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一、主要工作開展情況
(一)做好風(fēng)險防范工作,維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定
堅持按季召開經(jīng)濟(jì)金融形勢分析會,及時通報轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運行情況、信貸風(fēng)險預(yù)警情況和人民銀行宏觀調(diào)控的內(nèi)容、方向和目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融運行中的新情況、新問題,及時了解和研究貨幣信貸政策貫徹執(zhí)行的效果和存在的突出問題。進(jìn)一步建立健全了反洗錢工作非現(xiàn)場監(jiān)管體系,組織各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)切實履行反洗錢職責(zé),及時報送反洗錢相關(guān)信息,配合中心支行對我縣農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)行了反洗錢現(xiàn)場檢查。加強(qiáng)了對小額貸款公司的指導(dǎo),與縣經(jīng)商局共同修訂了《*縣小額貸款公司管理暫行辦法》,對其資本構(gòu)成、資金來源、資金運用及經(jīng)營效益進(jìn)行了全面監(jiān)測;加強(qiáng)了與縣扶貧辦的溝通,及時了解我縣農(nóng)村資金互助社TCC5項目的發(fā)展情況,掌握其發(fā)展過程中可能存在的風(fēng)險問題。對全縣發(fā)生的ATM機(jī)犯罪事件,及時向各金融機(jī)構(gòu)了解案件發(fā)生情況和受損情況,并向上級行做好情況反饋。截止6月末全縣未出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險事件,也沒有發(fā)生重大金融事故和案件。
(二)強(qiáng)化貨幣政策傳導(dǎo),努力提高“窗口指導(dǎo)”水平,支持地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
一是加大“窗口指導(dǎo)”力度,重點做好政策宣傳、引導(dǎo)和督促。制定下發(fā)了《*縣2009年貨幣信貸工作指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把握好信貸支持方向,重點加大對基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、“三農(nóng)”、重點項目、消費信貸的支持力度;先后通過專題匯報、金融工作會議、經(jīng)濟(jì)金融形勢分析會等進(jìn)行央行貨幣政策解讀、宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢分析,及時傳導(dǎo)貨幣信貸政策并加強(qiáng)執(zhí)行效應(yīng)反饋,督促各金融機(jī)構(gòu)深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會國家優(yōu)惠政策,提高執(zhí)行災(zāi)區(qū)特殊政策的責(zé)任感和自覺性,把政策落到實處。
二是積極搭建政銀企合作平臺,助推經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。,支行組織人員多次深入縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)、重點項目工地和中小企業(yè),調(diào)查研究信貸支持工作,在此基礎(chǔ)上積極推動搭建融資平臺,搞好銀企項目對接,5月14日成功召開了銀企融資項目對接會,簽約融資項目10個,融資總額近10個億,創(chuàng)下了我縣歷史上單次融資金額的新高。該項工作得到了縣委、政府、企業(yè)和社會各界的普遍認(rèn)可,廣元電視臺專門到*邀請政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、人民銀行、銀行機(jī)構(gòu)和部分企業(yè)做了一期《融洽銀企關(guān)系,*有高招》的電視訪談專題節(jié)目。積極推動建立銀行信貸投放的考核激勵機(jī)制,起草了《*縣金融機(jī)構(gòu)信貸目標(biāo)考核獎勵暫行》,并經(jīng)政府常務(wù)會議討論通過,對完成年度信貸投放目標(biāo)的銀行機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)獎勵,進(jìn)一步鼓勵轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。
三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),提高金融信貸業(yè)務(wù)覆蓋面。支行進(jìn)一步推動金融機(jī)構(gòu)加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度,積極推行微小企業(yè)信用貸款、小企業(yè)聯(lián)保貸款及林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的開展,滿足社會不同層次的信貸需求;認(rèn)真分析、研究金融支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,積極探索金融支持“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”多方聯(lián)動的金融服務(wù)模式;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的發(fā)放工作,重新修訂了《小額擔(dān)保貸款管理辦法》,優(yōu)化了貸款流程,出臺了激勵措施,進(jìn)一步明確相關(guān)部門的工作職責(zé),認(rèn)真解決工作中存在的突出問題。
