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*年,在市委、市政府領(lǐng)導下,各級文化部門和廣大文化工作者以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化工作,圍繞中心,服務(wù)大局,銳意進取,將現(xiàn)代化大都市文化建設(shè)推向了新的階段。
一、精心打造,培育品牌,進一步提升現(xiàn)代化大都市文化品位
一年來,各級文化部門集中力量舉辦在國內(nèi)外具有重大影響的各類文化活動,精心培育具有歷史與時代價值的文化品牌,為現(xiàn)代化大都市建設(shè)營造了濃郁的文化氛圍,城市文化品位進一步提升。
(一)全國性、國際性大型文化活動影響深遠。由我市承辦的*年中國美協(xié)工作會議在*召開,中國美協(xié)與市政府簽訂了共同主辦*國際藝術(shù)博覽會的協(xié)議。金獅獎首屆全國木偶皮影中青年技藝比賽在*木偶藝術(shù)中心舉辦,*省木偶劇團獲得3個“最佳表演獎”。由文化部和市政府主辦、我局承辦的“*全國歌舞雜技主題晚會優(yōu)秀劇目展演”在我市成功舉辦,來自全國14個藝術(shù)團體的精彩演出深受市民觀眾歡迎。我局與上海文廣局互辦“*·上海舞臺藝術(shù)展示月”活動,推進了兩地文化藝術(shù)交流和共同繁榮。第**國際藝術(shù)博覽會的辦展規(guī)模、展品水平、活動策劃都上了一個新臺階,觀眾達6萬人次,成交額突破2000萬元。第八屆中國民間文藝山花獎·中國首屆民間飄色藝術(shù)展演活動在番禺舉行。我市還成功承辦“第十八屆全國*城市公共圖書館工作研討會”。省、市政府聯(lián)合成功申辦第九屆中國藝術(shù)節(jié),該藝術(shù)節(jié)將于2010年在*舉行。
(二)文藝演出活動好戲連臺、精彩紛呈。市屬文藝團體共演出1930場次,觀眾130萬人次。在第七屆羊城藝術(shù)博覽月中,市屬藝術(shù)團體集中展示了各類劇目32場次,觀眾達4.5萬人次。我局與市教育局聯(lián)合舉辦“關(guān)愛下一代”——*市未成年人思想道德教育百場免費演出活動,觀眾達10萬人次。紅線女藝術(shù)中心成立十周年慶賀活動得到了各級領(lǐng)導的高度重視,張德江同志還專門為此題詞“美在人間”。我局組織專業(yè)團體開展“走進新農(nóng)村”送戲下鄉(xiāng)系列活動,為11個鎮(zhèn)送去精彩演出,深受農(nóng)民群眾歡迎。*粵劇團舉辦粵劇《花月影》交響音樂會,并為我市第九次黨代會代表專場獻演。*音樂曲藝團在彩虹曲苑常設(shè)演出約150場,組織常駐性曲藝演出700多場,并成功承辦*年*相聲小品比賽。南方劇院以“日日有戲看”為目標,全年組織演出203場。
(三)對外文化交流活動日益頻繁。全市對外文化交流項目共76批、594人次,主要出訪法國、美國、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國等國家及港澳臺地區(qū)。如*雜技團赴法國、香港演出38場,*粵劇團赴美國、澳大利亞、新西蘭巡回演出,*藝術(shù)博物院赴韓國光州舉辦當代藝術(shù)作品展,*博物館赴澳門舉辦中國歷代茶具展。我市還以*國際藝術(shù)博覽會、穗港澳粵劇日和粵港澳文物大展等為平臺,積極開展對外文化交流活動,進一步擴大我市文化工作在國際上的影響。
(四)歷史文化遺產(chǎn)和博物館宣傳活動成效顯著。以“5·18”國際博物館日為平臺,圍繞“博物館與青少年”的主題組織開展了一系列的宣傳活動,*地區(qū)與香港、澳門共24家博物館、紀念館參加活動,*還成為國家文物局在全國開展“5·18”國際博物館日宣傳活動的唯一分會場。通過舉辦少年美術(shù)作文比賽、廣場宣傳和博物館免費開放、電視公眾論壇、專題研討會和館長論壇等活動,共吸引了6萬多群眾參與。
