷訂單入庫，共與211個村789戶簽訂早稻糧食儲備訂單10854.45噸；7月14日，召開早稻收購工作會議，糧食收儲企業(yè)共準備了倉庫27倉，倉容20320噸，收購點18個，推出糧食入庫8項服務(wù)承諾，開展入庫優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，截止8月11日，累計收購早稻41*噸；6月17日至19日，市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門人員赴安徽省桐城市和東至縣糧食基地進行考察，市糧食收儲公司與桐城市和東至縣糧食部門簽訂了《糧食產(chǎn)銷合作協(xié)議書》，落實早晚稻生產(chǎn)基地各2萬畝，協(xié)議訂購早晚稻各4000噸，彌補本市地方糧食儲備輪換糧源。

加強肉食品市場監(jiān)測，密切關(guān)注市場動態(tài)，落實生豬活體儲備，完善應(yīng)急機制。指導(dǎo)企業(yè)在鞏固生豬調(diào)運渠道、防止從疫區(qū)調(diào)入生豬的前提下，優(yōu)化生豬調(diào)入品種，盡量調(diào)運優(yōu)質(zhì)品種的生豬供應(yīng)當?shù)厥袌?，走訪養(yǎng)豬專業(yè)戶7戶，向養(yǎng)豬專業(yè)大戶提供市場生豬供需價格信息，指導(dǎo)、安排專業(yè)養(yǎng)豬大戶適時出欄生豬。

（三）重視“菜籃子”放心工程根據(jù)各蔬菜基地上報的生產(chǎn)信息，對每個蔬菜基地的產(chǎn)品在上市周期內(nèi)不少于2個批次的檢測，采取上田頭速測和取樣檢測相結(jié)合，檢測結(jié)果在“放心菜”信息網(wǎng)上公布，并及時反饋給菜農(nóng)。

設(shè)立并公開生豬屠宰管理監(jiān)督舉報電話，拓寬對生豬私屠濫宰線索的征集渠道。深入各食品分公司、養(yǎng)豬專業(yè)戶和農(nóng)貿(mào)市場，多方了解各地生豬私屠濫宰情況，增加對非法屠宰生豬行為的偵查密度，掌握生豬私屠濫宰的新動向。到6月底，共出動檢查56次，出動執(zhí)法人員666人次，查處違法案件4件，搗毀私屠濫宰窩點13個，查處并銷毀非法屠宰的生豬產(chǎn)品3754公斤，案值5.65萬元，有效遏制了生豬私屠濫宰現(xiàn)象的回潮。

（四）行業(yè)監(jiān)管有序推進。加強對酒類流通企業(yè)的備案登記工作，落實專人，對前來辦理備案登記的企業(yè)實行即時辦理。新辦理酒類流通備案登記企業(yè)12家，累計辦理酒類流通備案登記企業(yè)3218家，發(fā)放“酒類流通隨附單”87本。加強對酒類流通企業(yè)“酒類流通隨附單”制度執(zhí)行情況的檢查，努力實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性，共出動執(zhí)法人員11人次，檢查酒類流通企業(yè)16家，提出口頭告誡5次。

牽頭制訂并印發(fā)了《2009年*市小美容美發(fā)店質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作方案》，各鎮(zhèn)（街道）建立完善小美容美發(fā)整規(guī)工作機構(gòu)，并在石塘鎮(zhèn)開展小美容美發(fā)店質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作試點，該鎮(zhèn)共有小美容美發(fā)店65家，60家已完成整規(guī)工作，5家正在辦理證照過程中。召開全市小美容美發(fā)整規(guī)工作再落實會議，對下階段的整規(guī)工作進行了再部署。城北街道、橫峰街道對轄區(qū)內(nèi)的小美容美發(fā)業(yè)主進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，城西街道召開了“十小”行業(yè)整規(guī)工作動員會，小美容美發(fā)店整規(guī)工作有序推進。

（五）直屬企業(yè)健康發(fā)展。

1、指導(dǎo)糧食收儲公司開展市中心糧庫三期擴建項目前期和應(yīng)急加工車間建設(shè)工作。目前，前期工作正在進行中；日產(chǎn)100噸的大米加工車間選址已確定，下半年完成加工設(shè)備的招標，并啟動加工車間建設(shè)工程。

2、幫助糧油經(jīng)營公司辦理三星市場的產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題,確保企業(yè)權(quán)益。經(jīng)營公司業(yè)務(wù)量成倍增長，效益顯著。

