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多年來，檢驗檢疫局黨組高度重視政務(wù)公開工作，將推行政務(wù)公開作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的重要手段，作為促進(jìn)**外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要措施，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國家質(zhì)檢總局、山東省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的意見》等一系列指示精神，認(rèn)真履行檢驗檢疫執(zhí)法把關(guān)服務(wù)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，積極推進(jìn)政務(wù)公開，不斷提高依法行政水平，不但樹立了山東檢驗檢疫部門“務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的社會形象，而且服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提高。目前，檢驗檢疫系統(tǒng)各單位在各級政風(fēng)行風(fēng)評議活動中均名列前茅。山東檢驗檢疫局機(jī)關(guān)連續(xù)3年被授予“省級文明機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號，22個分支局全部獲市級以上文明單位，其中20個分支局跨入省級“文明單位”、“文明機(jī)關(guān)”行列。在山東省第8次口岸共建精神文明評比中，獲得18個先進(jìn)單位、12個先進(jìn)集體，實(shí)現(xiàn)全省口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)精神文明建設(shè)“一片紅”。

一、落實(shí)三個到位，確保政務(wù)公開工作順利推進(jìn)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

一是推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。檢驗檢疫局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管局長任副組長，辦公室、人事、監(jiān)察、政工、法制等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，具體負(fù)責(zé)抓好各項工作的落實(shí)。各分支局也相應(yīng)成立了推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，在全省系統(tǒng)構(gòu)建了一級抓一級、層層抓落實(shí)的政務(wù)公開工作組織機(jī)構(gòu)，確保政務(wù)公開的各項工作措施及時在基層得到落實(shí)。

二是推行政務(wù)公開目標(biāo)考核制。每年初，我局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組都下發(fā)年度政務(wù)公開工作目標(biāo)要求、重點(diǎn)解決的突出問題等，量化分解落實(shí)牽頭部門和協(xié)辦部門的責(zé)任，并納入目標(biāo)管理范圍，列為年終考核的內(nèi)容。從200*年山東檢驗檢疫系統(tǒng)推行績效管理考核后，又把政務(wù)公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事干部年度考核的一項重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)，列入績效管理考核之中，確保政務(wù)公開工作年年有重點(diǎn)、年年有考核、人人有責(zé)任。

（二）宣傳發(fā)動到位。

在系統(tǒng)內(nèi)部，通過召開會議、下發(fā)文件、張貼宣傳材料、在辦公自動化系統(tǒng)刊發(fā)信息、組織研討、巡回督查等方式廣泛宣傳政務(wù)公開工作，使全省系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步提高了做好政務(wù)公開工作積極性。在系統(tǒng)外部，充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，通過召開企業(yè)座談會、懇談會、外貿(mào)政策宣講會、參加陽光政務(wù)熱線等形式，對我局政務(wù)公開工作廣泛宣傳，使企業(yè)明確通過何種途徑能夠更加全面、及時地了解檢驗檢疫政策法規(guī)、服務(wù)措施和工作紀(jì)律等情況，得到了廣大進(jìn)出口企業(yè)的好評，產(chǎn)生了非常好的社會效果。近兩年來，全省系統(tǒng)共舉辦外貿(mào)企業(yè)座談會、懇談會等300多次，答復(fù)企業(yè)意見共計3000多條。

（三）制度措施到位。先后制訂印發(fā)了《山東檢驗檢疫局實(shí)行執(zhí)法公開、服務(wù)承諾制度的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)公開的通知》、《山東檢驗檢疫系統(tǒng)政務(wù)公開暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，對山東檢驗檢疫政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、程序、時間等作出了具體規(guī)定，建立健全了用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的政務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制。

