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1、下大力氣狠抓隊(duì)伍建設(shè)

“國以人興，政以人治”，主席曾經(jīng)說過：“路線確定以后，干部因素就是決定因素?！笔聵I(yè)成敗，關(guān)鍵在人，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍和一支師德高尚、業(yè)務(wù)過硬的教師隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)*教育成功轉(zhuǎn)型的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)，是辦好教育的根本保證。

我經(jīng)常在想一個(gè)問題：作為一個(gè)縣、市、區(qū)的教育行政主管部門，在促進(jìn)一個(gè)區(qū)域的教育事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，應(yīng)該在哪些方面發(fā)揮作用。我覺得，要做好以下幾個(gè)方面：

第一，我們必須準(zhǔn)確完整地貫徹落實(shí)黨的教育方針，辦好讓人民滿意的教育。

第二，進(jìn)一步提高尊重教育發(fā)展規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律的自覺性，下決心減少行政性檢查評(píng)比和考核，切實(shí)維護(hù)和保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。多形式開展“深入基層、走進(jìn)學(xué)校、親近師生、服務(wù)社會(huì)”活動(dòng)，積極為學(xué)校、師生辦實(shí)事。

第三，花大力氣為學(xué)校配好配強(qiáng)班子。要善于挖掘和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀管理人才，并做到人盡其才，把那些想干事、能干事的優(yōu)秀人才選拔到校長崗位上來，著力打造一支忠誠于教育事業(yè)、富有開拓創(chuàng)新精神并能夠?qū)嵤┯行Ч芾淼男ｉL隊(duì)伍。

第四，幫助、指導(dǎo)校長更加成熟。從我區(qū)校長隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，有一批校長的思想比較活躍，成熟度在不斷提高，學(xué)校的發(fā)展也有目共睹。但是，也有一部分校長成熟周期較長，水平提高緩慢，抓教育質(zhì)量的思路不夠明確，措施不夠有力，有效的方法點(diǎn)子不夠。我們的校長不是不想成熟，是不知道如何成熟，不知道該如何去努力。這就需要我們教育行政部門切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)。

但是，一個(gè)校長的成熟僅靠主管部門的指導(dǎo)培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要校長依據(jù)個(gè)人和學(xué)校的具體情況，深入鉆研，努力探索。

作為校長，要思考如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子形成明確的思路，以校長先進(jìn)的個(gè)人理念、高尚的人格魅力，引領(lǐng)班子成員形成合力；要思考如何有效調(diào)動(dòng)所有教師的積極性。校長是一所學(xué)校的靈魂，但是光靠校長一個(gè)人不行，校長應(yīng)該激勵(lì)、率領(lǐng)所有教職員工努力工作，發(fā)揮集體的力量。

作為校長，還要思考如何加強(qiáng)校園文化建設(shè)?！坝幸幻眯ｉL就有一所好學(xué)?！?，這種說法曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)。但從現(xiàn)代教育管理的角度來看，僅僅有一個(gè)好校長是不夠的。我們經(jīng)常看到，一所好學(xué)校隨著一個(gè)好校長的離去而一蹶不振。校長、制度與文化是學(xué)校發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵因素。學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展除了一個(gè)有能力的校長外，還需要一套完善的管理制度和一個(gè)良好的校園文化。

就發(fā)展依靠什么而言，我們可以粗略地把學(xué)校發(fā)展分為三個(gè)階段：

第一個(gè)階段，學(xué)校的管理主要依靠校長的觀念、人格與能力。從這種意義上，一個(gè)好校長就是一所好學(xué)校。校長科學(xué)的教育觀念為學(xué)校發(fā)展確定了正確的方向，校長的人格魅力凝聚了全校師生員工，校長高超的管理能力極大地提升了學(xué)校運(yùn)作的效率。校長的奉獻(xiàn)精神無時(shí)不在感動(dòng)著學(xué)校的師生員工，校長的價(jià)值追求處處在引領(lǐng)著學(xué)校的師生員工。