3、指導(dǎo)食品總公司采取四條措施加強肉食品質(zhì)量管理：1-6月，屠宰檢疫191578頭，檢出病死豬411頭，病害肉及病害內(nèi)臟75962公斤，全部進行無害化處理。

4、幫助燃料總公司走出困境。前幾年，企業(yè)出現(xiàn)連年虧損，每年的虧損額都在百萬元以上，多的年份達400多萬元。通過調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，幫助解決歷史遺留問題等，使企業(yè)重現(xiàn)生機。

5、幫助化建公司抓好民爆倉庫搬遷工作。目前，市化建公司正在由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，奔走于各部門之間落實工程建設(shè)的前期各項工作。

6、協(xié)同華陽公司調(diào)研燃油費改稅和新稅收政策實施對報廢汽車回收的不利影響。于6月底前完成《關(guān)于*市再生資源回收利用行業(yè)情況的調(diào)研報告》，并提出了八方面對策建議報上級有關(guān)部門。

（六）班子自身建設(shè)得到加強。局班子按照整改落實方案明確的問題和措施，結(jié)合五方面28項重點工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓落實方案，切實加強了與直屬企業(yè)、服務(wù)對象和幫扶對象等三方面的聯(lián)系，先后有針對性地部署開展了重點項目攻堅行動、“家電下鄉(xiāng)”活動、“三送”為農(nóng)服務(wù)活動、培訓(xùn)指導(dǎo)活動、上門解困服務(wù)活動和完善政策、制度等，取得了明顯成效。

狠抓重點項目進度。九龍大酒店建設(shè)主樓外立面已完成，室內(nèi)正在裝施工中；副樓外立面同室內(nèi)裝修同時進行；設(shè)備安裝與裝潢要求同步進行；小島高級商務(wù)樓土建基礎(chǔ)施工中；室外景觀正在施工中；上述各項已完成總工程量大約30%；預(yù)計到2009年11月10日完成上述項目工程的65%，計劃在2010年1月1日開業(yè)。抽調(diào)骨干力量，成立會展中心項目一期建設(shè)專門工作小組，采取三個同步，即：解決遺留、調(diào)整規(guī)劃、土地報批同步；土地征用、地質(zhì)勘測、規(guī)劃設(shè)計同步；填土圍墻、項目設(shè)計、工程招標同步，多頭并進、統(tǒng)籌時間、力抓進度，預(yù)計到年底全面完成中心項目一期工程。

認真按照省政府和省商務(wù)廳要求，積極開展家電下鄉(xiāng)推廣工作，并取得了較好成效。截止8月10日，全市已核準備案銷售網(wǎng)點108家，銷售網(wǎng)點家數(shù)列全*各縣市區(qū)首位，共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品突破8000臺（部），實現(xiàn)銷售額1700萬元，我市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總量和銷售總額分別超過*各縣市區(qū)平均數(shù)的26.5%和23.9%。我市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售持續(xù)升溫，對擴大內(nèi)需，拉動消費，促進經(jīng)濟增長起到了顯著的帶動作用。

開展為期一周的以“送政策、送訂單、送定金”為主要內(nèi)容的“三送”為農(nóng)服務(wù)活動，把黨和政府的訂單糧食政策在第一時間告知種糧大戶，讓種糧大戶及早安排春耕生產(chǎn)，幫助種糧大戶解決因購買農(nóng)資、化肥等資金需求。

抗臺期間，局班子分頭冒著狂風暴雨走訪種糧大戶、養(yǎng)豬戶、蔬菜基地，察看災(zāi)情，了解受災(zāi)情況，糧食收儲公司落實四項措施減少糧農(nóng)因雨天和臺風帶來的損失：一是對農(nóng)民收割后已曬干符合國家糧食收購標準的糧食及時動員收購入庫；二是利用現(xiàn)有的5臺烘干機，24小時為糧農(nóng)提供早谷烘干服務(wù)；三是利用糧食部門的空倉和場地提供種糧大戶放置濕谷；四是深入調(diào)研，及時向當?shù)卣畢R報種糧大戶實際困難，利用學(xué)校教室等場地放置農(nóng)民搶收的濕谷。

指導(dǎo)養(yǎng)豬戶做好飼料防潮防霉工作，災(zāi)后生豬疫病防治工作，并叮囑養(yǎng)豬戶碰到困難可隨時與食品公司聯(lián)系，共渡難關(guān)。市食品公司共上門收購受災(zāi)生豬167頭，為養(yǎng)豬戶減少因臺風“莫拉克”帶來的損失。指導(dǎo)蔬菜基地積極投身災(zāi)后重建。