一是實(shí)施掛牌上崗、持證執(zhí)法。為建立高效便捷的服務(wù)形式，規(guī)范檢驗檢疫執(zhí)法行為，對外服務(wù)窗口特別是檢務(wù)部門全部推行“文明窗口”服務(wù)，所有工作人員都掛牌上崗，在服務(wù)窗口公布工作人員照片榜，工作人員佩帶胸卡，工作臺上放置臺卡；檢驗檢疫工作人員依法進(jìn)入工廠、企業(yè)實(shí)施檢驗檢疫，進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督時，必須持證執(zhí)法。目前，全省檢驗檢疫系統(tǒng)共發(fā)放行政執(zhí)法證1600余張。同時，結(jié)合近年開展的“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”“工作質(zhì)量落實(shí)年”等活動，積極實(shí)施執(zhí)法人員崗位資格準(zhǔn)入制度，圓滿完成全部73種崗位的資格考試，2150人次取得崗位資格，全面提高了檢驗檢疫執(zhí)法把關(guān)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。

二是實(shí)施首問責(zé)任制。為進(jìn)一步增強(qiáng)檢驗檢疫工作人員的責(zé)任意識，全面實(shí)行檢驗檢疫首問責(zé)任制。凡是到我局辦理檢驗檢疫業(yè)務(wù)或投訴、舉報、咨詢、聯(lián)系公務(wù)的服務(wù)對象，第一個接待或接受詢問的在崗、在位檢驗檢疫工作人員即為首問責(zé)任人，屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，要按照規(guī)定的程序和時限要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，涉及到兩個以上處室辦理的事項，主動熱情地將服務(wù)對象介紹移交下一處室，保證工作不出現(xiàn)脫節(jié)中斷現(xiàn)象。

三是實(shí)施一次告知制。檢驗檢疫工作人員將申請人申請辦理行政事項需提交的全部材料的目錄、程序、期限、條件、依據(jù)等情況一次性告知申請人。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工作窗口應(yīng)當(dāng)在收到申請材料的當(dāng)場或者5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。

四是實(shí)施限時辦結(jié)制。申請人依法辦理行政事項，檢驗檢疫工作人員可以當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出；不能當(dāng)場作出決定的，工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的工作期限向當(dāng)事人作出承諾，承諾期限為辦理的最終期限。

五是實(shí)施服務(wù)承諾制。對企業(yè)實(shí)行服務(wù)承諾、急事急辦、特事特辦制度，實(shí)行24小時接受報檢制度，實(shí)行每周“5+2”制度，即五天正常上班，兩天專人值班。對規(guī)范守法、誠信度高的企業(yè)實(shí)行“綠色通道”、直通式報檢等制度。目前，為195家出口大型及重點(diǎn)企業(yè)在全國范圍內(nèi)開通了檢驗檢疫“綠色通道”，為5120家一、二類及誠信企業(yè)開通了全省范圍的“綠色通道”。

六是實(shí)施重大決策公開制。從服務(wù)對象普遍關(guān)心和關(guān)系服務(wù)對象切身利益的問題，及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手，對檢驗檢疫機(jī)關(guān)作出的重大決策，特別是具有普遍約束力的抽象行政行為，實(shí)行不定期公開，使外貿(mào)企業(yè)和社會公眾熟知檢驗檢疫的行政決策行為，提高人們對檢驗檢疫決策行為的理解、認(rèn)知程度，減少實(shí)施過程中的阻力。