第二個(gè)階段，學(xué)校的管理主要依靠一套完善的管理制度和機(jī)制。校長不在，這個(gè)學(xué)校依然能夠保證正常運(yùn)行。這就是從人治走向“法治”。它比僅僅依靠校長個(gè)人的人格魅力和管理經(jīng)驗(yàn)要強(qiáng)，它為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三個(gè)階段，學(xué)校的管理主要依靠校園文化，其中最重要的是學(xué)校的校園精神，即學(xué)校教職員工的價(jià)值追求。用文化來影響和引領(lǐng)教職工的行為，讓學(xué)校成為教職工實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的場所，使學(xué)校在教職工實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的同時(shí)得到更快更好的發(fā)展。這樣，比單純的制度建設(shè)、人格魅力又上了一層樓。

學(xué)校管理發(fā)展的這三個(gè)不同階段是遞進(jìn)的。第一階段說到底是沒有規(guī)范的管理，它依靠的是個(gè)人的力量；第二階段是建立規(guī)范的管理，它依靠的是體制、機(jī)制與制度的力量；第三階段的管理是超越規(guī)范的管理，它依靠的是道德與精神的追求。目前，我區(qū)的學(xué)校基本處于第一階段和第二階段之間，我希望，我們的校長既要追求先進(jìn)的個(gè)人理念、高尚的人格魅力，但又不滿足這些，要在學(xué)校制度完善與文化建設(shè)方面下大力氣，這樣，自己才能成長為一名優(yōu)秀的校長，學(xué)校也才能成為一所好學(xué)校。

在建設(shè)好干部隊(duì)伍的同時(shí)，我們要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。有什么樣的教師隊(duì)伍就有什么樣的教育質(zhì)量，只有教師整體素質(zhì)提升了，才有全區(qū)教育質(zhì)量的提升。目前，我們的教師隊(duì)伍存在這各種各樣問題：

比如不少教師遇到問題總是不從自身的角度進(jìn)行思考，而是將所有的責(zé)任都推到學(xué)生的身上。這些教師埋怨學(xué)生家庭教育差、上課不專心、作業(yè)不認(rèn)真、懶惰、智力低下等等，卻不去思考學(xué)生不愛學(xué)習(xí)的原因，不愿承認(rèn)自己業(yè)務(wù)水平的欠缺。由于不思考、不研究、不查找自身的問題，所以我們不少教師的教育教學(xué)水平得不到提升。

再比如不少教師幾乎沒有新的知識(shí)充實(shí)。我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多教師幾乎不購買教育理論書籍，他們經(jīng)常以沒有時(shí)間為借口，從來不學(xué)習(xí)教育教學(xué)的理論，他們手中擁有的也僅僅是幾本教學(xué)參考書或者學(xué)科練習(xí)冊(cè)。由于沒有理論的支撐，所以他們遇到問題找不到真正的原因，不能采取有效的對(duì)策，只好采取簡單粗暴的方法去解決，

我們的校長要清楚教師最欠缺的東西是什么，要了解為什么年年進(jìn)行教師培訓(xùn)，但教師的師德、技能卻不能有效改善。只有這樣，才能開展有效的教師培訓(xùn)，避免教師培訓(xùn)的低層次重復(fù)，為教師專業(yè)發(fā)展提供有效的途徑，促使教師快速成長。

在教師隊(duì)伍建設(shè)中，各校要注重引領(lǐng)、規(guī)范教師的行為。目前，教師的待遇在進(jìn)一步提高。社會(huì)給予教師的待遇提高了，對(duì)教師的要求也要相應(yīng)提高。教師的師德和師風(fēng)要無愧于社會(huì)的厚愛與期待。在這方面，2009年，我們要抓好兩件事：一是抓有償家教。在這個(gè)問題上最讓人擔(dān)心的是，接受家教并不是學(xué)生及家長自覺自愿的行動(dòng)。我們有的教師采取曲線的辦法，張三向李四推薦，李四向張三推薦，學(xué)生不去的話，老師就沒有好臉色。這一現(xiàn)象令我們面臨著教育誠信危機(jī)，群眾意見較大，必須加大治理力度。2009年，要把遏制有償家教作為一個(gè)課題來抓，有效打擊在職教師參與有償家教行為。二是要抓賭博，凈化教師隊(duì)伍風(fēng)氣。這兩項(xiàng)工作，要分別和區(qū)糾風(fēng)辦、公安系統(tǒng)緊密聯(lián)系，抓出成效。