6月10日是我國第一個文化遺產(chǎn)日,我市圍繞“保護文化遺產(chǎn)、守護精神家園”的主題,結(jié)合我市物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,組織開展了文化遺產(chǎn)圖片展、*民間特色工藝現(xiàn)場表演、博物館免費開放等系列活動,各區(qū)、縣級市同時舉辦了12場民間藝術(shù)演出。
二、集中力量,突出重點,加快推進各項文化工程與項目
各級文化部門牢固樹立重在建設(shè)的工作理念,將文化工作按照工程化、項目化的方式來推進,集中力量,真抓實干,各項文化工程與項目創(chuàng)下佳績、碩果累累。
(一)推進文化設(shè)施建設(shè)工程。
去年以來,我市各項重點文化設(shè)施建設(shè)進展順利。我局牽頭負責中共三大會址、中共中央舊址保護工程及其紀念館建設(shè),在省、市、區(qū)、街各級有關(guān)部門的緊密配合下,以驚人速度、保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù),并于7月1日舉辦工程竣工和紀念館落成典禮,為建黨85周年獻上一份厚禮。該館開放以來,共接待觀眾約13萬人次。目前,*新圖書館、*歌劇院、*文學藝術(shù)創(chuàng)作中心、*沙河頂藝術(shù)苑正在全面施工;與香港太古地產(chǎn)將簽訂*文化中心(太古匯)項目建設(shè)補充協(xié)議,確保我方利益;東山劇院產(chǎn)權(quán)問題得到妥善解決,即將開工建設(shè);市群眾藝術(shù)館分館、市少兒圖書館分館新增面積6000和4600多平方米,正在進行設(shè)計招投標和裝修工作;*蓓蕾劇院建設(shè)正在加快推進;黃埔軍校舊址紀念館維修工作已經(jīng)完成,*起義舊址維修改造工程已經(jīng)啟動,辛亥革命紀念館前期籌備工作正在推進,其它各項重點文化設(shè)施建設(shè)均取得不同程度進展。
如火如荼的城市文化設(shè)施建設(shè)熱潮,有力地推動了各地基層文化設(shè)施建設(shè)。越秀區(qū)文化藝術(shù)中心工程建成開放,南粵先賢館和以該區(qū)新圖書館工程正在推進。*海事博物館的選址、報建工作進展順利。黃埔區(qū)完成南海神廟周邊景區(qū)改造,圖書館已竣工開館,文化中心正在建設(shè)。增城和從化圖書館均已動工興建。番禺區(qū)計劃投資5億元建設(shè)星海文化廣場。三元里人民抗英斗爭紀念館即將動工。天河區(qū)認真抓好劉氏家廟的維修保護?;ǘ紖^(qū)實施民俗博物館和洪秀全紀念館與故居“館居合一”建設(shè)工程,并將區(qū)影劇院改造成為電影城。白云區(qū)進一步完善文化活動中心。蘿崗區(qū)積極開展街道文化站、行政村、社區(qū)文化廣場“三個一”工程。
(二)推進文學藝術(shù)精品工程。
為迎接*歌劇院的落成以及第八屆、第九屆中國藝術(shù)節(jié),我局集中力量打造舞臺藝術(shù)精品。經(jīng)過一年多的努力,雜技劇《西游記》獲得“全國歌舞雜技主題晚會展演”一等獎;*首部音樂劇《星》獲得“第四屆全國歌劇舞劇音樂劇優(yōu)秀劇目展演”一等獎;歷史話劇《南越王》連演50場,還將參加全國“話劇百年慶典展演”活動。到目前為止,其中《西游記》、《星》獲得參加第八屆中國藝術(shù)節(jié)的“門票”;《星》、《南越王》入選國家舞臺藝術(shù)精品工程候選劇目。
*畫院3幅作品入選國家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程。*畫院和雕塑院共有9件作品入選*省50年美術(shù)經(jīng)典作品。*雕塑院成功舉辦2008奧運景觀雕塑國際巡展*展和穗港澳現(xiàn)代雕塑三地展。*文藝創(chuàng)作研究所推出17部影視、戲劇、評論、詩歌等各種題材的作品,《粵劇大辭典》編纂工作進展順利,各種雜志編輯和發(fā)行進一步得到加強?;浰囍行睦^續(xù)抓好粵劇名人名劇名曲的搶救工作。