七是實(shí)施現(xiàn)場辦公制。深入企業(yè)調(diào)查研究，把優(yōu)惠政策和服務(wù)措施直接送到政府、企業(yè)手中，把外經(jīng)貿(mào)發(fā)展遇到的困難和問題解決在基層和企業(yè)工作現(xiàn)場，實(shí)行“現(xiàn)場辦公、當(dāng)場答復(fù)，廣泛征求、統(tǒng)一答復(fù)”的辦法，對現(xiàn)場能夠解決的問題，當(dāng)場答復(fù)；需要研究解決的，在廣泛收集整理企業(yè)反映各類問題和意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)局務(wù)會研究后，統(tǒng)一書面答復(fù)。2005年5月，為促進(jìn)解決全省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展東西不平衡的問題，山東局主要負(fù)責(zé)同志帶隊赴全省14個市、17個分支局進(jìn)行現(xiàn)場辦公，通過召開促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展懇談會、重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)座談會、到企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研等，認(rèn)真征求了地方政府、有關(guān)部門和廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對檢驗檢疫工作的193條意見和建議，全部進(jìn)行了現(xiàn)場解決和會后書面答復(fù)。時任山東省委書記張高麗、省長韓寓群分別對山東局報送的“山東檢驗檢疫局關(guān)于全力以赴支持我省中西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的報告”做出批示，充分肯定并高度評價了山東檢驗檢疫局工作。張高麗書記批示：“這是實(shí)踐‘三個代表’重要思想的具體體現(xiàn)，是先進(jìn)性教育取得實(shí)效的具體行動。表示感謝”。據(jù)統(tǒng)計，近年來，全省系統(tǒng)各級負(fù)責(zé)同志帶隊到轄區(qū)企業(yè)調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公、送政策上門3000多次，解決企業(yè)反映比較集中的問題260多個。

二、突出三個重點(diǎn)，保證政務(wù)公開工作規(guī)范透明

（一）豐富政務(wù)公開的內(nèi)容。在政務(wù)公開內(nèi)容上，除涉及國家秘密和以及法律有規(guī)定的以外，凡與群眾相關(guān)的行政管理事項，原則上一律予以公開。根據(jù)山東檢驗檢疫系統(tǒng)的工作性質(zhì)，政務(wù)信息公開分為對社會公開和對系統(tǒng)內(nèi)部公開兩部分。對社會公開部分，分為機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、聯(lián)系方式；檢驗檢疫的報檢規(guī)定；人員、貨物檢驗檢疫工作流程及工作時限；出入境檢驗檢疫收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法；各單位或部門制定的服務(wù)承諾；工作人員的行為規(guī)范及崗位責(zé)任；檢驗檢疫工作人員“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”及省局加強(qiáng)廉政和行風(fēng)建設(shè)規(guī)定；行政審批、行政許可及其它行政管理事項的項目名稱、審批依據(jù)、申請條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等“八公開”；行政處罰、強(qiáng)制措施的法定依據(jù)、種類、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及作出處罰、強(qiáng)制措施的事實(shí)、理由和管理相對人依法應(yīng)享有的權(quán)利；依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的人事管理、重點(diǎn)科研項目和重大政府采購項目的有關(guān)情況；為促進(jìn)地方外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺的規(guī)定、措施和辦法，近年來先后研究制定了促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展8條措施、促進(jìn)山東外經(jīng)貿(mào)發(fā)展10條措施、突出青島龍頭帶動作用12條措施、促進(jìn)青島外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展8條措施等90多項工作措施，積極推進(jìn)“突出青島”、“提升濟(jì)南”、“加強(qiáng)煙臺”、“支持濰坊”、“幫助菏澤”、“打造制造業(yè)強(qiáng)省”等戰(zhàn)略的實(shí)施；近期內(nèi)總局、省局的公告、檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)、辦法和規(guī)定；根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章制定的規(guī)范性文件；山東檢驗檢疫系統(tǒng)負(fù)責(zé)政務(wù)公開及監(jiān)督部門的名稱和聯(lián)系方式；其它應(yīng)當(dāng)主動向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開的信息等15大項。對系統(tǒng)內(nèi)部公開部分，分為年度工作目標(biāo)的制定、執(zhí)行情況和重大問題的決策及決定；依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的人事任免及獎懲、人員錄用；年終考評結(jié)果情況；對外重大投資、合作項目和重大基建項目及重大政府采購項目招標(biāo)、投標(biāo)事項；單位各項規(guī)章制度的建立及修改有關(guān)情況；系統(tǒng)內(nèi)部的其它重要事項等6大項。