2、下大力氣狠促教育質(zhì)量進(jìn)一步提升

過去三年，我們?cè)谔岣呓虒W(xué)質(zhì)量方面做了大量的工作，也取得了可喜成績，尤其是義務(wù)教育階段的教學(xué)質(zhì)量有目共睹。但是，我們必須注意兩點(diǎn)：一是對(duì)教學(xué)質(zhì)量的追求是無止境的，它永遠(yuǎn)是我們教育系統(tǒng)的第一要?jiǎng)?wù)；二是我區(qū)的高考質(zhì)量仍然有待于提高。高考是衡量一所學(xué)校、一個(gè)地區(qū)教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)尺，是打造*教育品牌的重要舉措，在目前的社會(huì)環(huán)境下，高考質(zhì)量搞不好，其他工作做得再多、再好，社會(huì)也不認(rèn)可。所以，當(dāng)前，我們要直接面對(duì)、亟待研究解決的突出問題，仍然是教育教學(xué)質(zhì)量問題，全區(qū)教育系統(tǒng)務(wù)必高度重視，采取有效對(duì)策，通過質(zhì)量的提高，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。

目前，在我區(qū)的許多學(xué)校，不能說教師教得不苦，也不能說學(xué)生學(xué)得不苦。苦教苦學(xué)沒有錯(cuò)，世界上沒有輕易就能成就的偉大事業(yè)，但是，苦不是我們追求的目標(biāo)，質(zhì)量不高，效益不明顯，再苦也沒有用?，F(xiàn)在，我們部分學(xué)校片面強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化訓(xùn)練、反復(fù)復(fù)習(xí)，教學(xué)時(shí)間惡性膨脹，擠占德育、體育、藝術(shù)教育和師生自由活動(dòng)的時(shí)間，學(xué)生的人格培養(yǎng)、個(gè)性發(fā)展、教師的繼續(xù)教育被削弱，素質(zhì)教育難以實(shí)施；部分教師由于執(zhí)教能力不強(qiáng)，只好苦教，把學(xué)生也搞得很苦，這些恐怕是我們的教育教學(xué)質(zhì)量上不去的主要原因之一。所以，要注重科學(xué)抓質(zhì)量，注重提高教學(xué)效率，使教師學(xué)生都不苦。要始終堅(jiān)持以課堂教學(xué)為主，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，以此來培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造思維，提高學(xué)生的知識(shí)水平，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力。要加強(qiáng)課堂教學(xué)研究，探索有利于提高課堂效率的教學(xué)方法，強(qiáng)化有效備課、有效教學(xué)、有效作業(yè)、有效測試的研究，形成有效教學(xué)的研究體系，切實(shí)為提高課堂教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。教研部門和各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際開展一些探索，要把提高課堂教學(xué)效率作為深化課程改革的主要任務(wù)，讓先進(jìn)的教學(xué)方式進(jìn)入課堂。

要實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育工作重心向提高辦學(xué)層次的轉(zhuǎn)型，就必須努力構(gòu)建以高中教育為龍頭，帶動(dòng)全區(qū)基礎(chǔ)教育全面發(fā)展的格局。高中教育龍頭作用能否得到體現(xiàn)和發(fā)揮，直接影響著義務(wù)教育階段的發(fā)展動(dòng)力，直接影響到各學(xué)段的高水平對(duì)接，直接決定著全區(qū)教育全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)程度。目前，我們經(jīng)過慎重考慮，調(diào)整了所有高中的領(lǐng)導(dǎo)班子。這樣做的目的，都是為了有效提高高中教育教學(xué)質(zhì)量。希望各高中學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子能夠有效開展工作，千方百計(jì)提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。2009年的高考很快將來臨，我們將面臨新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，高中學(xué)校要認(rèn)真對(duì)高考的管理策略問題、備考的方式方法問題、教師隊(duì)伍的磨練問題、學(xué)生吃苦耐勞的精神培養(yǎng)問題、高考信息的搜集與處理問題、培優(yōu)補(bǔ)差是否到位問題等等方面進(jìn)行認(rèn)真的反思、分析和總結(jié)。局教研室和教科所要進(jìn)一步認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新教研制度，提高高考研究的有效性。教研員要深入學(xué)校，深入課堂，把科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神結(jié)合起來，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。要強(qiáng)化管理的科學(xué)性。抓苦干加巧干，抓教師業(yè)務(wù)水平的提高，抓高考策略的研究，尤其是信息問題、短板問題、合力問題?？傊?，希望大家“直面挑戰(zhàn)，奮力拼搏，科學(xué)備考，創(chuàng)造佳績”。