為規(guī)范藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn),我局對藝術(shù)創(chuàng)作采取分三次投入、兩次評審和一次性獎勵的“藝術(shù)生產(chǎn)321工程”,逐步建立精品創(chuàng)作的長效機制。去年,各藝術(shù)院團獲得省級以上獎項共71個。
(三)推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
大力加強文化產(chǎn)業(yè)工作,不斷提高對文化產(chǎn)業(yè)的指導和服務(wù)能力。我局先后對TCL文化發(fā)展有限公司、文化星城、文德路字畫街、信義會館等10多個文化經(jīng)營企業(yè)(場所)進行調(diào)研,掌握了大量一手資料。做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對各區(qū)、縣級市報送的“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”進行評選,并向文化部和省文化廳推薦了一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中TCL文化發(fā)展公司被文化部授予國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,并與海珠區(qū)“文化星城”同時被列為*省首批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(四)推進文化市場監(jiān)管工程。
積極探索文化市場新的監(jiān)督管理體制,從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變。制定了《*市網(wǎng)吧發(fā)展計劃》和《*市新增網(wǎng)吧申請和審批辦法》,已經(jīng)按計劃完成200家新增網(wǎng)吧的審批工作;召開了全市網(wǎng)吧管理聯(lián)席會議,網(wǎng)吧專項整治取得顯著成效。加強音像制品出口審查知識產(chǎn)權(quán)保護,舉行集中銷毀非法音像制品活動,配合有關(guān)部門開展專項整治工作,音像市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。貫徹執(zhí)行《營業(yè)性演出管理條例》,完善個體演員備案制度,依法審批各類營業(yè)性演出。加強娛樂場所的監(jiān)管,規(guī)范工作流程和審批程序,把好娛樂場所準入關(guān)。*市文化娛樂業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和橋梁紐帶作用進一步增強。
三、面向基層,以人為本,不斷提高公共文化服務(wù)水平
大力加強公共文化服務(wù),推動文化工作重心下移、惠及大眾,以適應(yīng)人民群眾日益增長的文化生活需要。
(一)以社區(qū)和農(nóng)村文化建設(shè)為重點,大力加強基層文化建設(shè)。
在抓好城市文化的同時,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村、和諧平安社區(qū)為目標,進一步加強基層文化建設(shè)。
各類群眾性文化活動高潮迭起?!暗诙?民俗文化藝術(shù)節(jié)暨黃埔‘波羅誕’千年廟會”規(guī)模與影響進一步擴大,約有45萬人次參加。首屆*市農(nóng)村文化歡樂節(jié)和水鄉(xiāng)文化節(jié)分別在番禺區(qū)和南沙區(qū)舉辦,深受農(nóng)民群眾歡迎?!?公益文化春風行”巡回演出、農(nóng)村文化集市、都市熱浪、羊城之夏、四進社區(qū)、穗港澳粵劇日、亞運火炬?zhèn)鬟f等活動,面向基層,服務(wù)群眾,極大地豐富了人民群眾的文化生活。*民族樂團堅持深入基層演出40余場。市群藝館組織送戲下鄉(xiāng)等活動60多場,積極舉辦各類培訓班和開展藝術(shù)輔導工作。該館開設(shè)的貧困家庭未成年子女免費藝術(shù)培訓工作深受社會各界的好評。群眾文藝創(chuàng)作成效突出,新創(chuàng)作品65件,在省戲曲花會上獲得3個金獎。