6月末,全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額65.95億元,比年初增加14.64億元,增長28.54%;各項貸款余額13.55億元,比年初增加2.04個億,增長17.68%。貸款增速繼續(xù)保持了去年以來的高速增長態(tài)勢。
(三)依托地方黨委政府,努力改善金融生態(tài)環(huán)境
起草并經(jīng)縣政府統(tǒng)一印發(fā)了《*縣創(chuàng)建“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”活動實施方案》,在全縣范圍內(nèi)正式啟動了“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步完善了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。根據(jù)成都分行制訂的《四川省金融生態(tài)環(huán)境示范縣測評指標(biāo)》,對全縣金融生態(tài)環(huán)境的實際狀況進(jìn)行了全面評測。進(jìn)一步加強(qiáng)了中小企業(yè)信用信息采集工作,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展企業(yè)信用信息及個人信用信息查詢服務(wù)。與縣監(jiān)察部門溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)了對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員到逾期貸款的清收工作力度,指導(dǎo)農(nóng)村信用認(rèn)真開展了信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(信用村)、信用社區(qū)、信用企業(yè)(戶)創(chuàng)建工作。通過不斷推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),縣域信用環(huán)境進(jìn)一步改善。
(四)強(qiáng)化管理,加強(qiáng)風(fēng)險防控,提高金融服務(wù)水平,確保各項業(yè)務(wù)正常有序開展
認(rèn)真履行國庫、會計核算、管理職能,優(yōu)化窗口服務(wù);按照上級行要求,完成了縣支行會計主管異地交叉履職工作;積極推進(jìn)會計核算、財政國庫管理電子化建設(shè),順利完成了ABS、TBS兩個系統(tǒng)升級工作,加強(qiáng)了電子對賬系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作,確保了5月20日系統(tǒng)全面正式上線運行;做好財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)的前期宣傳、協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作;認(rèn)真做好現(xiàn)金投放回籠和發(fā)行基金調(diào)撥工作,全縣共投放現(xiàn)金7.1億元,回籠現(xiàn)金5.5億元,凈投放1.6億元,有力地保證了轄內(nèi)災(zāi)后重建、各類救災(zāi)補助資金、重點建設(shè)工程等項目現(xiàn)金供應(yīng);認(rèn)真做好發(fā)行庫“二級庫”復(fù)查驗收工作;組織全轄金融機(jī)構(gòu)開展了為期兩個月的反假集中宣傳活動,根據(jù)09行動部署,積極配合公安機(jī)關(guān)搞好了打擊假幣犯罪活動
(五)加強(qiáng)支付結(jié)算、反洗錢工作,扎實抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查
充分發(fā)揮反洗錢聯(lián)席會議在指導(dǎo)協(xié)調(diào)各方反洗錢工作的作用,督促金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢義務(wù);積極參加中支開展的支付結(jié)算、反洗錢業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查工作;引導(dǎo)涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和推廣適合農(nóng)村地區(qū)的支付結(jié)算服務(wù)產(chǎn)品,推動農(nóng)村地區(qū)銀行卡受理市場建。,縣農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行在全縣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增設(shè)ATM機(jī)5臺,確保全縣經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部安裝了ATM機(jī),我縣農(nóng)村金融支付環(huán)境得到較大改善。
(六)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),確保支行各項工作安全、順利、有序開展
1、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工作質(zhì)量。一是加強(qiáng)內(nèi)控,修訂完善制度,認(rèn)真搞好風(fēng)險排查工作,消除各類安全隱患。6月初根據(jù)上級行要求,對支行風(fēng)險情況及內(nèi)控組織管理情況進(jìn)行專項評估自查,并接受了中支的統(tǒng)一檢查評估,對存在的風(fēng)險隱患進(jìn)行徹底排查和消除。二是強(qiáng)化保密工作,嚴(yán)防失泄密事故發(fā)生。支行有針對性地加強(qiáng)了保密宣傳教育,與每名職工、物管人員、退休未超過三年的人員簽訂了保密協(xié)議,并組織職工參觀了縣上舉辦的保密展覽。三是繼續(xù)推進(jìn)行務(wù)、政務(wù)公開透明運行工作,制定了相關(guān)公開制度,完善了重大事項事前征求意見、事后通報結(jié)果的議事辦事機(jī)制。四是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加大自查和整改力度,按照上級行要求,完成了對支行“小金庫”的全面清理和上報工作,完成了支行內(nèi)部賬戶清理上報工作。五是認(rèn)真落實依法行政工作,嚴(yán)格辦理行政許可事項。加強(qiáng)了對依法行政工作的監(jiān)督檢查,確保支行各項工作在法制框架內(nèi)運行,嚴(yán)格按程序辦理。