（二）改進(jìn)政務(wù)公開的形式。從方便服務(wù)對象辦事、便于服務(wù)對象知情著手，因地制宜，因事而異。

1、完善政務(wù)公開渠道。

一是全面建設(shè)檢驗檢疫政務(wù)大廳。集中辦理檢驗檢疫報檢、行政審批及其他面向社會公眾辦理的行政事項，實(shí)行“一個窗口受理”、“一站式服務(wù)”。近年來，共為企業(yè)節(jié)省工時2400萬小時，節(jié)約直接費(fèi)用2億元。政務(wù)大廳遵循公開、及時、高效、便民的原則，采取多媒體觸摸屏、電子顯示屏，設(shè)置宣傳欄、公告欄，安裝服務(wù)熱線電話，在報檢大廳設(shè)置咨詢臺等方式對外公示辦事程序、檢驗檢疫工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、申報材料、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦事結(jié)果、審批事項、服務(wù)電話、工作人員廉政規(guī)定、服務(wù)承諾等內(nèi)容。

二是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。本著便民、實(shí)用的原則，幾年來，我局共投入資金9500余萬元，不斷加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，拓展應(yīng)用范圍。第一，打造了山東檢驗檢疫信息化高速路。構(gòu)建了全省系統(tǒng)互為備份的檢驗檢疫廣域網(wǎng)，運(yùn)行推廣了綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、電子監(jiān)管系統(tǒng)、行政辦公管理系統(tǒng)，形成了“一個網(wǎng)絡(luò)、三個系統(tǒng)”架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了檢驗檢疫與口岸聯(lián)檢部門及外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)，電子報檢、產(chǎn)地證電子簽證、電子通關(guān)、電子審單快速核放已全部實(shí)現(xiàn)；第二，建設(shè)山東檢驗檢疫電子執(zhí)法工程。為營造良好的對外開放大環(huán)境，提高口岸通關(guān)效率，優(yōu)化通關(guān)軟環(huán)境，從2005年8月開始，我局按照“一個中心、突出三個重點(diǎn)、推廣六大系統(tǒng)”的總體框架，加快推進(jìn)山東檢驗檢疫電子執(zhí)法工程建設(shè)。目前，全省電子監(jiān)管上線企業(yè)3605家，實(shí)際應(yīng)用率88％，總數(shù)列全國第四位，北方地區(qū)第一位。據(jù)初步統(tǒng)計，電子執(zhí)法工程的實(shí)施，年可為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用1.8億元、節(jié)省工時15萬小時；第三，研發(fā)了具有山東檢驗檢疫特色性的建設(shè)項目。研發(fā)了用于食品監(jiān)管的出口肉類官方獸醫(yī)電子監(jiān)控系統(tǒng)（VET2006）和出口食品安全監(jiān)管系統(tǒng)（FSCS），用于工業(yè)品監(jiān)管的工業(yè)品在線檢測系統(tǒng)（EMRS），用于口岸監(jiān)管的敏感貨物全程監(jiān)控系統(tǒng)（GPS）和國境口岸衛(wèi)生電子監(jiān)管系統(tǒng)（AIS），并研發(fā)了行政執(zhí)法人員電子監(jiān)督體系，有效實(shí)現(xiàn)了對檢驗檢疫監(jiān)管對象的實(shí)時監(jiān)管。目前，1200多家進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)推行了出口食品安全監(jiān)管系統(tǒng)（FSCS），15類、1500多家工業(yè)企業(yè)推行了工業(yè)品在線檢測系統(tǒng)（EMRS），實(shí)現(xiàn)了既監(jiān)管有效又快速通關(guān)。第四，加快辦公自動化建設(shè)。以高水平建設(shè)省局智能化大樓為契機(jī)，組建山東檢驗檢疫局信息中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了現(xiàn)代化計算機(jī)機(jī)房和全省系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理中心，積極推廣實(shí)施政務(wù)辦公系統(tǒng)。在全省檢驗檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)用了辦公自動化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的網(wǎng)上辦公；加強(qiáng)山東檢驗檢疫門戶網(wǎng)站的優(yōu)化和建設(shè)，建立了山東檢驗檢疫信息網(wǎng)，開設(shè)了政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指南、專題報道等七大類欄目，并設(shè)立了信息查詢等便捷服務(wù)，著力加強(qiáng)政務(wù)信息，形成了檢驗檢疫機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象之間的信息互動，切實(shí)提高了在線辦事能力，拓展社會服務(wù)；通過利用信息化手段，應(yīng)用檢驗檢疫會計核算系統(tǒng)提高財務(wù)管理水平；加強(qiáng)干部人事管理工作，建立完善各種人力財力資源信息庫；在全省檢驗檢疫系統(tǒng)啟用視頻會議系統(tǒng)，利用信息化手段-視頻會議系統(tǒng)召開全省系統(tǒng)會議。