為了有效提升全區(qū)各類學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，今年我們要進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估體系，對(duì)各學(xué)段的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。教研室要定期提供教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告，對(duì)全區(qū)的普通高中、初中和小學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，重視提高教育教學(xué)質(zhì)量。在對(duì)普通高中教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，既要運(yùn)用高考的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，又要把高考結(jié)果與生源狀況結(jié)合起來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，要讓同一層次的學(xué)校具有可比性。同時(shí)要加大對(duì)考核評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用力度，強(qiáng)化學(xué)校對(duì)教學(xué)質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)。

3、加快完善*教育的整體結(jié)構(gòu)

就高中階段來說，要繼續(xù)調(diào)整高中學(xué)校結(jié)構(gòu)，整合現(xiàn)有的教育資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步擴(kuò)大。前階段，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了靈石中學(xué)初、高中脫鉤，成立了純高中的靈石中學(xué)和純初中的靈石初級(jí)中學(xué)，本學(xué)期，兩所學(xué)校將正式獨(dú)立辦學(xué)。下半年，我們要實(shí)現(xiàn)院橋中學(xué)初、高中脫鉤。這樣，我區(qū)將告別完全中學(xué)的模式，有利于我們集中力量辦好普通高中，實(shí)現(xiàn)高考成績的新突破。優(yōu)化高中還包括擴(kuò)大職業(yè)高中辦學(xué)規(guī)模、鞏固普通高中優(yōu)質(zhì)生源。今年4月，普高和職高都要召開招生會(huì)議，會(huì)議地點(diǎn)放在*中學(xué)。要下大力氣保證職業(yè)學(xué)校招到足夠的學(xué)生。20*年，由于局里加強(qiáng)了宏觀調(diào)控，各職業(yè)高中措施有力，各初中學(xué)校鼎力支持，職業(yè)高中招生爆滿。今年，希望有關(guān)各方繼續(xù)采取切實(shí)措施，做好職校招生工作。種種跡象表明，受金融危機(jī)影響，當(dāng)前發(fā)達(dá)國家已經(jīng)沒有更多的能力來進(jìn)口我國龐大的出口產(chǎn)品，我國依靠外需來拉動(dòng)增長的方式已經(jīng)越來越不可持續(xù)，2009年中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。隨著金融風(fēng)暴的蔓延，教育系統(tǒng)可能受到種種影響，比如職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)壓力可能加大。職業(yè)學(xué)校要密切關(guān)注金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響，關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，合理調(diào)整學(xué)校專業(yè)設(shè)置，及時(shí)調(diào)整招生方向，通過對(duì)生源這個(gè)入口的控制，使職業(yè)教育辦出新水平。此外，我們還要保證最優(yōu)秀的生源不會(huì)外流到外縣市，留在*或我區(qū)其他高中。*的招生數(shù)是穩(wěn)定的，當(dāng)優(yōu)秀生源外流后，*就不得不爭奪其它高中的錄取對(duì)象。這樣，大家的生源質(zhì)量都會(huì)下降。所以，*的招生和其他高中是“一榮俱榮，一損俱損”。辦好*事關(guān)大局，我們要繼續(xù)下大力氣辦好*。*辦不好，不光高中階段學(xué)生要外流，小學(xué)生、初中生都會(huì)外流，各學(xué)校一定要支持*招生。從教育局的層面來說，還要爭取省發(fā)改委將*立項(xiàng)為民生工程，為*的發(fā)展?fàn)幦〉阶銐虻馁Y金。