與*市最大的農(nóng)資供應(yīng)商*農(nóng)資公司加強了合作交流，充分借用對方的技術(shù)力量服務(wù)蔬菜基地建設(shè)。邀請市農(nóng)林局和*農(nóng)資公司專家，就實施無公害生產(chǎn)、合理用藥等內(nèi)容向蔬菜基地和蔬菜協(xié)會100多位菜農(nóng)進行了一次集體培訓(xùn)。實地解決澤國肖健康果蔬種植園苦瓜生產(chǎn)中出現(xiàn)的“早衰”癥狀，為基地挽回經(jīng)濟損失2萬多元。

組織機關(guān)干部走訪慰問特困結(jié)對戶，送去慰問金4200元；與市直機關(guān)黨工委、糧食收儲公司黨支部聯(lián)合發(fā)出節(jié)約糧食倡議和幫助種糧大戶收糧歸倉的“黨日活動”。

會同有關(guān)部門妥善協(xié)調(diào)明珠百貨經(jīng)營戶上訪事宜。明珠百貨業(yè)主陳某因經(jīng)營不善，拖欠經(jīng)營戶銷售款、房租費、水電費以及各類押金、人員工資等共計1000萬元左右。我局積極開展相關(guān)處置工作：一是從保護陳先夫個人安全的角度出發(fā)，將其送至橫山民兵訓(xùn)練基地，并落實專人重點開展思想教育工作，促進問題及早解決；二是召開經(jīng)營戶和房東協(xié)調(diào)會議，穩(wěn)定他們情緒，要求繼續(xù)保持經(jīng)營，最大程度地減少各方的經(jīng)濟損失；三是成立聯(lián)合調(diào)查組，對明珠百貨從20*年至今所發(fā)生的全部財務(wù)帳冊開展清查，摸清財務(wù)情況和資金流向；四是積極物色有實力、有誠意、有能力的企業(yè)接管明珠百貨，確保平穩(wěn)過渡。

進一步完善《*市貿(mào)易與糧食局招投標管理實施細則》，對系統(tǒng)內(nèi)招投標實行分級管理與備案審核相結(jié)合的管理制度，建立局招投標管理工作小組和監(jiān)督小組，進一步規(guī)范招投標實施程序，切實加強黨風廉政建設(shè)。

三、主要啟示和體會

一是必須堅持理論武裝，把深化學(xué)習、提高認識貫穿始終。搞好學(xué)習實踐活動，黨員干部受教育是基礎(chǔ)。學(xué)習實踐活動中，他們把深化學(xué)習、提高認識貫穿到學(xué)習調(diào)研、分析檢查、整改落實的各個階段和各個環(huán)節(jié)，不斷豐富學(xué)習形式，創(chuàng)新學(xué)習載體，講求學(xué)習效果，不斷加深廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，把學(xué)習實踐活動變成統(tǒng)一思想、提高認識的過程。實踐證明，廣大黨員干部只有在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上下功夫，不斷地深化學(xué)習，真正使科學(xué)發(fā)展觀在頭腦中扎根，形成推動貿(mào)糧科學(xué)發(fā)展的共識，才能不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，才能真正學(xué)會運用科學(xué)發(fā)展觀分析解決實際問題，健全完善體制機制，促進貿(mào)糧科學(xué)發(fā)展。

二是必須堅持實踐特色，把解決問題、完善制度貫穿始終。實踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征，解決問題、完善制度是學(xué)習實踐活動的目標要求。學(xué)習實踐活動中，他們著眼經(jīng)濟社會發(fā)展大局，結(jié)合貿(mào)糧工作實際，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，立足當前著力辦好改善民生、凝聚民心的實事好事，放眼長遠努力在體制機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。事實表明，只有把堅持實踐特色、解決突出問題和完善體制機制有機銜接、有效統(tǒng)一起來，加快解決那些影響和制約貿(mào)糧科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題，并把解決問題的有效措施和辦法以制度的形式固定下來，才能找準學(xué)習實踐活動的著力點，把學(xué)習實踐活動落到實處。