三是加快行政許可網(wǎng)上審批工作步伐。依托外網(wǎng)網(wǎng)站和內(nèi)網(wǎng)平臺的建設(shè)，有步驟分階段向社會提供“前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理”的“一站式”檢驗檢疫電子政務(wù)辦公平臺；對國家質(zhì)檢總局已經(jīng)實(shí)施網(wǎng)上審批的項目，統(tǒng)一流程全省全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批。目前已自行研發(fā)了衛(wèi)生注冊登記網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生注冊登記工作的全過程電子化管理，同時，開展檢驗檢疫行政執(zhí)法、行政審批、備案注冊等審批權(quán)力的專項清理，取消不適用的、合并相近的、調(diào)整論證可以下放的審批項目，對保留的項目實(shí)行“八公開”、“三分離”，能在網(wǎng)上審批全部網(wǎng)上審批。

四是積極參與“陽光政務(wù)熱線”直播節(jié)目。為宣傳檢驗檢疫系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果、展示部門形象，傾聽百姓呼聲，維護(hù)群眾利益，綜合發(fā)揮行政監(jiān)察、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，促進(jìn)“和諧檢驗檢疫”建設(shè)，我局積極參加由省政府糾風(fēng)辦與省人民廣播電臺聯(lián)合舉辦的“陽光政務(wù)熱線”直播節(jié)目，將其作為“一把手”工程，專題研究，制訂詳細(xì)的上線方案，找準(zhǔn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，科學(xué)合理地確定訪談提綱，局黨組書記、局長和其他黨組成員、副局長親自上線，與群眾直接對話，虛心聽取群眾的意見建議，解答群眾提出的問題。全省系統(tǒng)22個分支局和省局相關(guān)處室連線山東省人民廣播電臺，聽取群眾的咨詢和意見建議，隨時準(zhǔn)備回答聽眾提出的問題。熱線直播結(jié)束后，我局立即將群眾反映的問題連同當(dāng)事人的聯(lián)系電話、地址進(jìn)行了匯總，向有關(guān)分支局發(fā)出督辦單，要求有關(guān)單位本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待群眾反映的問題，對屬于本部門承辦范圍內(nèi)的，在3個工作日內(nèi)與反映問題的群眾取得聯(lián)系，調(diào)查了解有關(guān)情況，并就工作進(jìn)展情況和調(diào)查處理意見及時與反映問題的群眾溝通、反饋，該承諾的承諾，該解決的解決，該解釋的解釋，該疏導(dǎo)的疏導(dǎo)，切實(shí)解決群眾反映的問題。

2、規(guī)范政務(wù)公開范圍。對應(yīng)當(dāng)讓社會公眾廣泛知曉的事項，及時向全社會公開；只涉及少部分人和事的事項，依照當(dāng)事人的申請，按規(guī)定及時向申請人公開；局機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)，如干部選拔任用、大額資金使用、招投標(biāo)等按規(guī)定需要公開的，在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開；按照要求應(yīng)當(dāng)公開決策的事項，通過社會公示、專家咨詢、論證、邀請各派和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員及群眾代表列席有關(guān)會議等方式公開。