圖書館服務(wù)進一步延伸、拓展。*圖書館接待讀者276萬人次,文獻外借920萬冊次,館外社區(qū)服務(wù)點共66個;推出數(shù)字讀書卡,16萬冊電子圖書實現(xiàn)網(wǎng)上借閱;組織開展“百萬市民齊捐書、建設(shè)和諧新農(nóng)村”活動,發(fā)動市民捐書約10萬冊;與市美術(shù)公司一起以市場運作方式成功舉辦圖書廣場文化活動;還舉辦“*文化講壇”23期。*少年兒童圖書館共接待讀者123萬人次,文獻外借78萬冊次,推出電子圖書借閱卡,增加了3個分館和2個圖書館流通點,舉辦少兒讀者活動60余次,4·23世界閱讀日、“童心看*”*市少兒演講比賽、六一兒童節(jié)閱讀成果匯報表演等活動深受少年兒童的喜愛。
區(qū)縣文化工作取得較大進展。各區(qū)、縣級市文化部門圍繞中心工作,加強文化陣地建設(shè),繁榮群眾文化生活。增城文化廣場獲得“全國特色文化廣場”稱號,在該廣場每天堅持舉辦的“樂湖”活動被評為“全國特色廣場文化活動”。越秀區(qū)積極構(gòu)建和諧社區(qū)文化服務(wù)圈。荔灣、白云、花都、番禺區(qū)先后舉辦了粵劇粵曲“私伙局”比賽。天河區(qū)繼續(xù)打造絢麗天河文化藝術(shù)節(jié)、乞巧文化節(jié)。荔灣區(qū)抓好“100支隊伍、100部作品、100場活動”的“三百工程”,繼續(xù)舉辦三月三泮塘仁威廟會。海珠區(qū)積極打造鷺江文化廣場,實現(xiàn)周周有活動。番禺區(qū)推行“一街一品”,開展特色文化活動。蘿崗區(qū)舉辦首屆民間藝術(shù)展演。南沙區(qū)也積極舉辦各類群眾文化活動。市電影公司和各區(qū)、縣級市文化部門努力推進電影放映“2131”工程和“*市優(yōu)秀電影進社區(qū)”系列活動,全市共放映3000多場次,觀眾約300多萬人次。
(二)張揚*歷史文化傳統(tǒng)與個性,文物與博物館事業(yè)發(fā)展進入黃金時期。
物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作成效突出。南漢二陵、六榕寺、粵海關(guān)、*咨議局舊址、廣裕祠5處文物被列為第六批全國重點文物保護單位。繼粵劇、牙雕、*音樂、粵繡和醒獅5個項目入選首批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄之后,*音樂、沙坑醒獅、黃閣麒麟舞、粵劇、廣繡、廣彩、*牙雕、沙灣飄色、涼茶9個項目入選*省第一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。南越國遺跡繼前年列入國家大遺址保護項目之后,又被列入我國申報世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,為進入正式名錄邁出重要的一步。繼續(xù)推進粵劇申報人類口頭及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。成立了市非物質(zhì)文化保護中心,著手開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。
第四次全市文物普查成果豐碩。發(fā)現(xiàn)有價值的文物線索3000多條,除了常規(guī)文物之外,還發(fā)現(xiàn)一批近現(xiàn)代民族工業(yè)舊址、近代口岸史跡、當鋪建筑等,推薦出一批登記保護單位、歷史文化街區(qū)、歷史文化名村,其中具有較高文物價值的文物線索已向國家和省申報文物保護單位,并著手做好平和大押、西湖社學舊址、茶塘村古村落、小洲村古村落、大嶺村古村落等維修保護工作。我市還應(yīng)邀參加第三次全國文物普查會議,并在會上作經(jīng)驗介紹。