三是必須堅持探索創(chuàng)新，把提高針對性、增強實效性貫穿始終。探索創(chuàng)新是學(xué)習實踐活動的活力所在。學(xué)習實踐活動中，他們尊重基層和群眾的探索創(chuàng)造，鼓勵基層黨組織既認真做好“規(guī)定動作”，又積極創(chuàng)造“自選動作”，引導(dǎo)、鼓勵廣大黨員對貿(mào)糧工作中的重大理論和實踐問題進行深入研究和思考，邊學(xué)習，邊實踐，邊探索，邊總結(jié)。實踐證明，只有緊密結(jié)合貿(mào)糧行業(yè)實際和各單位工作特點，圍繞推動貿(mào)糧科學(xué)發(fā)展主題不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動方式和活動載體，切實增強活動的針對性和實效性，才能保證學(xué)習實踐活動生機勃勃、充滿活力。

四是必須堅持群眾路線，把發(fā)揚民主、開門搞活動貫穿始終。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效，群眾看得最清楚、體會最深刻。學(xué)習實踐活動中，他們充分發(fā)揚民主，密切聯(lián)系群眾，廣泛吸收群眾參與學(xué)習調(diào)研、分析評議、整改落實，自覺接受群眾監(jiān)督和評判，體現(xiàn)了服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求，受到了廣大干部職工和群眾的好評。實踐證明，只有堅持開門搞活動，真正做到聽取民意找問題，順應(yīng)民意抓整改，依據(jù)民意看效果，學(xué)習實踐活動才有堅實的群眾基礎(chǔ)，才能保證學(xué)習實踐活動深入有效地開展，才能把廣大黨員、群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到貿(mào)糧科學(xué)發(fā)展上來。

五是必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，把以身作則、率先垂范貫穿始終。市局領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責同志始終堅持高標準嚴要求，率先垂范，既站在前臺抓活動，又擺正位置受教育，既帶頭學(xué)習調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，又聯(lián)系實際躬身實踐、示范引領(lǐng)，在學(xué)習實踐活動中起到了關(guān)鍵作用。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中地位重要、責任重大、作用突出，只有緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用，才能引導(dǎo)和帶動其他黨員同志積極自覺地開展學(xué)習實踐活動，確保學(xué)習實踐活動不走過場。

四、今后工作打算

（一）把推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展作為擴大內(nèi)需的主要途徑。把創(chuàng)新流通組織形式和營銷方式，引進新型業(yè)態(tài)，增強服務(wù)功能，改善消費環(huán)境，拉動消費增長作為新的經(jīng)濟增長點。

一是發(fā)展大商貿(mào)。加快流通企業(yè)信息化建設(shè)步伐，提高電子商務(wù)運作能力。切實抓好傳統(tǒng)業(yè)態(tài)改造提升，發(fā)展品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營，提升商貿(mào)層次。極力完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系，繼續(xù)實施連鎖超市進村、便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭的“三進”工程，進一步擴大農(nóng)村連鎖超市或連鎖便利店覆蓋面，改善農(nóng)村消費環(huán)境，保障農(nóng)村消費安全。積極培育和發(fā)展新的消費熱點，引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級，引導(dǎo)個性化、時尚化、品牌化消費，加大商貿(mào)龍頭企業(yè)的培育力度。

二是做好大會展。全力辦好專業(yè)性展會，創(chuàng)新辦展手段，提高辦展水平，促進企業(yè)在交流和學(xué)習中加快實施產(chǎn)業(yè)升級、市場開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整，克服行業(yè)形勢困境，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。大力促進會展消費。通過各類特色展覽會的舉辦，帶動和輻射我市商貿(mào)、旅游、餐飲、娛樂、酒店、通訊、交通運輸、信息服務(wù)等多個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三是建設(shè)大項目。積極參與城市規(guī)劃與建設(shè)，抓緊落實會展中心的建設(shè)。

（二）把構(gòu)建糧食調(diào)控體系作為穩(wěn)定糧食安全的主要措施。

一是多渠道落實糧源。抓好糧食訂單工作，通過“三送”服務(wù)等手段，引導(dǎo)和支持糧食生產(chǎn)。繼續(xù)開展“四好”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，以“三服務(wù)”為載體，完成訂單收購，保證群眾零投訴。加強與省外糧食基地的聯(lián)系。進一步鞏固和完善與基地產(chǎn)銷合作關(guān)系。轉(zhuǎn)變儲備糧油招標采購模式，探索省外采購新路子。適時安排儲備輪換，準確把握市場供求，盡可能爭取儲備糧輪換的有利時機。

二是多方位加強管理。開展科學(xué)保糧，加大倉儲基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升科技含量。健全科學(xué)保糧制度，嚴格執(zhí)行倉儲保管的各項基本制度，對制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時改正，逐步完善制度。抓好檢查考核，繼續(xù)開展“一符四無”糧倉活動，組織開展糧食清倉查庫工作。