3、明確政務(wù)公開的時間。政務(wù)公開的時間要服從公開的內(nèi)容。制度性、政策性的內(nèi)容長期公開；經(jīng)常性工作的內(nèi)容每季度至少公開一次；階段性工作的內(nèi)容逐段公開；比較重要的臨時工作內(nèi)容及時公開。

（三）優(yōu)化政務(wù)公開的流程。重點(diǎn)把好三關(guān)。第一，審核關(guān)。堅持對行使行政權(quán)力辦理的各類事項，除涉及國家秘密和依法收到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，一律予以公開，對不公開事項的范圍予以嚴(yán)格限制。第二，公開關(guān)。對決定公開的事項，按照其內(nèi)容、性質(zhì)、時效、影響范圍，確定公開方式和公開范圍，并及時予以公開。對已經(jīng)公開內(nèi)容，按照規(guī)定適時予以變更、取消。第三，評議關(guān)。將政務(wù)公開工作納入監(jiān)督考核的內(nèi)容，認(rèn)真聽取服務(wù)對象的意見，適時對公開的內(nèi)容進(jìn)行評議，并將政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤，與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤。

三、建立兩項機(jī)制，保證政務(wù)公開工作依法監(jiān)督

為保證政務(wù)公開的各項工作措施落到實(shí)處，我們加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)建立了上下暢通、前后結(jié)合、內(nèi)外互動的教育導(dǎo)向與監(jiān)督獎懲機(jī)制。

一是建立教育導(dǎo)向機(jī)制。突出教育重點(diǎn)。要求每一名工作人員對檢驗檢疫實(shí)施的法律法規(guī)精學(xué)細(xì)研，確保依法施檢、依法行政；同時要求對政務(wù)公開的內(nèi)容全面掌握了解。創(chuàng)新教育方式。把政務(wù)公開作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，通過集體培訓(xùn)與個人自學(xué)、專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合等方式，提高教育的有效性。

二是建立監(jiān)督獎懲機(jī)制。為加強(qiáng)對全省系統(tǒng)政務(wù)公開的檢查監(jiān)督，重點(diǎn)落實(shí)了三項制度。第一，內(nèi)部檢查督促制度。采取專項檢查與經(jīng)常性檢查、上級檢查與自查自糾、明察與暗訪、工作匯報與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方式，定期對各分支局政務(wù)公開的情況進(jìn)行檢查。第二，外部監(jiān)督制度。以深入開展民主評議行風(fēng)活動為契機(jī)，采取向黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對象發(fā)放行風(fēng)建設(shè)意見公開信、同企業(yè)簽訂檢企服務(wù)承諾書、聘請社會監(jiān)督員和定期到企業(yè)走訪座談等形式，拓寬社會監(jiān)督。特別是將各分支局特邀的475名社會監(jiān)督員實(shí)行社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)一體化，任何一名社會監(jiān)督員都可對全省22個分支局檢驗檢疫工作進(jìn)行社會監(jiān)督。制作了載有舉報電話、網(wǎng)址、地址、郵編等內(nèi)容的“投訴中心”標(biāo)牌，懸掛于各分支局的報檢大廳，暢通監(jiān)督渠道。認(rèn)真做好來信來訪工作，完善信訪投訴的受理、調(diào)查、反饋和處理制度。三是行政過錯責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行檢驗檢疫工作紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)過錯責(zé)任追究制度，建立了一套有效的責(zé)任追究、檢查、登記、反饋制度。對工作不利或不稱職的工作人員進(jìn)行批評教育；對拒不推行政務(wù)公開或在政務(wù)公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、對群眾反映的問題不進(jìn)行認(rèn)真查處的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

今后，我們將繼續(xù)按照中央、山東省委和省政府、國家質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的要求，加強(qiáng)宣傳教育和制度建設(shè)，進(jìn)行調(diào)查研究、政策研究和理論研究，抓好政務(wù)公開范圍的延伸、政務(wù)公開內(nèi)容的拓展、政務(wù)公開形式的規(guī)范，為實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》的做好準(zhǔn)備，以更加深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。