考古發(fā)掘和文物工作不斷加強。開展勘探與發(fā)掘各類工程項目27個,勘探面積4.5萬平方米,發(fā)掘面積1.15萬平方米,清理古墓葬200多座。在南海神廟附近發(fā)現(xiàn)了明代古碼頭。配合白云山清墳工作,開展古墓等文物調(diào)查,并提出合理保護意見。接管粵一師紀念碑舊址,積極推進國民黨原陸軍新編第一軍印緬抗日陣亡將士公墓遷建工作。萬木草堂的復建工程也順利推進。
博物館事業(yè)取得較大進展?!叭ざ牌鹆x”指揮部舊址紀念館經(jīng)過維修,重新對外開放。南越國宮署遺址實行預(yù)約開放,向公眾展示10年來的考古發(fā)掘成果;同時積極推進南越王宮博物館建館工作,做到邊考古發(fā)掘、邊展示開放、邊籌備建館。*美術(shù)館經(jīng)過改造后向公眾重新開放,與*博物館逐步連成一體。大元帥府紀念館完成保養(yǎng)維護工程,恢復正常開放。
各博物館的公共文化服務(wù)水平不斷提升。市屬各文博單位共征集文物1579件,豐富了館藏文物,推出了一批有價值的研究成果,共舉辦展覽144個,接待觀眾約330萬人次,同比增加69.4%、31.9%。*藝術(shù)博物院突出明清書畫和嶺南畫派兩大藝術(shù)特色,美術(shù)、文物和綜合展覽相結(jié)合,共舉辦展覽91個。*美術(shù)館的《18—20世紀*外銷藝術(shù)品》和《地球歷史與生命演化》達到較高的陳列水平。完成黃埔古港“粵海第一關(guān)紀念館”復原陳列。《東西匯流——粵港澳文物大展》、《意大利古代伊特魯里亞人的世界》、《瑞典當代美術(shù)展》、《中瑞陶瓷貿(mào)易遺珍展》、《紀念中國工農(nóng)紅軍長征70周年展覽》、《廖冰兄藝術(shù)回顧展》、《現(xiàn)代廣彩50年回顧展》、《蒼山洱海滇池魂——云南文物精品展》、《香港〈華商報〉歷史展》等展覽,內(nèi)容豐富,形式多樣,反響良好。各博物館還注重把博物館服務(wù)功能延伸至農(nóng)村、社區(qū)、學校,共組織流動展覽56次。
四、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,大力加強文化系統(tǒng)自身建設(shè)
(一)深化文化體制改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。全面完成局直屬財政核撥、核補事業(yè)單位聘用制改革。積極推進團場結(jié)合試點,完成江南大戲院改造工程,探索與紅豆粵劇團的團場結(jié)合。認真做好器材公司破產(chǎn)和新聞圖片社轉(zhuǎn)制后續(xù)工作,妥善安置各類人員,穩(wěn)步推進其它經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制改革。
經(jīng)營性文化單位努力在改革中尋求發(fā)展。市演出電影公司演出收入3187萬元,電影經(jīng)營收入與去年持平,珠江院線票房位居全國前列。市美術(shù)公司營業(yè)收入約1.8億元,實現(xiàn)稅利約900萬元,還成功舉辦首屆*家居裝飾展覽。市文物總店主動適應(yīng)市場變化,加強鑒定培訓和展覽工作,經(jīng)營收入1.85億元,實現(xiàn)稅利778萬元。文化假日酒店經(jīng)營效益持續(xù)增長,經(jīng)營收入1.04億元,實現(xiàn)稅利2279萬元。新時代公司在唱片發(fā)行、歌手包裝和電視劇拍攝方面取得新的進展。
(二)加強文化法規(guī)制度建設(shè),為文化工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。修訂《*市文物管理規(guī)定》以及《南越國遺跡保護規(guī)劃》草案,加快推進立法進程。按照市委、市政府*期間文化工作的總體部署,我局通過深入開展調(diào)查研究,制定了《*文化文物工作第十一個五年規(guī)劃》,指導全市今后五年的文化文物工作。我局還圍繞未成年人思想道德建設(shè)的牽頭任務(wù),印發(fā)了《*市公益性文化體育設(shè)施向未成年人開放實施意見》。