三是多途徑落實措施。健全應(yīng)急機制，完善市場體系，優(yōu)化軍糧供應(yīng)。

（三）把建設(shè)菜籃子放心工程作為確保食品安全的主要方式。

一是鞏固蔬菜基地。加強蔬菜基地管理，對基地內(nèi)的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量等情況定期了解指導(dǎo)，定期對菜農(nóng)進行技術(shù)培訓(xùn)。強化產(chǎn)品質(zhì)量檢測，加強蔬菜基地上市蔬菜農(nóng)藥殘留檢測和“放心菜”專賣店、直銷點產(chǎn)品的監(jiān)測。建設(shè)產(chǎn)銷流通體系，努力促成蔬菜基地產(chǎn)品進超市，鼓勵蔬菜基地開發(fā)“放心菜”小包裝產(chǎn)品等蔬菜精深加工項目，創(chuàng)建自主品牌，增加消費者認同感，擴大“放心菜”的知名度和影響力。完善產(chǎn)銷信息管理，充實“放心菜”產(chǎn)銷信息網(wǎng)站內(nèi)容，做到本地信息及時公布、監(jiān)管內(nèi)容真實、先進做法即時傳播。

二是鞏固生豬定點屠宰管理。確保肉品質(zhì)量，督促定點屠宰企業(yè)把好質(zhì)量關(guān)。維護市場穩(wěn)定，繼續(xù)落實活體豬儲備和專項資金，做好與生豬調(diào)運戶和外地客商的信息互通工作，詳細掌握全國的豬源情況，鞏固現(xiàn)有省外豬源，開拓生豬外調(diào)新渠道，增加貨源的有效供給能力，抓好肉食品市場價格監(jiān)控，確保肉價平穩(wěn)有序。深化服務(wù)工作，做好對專業(yè)大戶的代宰代批工作，不斷提高專業(yè)大戶對食品企業(yè)的滿意度。

（四）把提高行業(yè)監(jiān)管水平作為優(yōu)化經(jīng)濟秩序的主要保障。

一是強化行業(yè)監(jiān)管職能。加強機關(guān)工作人員和執(zhí)法人員的普法教育和專業(yè)法學(xué)習，落實行政執(zhí)法責任，實施行政執(zhí)法評議考核。開展貿(mào)糧政策法規(guī)宣傳，開展行業(yè)指導(dǎo)和運行分析。加強成品油、煤炭、典當業(yè)等行業(yè)的監(jiān)督管理，加強行業(yè)協(xié)會的培育、指導(dǎo)和監(jiān)管。

二是抓好行業(yè)規(guī)范整治。開展豬肉質(zhì)量專項整治，繼續(xù)對私屠濫宰多發(fā)區(qū)域開展重點整治，嚴厲打擊私屠濫宰不法行為。開展酒類流通專項整治，開展美容美發(fā)足浴行業(yè)整治，在總結(jié)試點鎮(zhèn)開展整治工作的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)全面開展美容美發(fā)足浴行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。

（五）把全力推進貿(mào)糧自身建設(shè)作為提升服務(wù)的主攻方向。

一是進一步加強黨風廉政建設(shè)。加強思想政治建設(shè)，深化理論學(xué)習學(xué)分制，抓好干部職工的思想政治教育。加強制度建設(shè)，健全各項規(guī)章制度，落實各項監(jiān)督措施，做到制度、監(jiān)督并重。加強廉政建設(shè)，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強作風建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建人民滿意機關(guān)活動，切實推行“一線工作法”、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、民主懇談、幫扶企業(yè)克難致勝“五送”等活動。

二是進一步加強直屬企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)歷史遺留和經(jīng)營發(fā)展中的難題，并盡可能爭取政策為企業(yè)發(fā)展提供支撐。繼續(xù)對直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子實施考核，落實工作目標責任，始終保持企業(yè)經(jīng)營者的壓力和動力。繼續(xù)加強和改進貿(mào)糧企業(yè)人才培訓(xùn)。各直屬企業(yè)也要制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向，落實發(fā)展任務(wù)，克服各種不利因素，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，內(nèi)強管理，保持可持續(xù)發(fā)展。

三是進一步加強安全綜治工作，繼續(xù)重視安全生產(chǎn)，強化安全責任意識，落實綜合防范措施，確保安全生產(chǎn)。

四是進一步加強社會服務(wù)工作，切實做好離退休老同志、特別是離退休干部的管理和服務(wù)工作。