2、加強(qiáng)保衛(wèi)工作,確保安全無事故。認(rèn)真貫徹落實《中國人民銀行人民幣發(fā)行庫守衛(wèi)工作管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行庫區(qū)管理辦法和單人非武裝守衛(wèi)值班制度,認(rèn)真做好節(jié)假日及汛期安全檢查與防范工作;認(rèn)真做好安全設(shè)施的維護(hù)與更新,增設(shè)了保衛(wèi)門禁系統(tǒng),對部分消防設(shè)施進(jìn)行了更新,重新加固了外圍安全防盜網(wǎng);及時修訂和完善了各類應(yīng)急預(yù)案,并及時組織全行職工進(jìn)行了各預(yù)案的應(yīng)急演練;認(rèn)真開展保衛(wèi)人員崗位練兵活動培訓(xùn),日常組織相關(guān)人員學(xué)制度、學(xué)技能,全體保衛(wèi)人員參加了中支組織的射擊訓(xùn)練。
(七)黨建、班子和隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員帶頭認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和支行的各項制度,自覺維護(hù)好班子形象;開展了形式多樣的黨建活動,不斷提升黨建工作活力;切實推進(jìn)基層央行文化建設(shè),進(jìn)一步深化文明單位創(chuàng)建工作。
二、需重點抓好的幾項工作
(一)繼續(xù)貫徹落實好適度寬松的貨幣政策,督促銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對地方經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度。我們要緊密結(jié)合*縣域經(jīng)濟(jì)金融實際,找準(zhǔn)貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策的切入點,繼續(xù)加強(qiáng)窗口指導(dǎo),引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需的信貸支持。一是做好對已簽約融資項目的跟蹤落實工作,建立簽約項目履約情況的定期通報制度,確保銀企合作成果落到實處。二是積極支持民生工程建設(shè)。在農(nóng)房重建任務(wù)完成后,充分利用社區(qū)勞動保障平臺的資源優(yōu)勢,積極支持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等群體自主創(chuàng)業(yè)和勞動密集型小企業(yè)的發(fā)展,加大小額擔(dān)保貸款的推進(jìn)力度,切實協(xié)調(diào)各相關(guān)部門解決好貸款發(fā)放中的問題,確保全年投放目標(biāo)任務(wù)完成。四是通過創(chuàng)新手段和綜合協(xié)調(diào)措施,努力解決中小企業(yè)融資難問題。以“政府引導(dǎo)、完善機(jī)制、重點扶持、結(jié)構(gòu)調(diào)整”為思路,以“政府支持、信用擔(dān)保、金融創(chuàng)新、信用建設(shè)”為抓手,形成政策合力,達(dá)到實效。我們將協(xié)助政府建立一家以國投發(fā)起,中小企業(yè)參股的股份制擔(dān)保公司,選擇20-30家企業(yè)作為融資試點中小企業(yè)進(jìn)行重點扶持,與有關(guān)部門充分協(xié)商,爭取對融資試點中小企業(yè)進(jìn)行財政貼息和稅收優(yōu)惠。
(二)切實改善金融服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步采取積極有效措施,盡快全面恢復(fù)和提高金融服務(wù)功能,結(jié)合全縣的災(zāi)后重建總體規(guī)劃,做好金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點恢復(fù)重建,逐步解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零金融服務(wù)”的問題(信用社已規(guī)劃在*、福慶兩個鄉(xiāng)增設(shè)機(jī)構(gòu))。加強(qiáng)國庫服務(wù),按照上級行的統(tǒng)一部署積極推進(jìn)與稅務(wù)部門的橫向聯(lián)網(wǎng)工程,今年完成與國稅部門的聯(lián)網(wǎng)工作,實現(xiàn)稅款繳納零在途和信息共享;推動財政資金撥付的“直通車”試點工作,充分利用人民銀行的小額支付系統(tǒng)實現(xiàn)財政資金撥付到個人的“點對點”到帳。
(三)大力開展金融生態(tài)環(huán)境示范縣建設(shè)活動,構(gòu)建新型銀政企關(guān)系。《*縣創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣》活動規(guī)劃已經(jīng)縣政府印發(fā),將召開金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和清理黨政機(jī)關(guān)到逾期貸款的推進(jìn)會,我們將按照規(guī)劃方案,形成以“政府主導(dǎo)、央行主推、多方聯(lián)動”的工作格局,加快社會信用體系建設(shè),逐步優(yōu)化金融業(yè)運行環(huán)境,以增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)對金融信貸資源的吸引力。通過總結(jié)經(jīng)驗和逐步探索,力爭用兩年時間,達(dá)到“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣(區(qū))”的創(chuàng)建目標(biāo)。
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