(三)健全文化工作宣傳機制,營造良好的輿論環(huán)境。建立健全重要信息上報工作制度,在各級領(lǐng)導機關(guān)信息刊物上的用稿量明顯增加;辦好《*文化信息簡報》,共編發(fā)43期。加強文化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以*文化信息網(wǎng)為基礎(chǔ),整合資源,統(tǒng)一管理,推進文化信息與政務(wù)公開網(wǎng)站建設(shè)。建立和健全與市屬主流媒體聯(lián)動機制,加強協(xié)商溝通,加大宣傳力度。去年,我局被市政府評為新聞工作成績突出單位、信息工作積極單位,被市委宣傳部評為“輿情信息工作先進單位”,*文化信息網(wǎng)被市政府評為“最佳便民網(wǎng)站”。
(四)加強黨的建設(shè),為事業(yè)發(fā)展提供有力保障。加強理論學習,堅持開展中心組學習,以貫徹黨的十六屆六中全會、市委八屆七次全會精神為重點,通過報告會、理論培訓班、中心發(fā)言、集中研討、組織文化名人參觀考察和座談等方式,系統(tǒng)學習科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會有關(guān)精神,提高領(lǐng)導干部和文化工作者理論水平。認真學習貫徹總書記關(guān)于社會主義榮辱觀重要講話精神,與實際工作緊密結(jié)合,破解工作難題,大力開展崗位創(chuàng)先爭優(yōu),形成良好的工作氛圍。
繼續(xù)做好局直屬單位領(lǐng)導班子任屆期滿的調(diào)整續(xù)聘,對*博物館、*革命歷史博物館和南越王博物館的副館長實行競聘上崗;完成*藝術(shù)博物院、*圖書館、*革命歷史博物館的副院(館)長職務(wù)向社會公開招聘工作;認真做好事業(yè)單位人員公開招聘工作。采用簽約制、聘用制等靈活的用人機制,從*文藝職業(yè)學院挑選7位學員聘為簽約編劇。切實抓好我局基層黨組織民主生活會、換屆改選和發(fā)展黨員工作。
加強人才培養(yǎng)工作,形成良好的人才培養(yǎng)激勵機制,制定了我局人才培養(yǎng)“*”規(guī)劃。與市委宣傳部和中山大學聯(lián)合舉辦“*市圖書館專業(yè)人才高級研修班”。為30名培養(yǎng)對象提供經(jīng)費支持,資助他們到國內(nèi)外考察學習、觀摩采風、進修和出版?zhèn)€人專集。
抓好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的廉政建設(shè),有效開展紀律教育月活動,認真貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗實施綱要,注重建章立制,做好審計工作,加強預(yù)警防范,努力形成干凈干事的氛圍。
(五)老干、工青婦和綜合治理等工作全面發(fā)展。充分發(fā)揮文化系統(tǒng)離退休老同志在構(gòu)建和諧社會中的積極作用,落實好老干部的政治、生活待遇和加強離退休黨支部建設(shè)。完成工會換屆選舉。共青團積極引導和激勵廣大文化青年愛崗敬業(yè)、開拓進取。落實社會治安綜合治理責任制,重點確保節(jié)假日及大型文化活動安全。局系統(tǒng)人口與計劃生育綜合治理措施得力。加強專項經(jīng)費管理,完成局機關(guān)財政支出績效評價和直屬單位的清產(chǎn)核資工作,為文化工作提供及時有效的資金保證。辦理議案、提案共52件,滿意率達到100%。做好群眾信訪答復工作,加強檔案綜合管理和利用,保密教育和防范工作常抓不懈,不斷提高機關(guān)辦文、辦會和辦事效率。我局榮獲創(chuàng)建全國文明城市工作突出貢獻單位和文明單位稱號。
但是,在文化建設(shè)取得進展的同時,還存在一些問題,主要是公共文化服務(wù)體系還不完善,文化市場管理體系尚未健全,文化產(chǎn)業(yè)工作還比較薄弱,文化行政管理水平、服務(wù)質(zhì)量有待提高。解決這些問題,需要我們在今后的工作中不懈努力。