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20*年*風(fēng)景區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化“基層基礎(chǔ)”和“規(guī)范化建設(shè)”,按照“干在實(shí)處,當(dāng)好示范”的要求,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)地抓好各項(xiàng)綜治工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力創(chuàng)造*風(fēng)景區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
工作目標(biāo)是:20*年風(fēng)景區(qū)社會(huì)治安秩序良好,無流氓惡勢力、無爆炸、殺人、綁架、放火等重大惡性案件;無等邪教組織及活動(dòng);盜竊搶劫等侵財(cái)性案件、治安案件比去年有所下降;矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率在95%以上。
一、深入開展反“”等邪教、迷信活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹中央“八部委”決定的精神和縣委關(guān)于開展反邪教警示教育活動(dòng)的實(shí)施意見,在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反“”等邪教、迷信活動(dòng),控制“”等邪教組織在風(fēng)景區(qū)的滲透和出現(xiàn),提高增強(qiáng)識(shí)別邪教、抵制邪教的能力,促進(jìn)農(nóng)村防范和處理邪教工作的能力,提高農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力。
二、加大對政法、綜治、治保、調(diào)解干部的教育、培訓(xùn)力度。實(shí)行開展以會(huì)代訓(xùn)和請進(jìn)來走出去相結(jié)合的培訓(xùn)方法,提高政法綜治、治保、調(diào)解干部的社會(huì)治安理念和業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步樹立風(fēng)景區(qū)政法綜治、治保、調(diào)解干部新形象。
三、加大社會(huì)治安安全防范工作力度。一是各村、各單位要密切配合、齊抓共管、共同做好治安防范工作。各綜治成員單位和各有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)。充分發(fā)揮職能作用和各自的優(yōu)勢,積極參與治安防范工作。各單位要“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”,做好內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作。二是充分發(fā)揮群防群治組織的作用。要加強(qiáng)景區(qū)平安巡防隊(duì)伍建設(shè),定期開展夜間巡邏活動(dòng),以充分發(fā)揮其在輔助*機(jī)關(guān)維護(hù)治安中的積極作用。三是加大治安防范投入,提高防控工作平臺(tái)。進(jìn)一步加大對治安防范的經(jīng)費(fèi)投入,采取專群結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的方法,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)治安路段、核心景區(qū)的防范。四是開展鄰里守望互幫工作,景區(qū)建立健全農(nóng)村多層次的社會(huì)治安防范長效機(jī)制。五是繼續(xù)協(xié)調(diào)好專業(yè)夜巡隊(duì)的巡防工作,從點(diǎn)面結(jié)合上防控各類案件的發(fā)生。六是完善警務(wù)室管理制度。
四、積極預(yù)防流動(dòng)人口和青少年犯罪。要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作若干意見》的要求,堅(jiān)持政府與社會(huì)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)與管理結(jié)合、創(chuàng)新與規(guī)范同步,積極探索流動(dòng)人口管理服務(wù)的新體制新機(jī)制,推進(jìn)流動(dòng)人口管理社會(huì)化、市場化、信息化、法制化。加快暫住人口信息系統(tǒng)和出租房屋信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)暫住人口信息管理、出租房屋信息管理、旅游業(yè)治安信息管理三大系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)互通,遏制流動(dòng)人口犯罪高發(fā)的勢頭,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。
要充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)各方面的力量,共同做好未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育工作。大力加強(qiáng)家庭教育和社會(huì)教育,努力開展“未成年人零犯罪村(居)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)青少年健康成長,青少年違法犯罪明顯減少,做好特殊青少年群體的教育和管理工作,大力推廣實(shí)施歸正青少年“青春導(dǎo)航工程”。充分保護(hù)青少年的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊教唆、脅迫、引誘青少年違法犯罪、危害青少年合法權(quán)益的各類犯罪活動(dòng)。
五、充分發(fā)揮風(fēng)景區(qū)綜治工作中心作用,加大開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一是進(jìn)一步完善綜治工作中心各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)中心的軟件建設(shè),提高中心接待、調(diào)處應(yīng)變能力。二是堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”方法,推進(jìn)矛盾糾紛排查、化解工作制度化、規(guī)范化。三是繼續(xù)實(shí)行“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級管理、歸口調(diào)處制度,充分發(fā)揮各村、各單位在矛盾糾紛排查調(diào)處中的作用。以信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制為載體,深化責(zé)任制考核力度,嚴(yán)格控制和預(yù)防各類群體性、越級上訪事件的發(fā)生,維護(hù)景區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。
六、進(jìn)一步深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合景區(qū)實(shí)際,繼續(xù)開展平安景區(qū)、平安村(居)、平安單位、無毒社區(qū)等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。要抓好公共復(fù)雜場所、毗鄰縣結(jié)合部等治安問題多、工作難度大的村、單位的創(chuàng)建工作。精心組織“法律進(jìn)社區(qū)”和“民主法治村”建設(shè)活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在社區(qū)和農(nóng)村的落實(shí),更好地動(dòng)員群眾積極參與綜合治理工作。加強(qiáng)新一輪安全生產(chǎn)責(zé)任制的完善,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,杜絕和控制各類安全事故、事件的發(fā)生。
七、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步明確各村、各單位綜治機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù),確?;鶎泳C治工作有人抓、有人管、有人干,重點(diǎn)抓好一個(gè)健全三個(gè)落實(shí),即綜治組織網(wǎng)絡(luò)的健全,綜治經(jīng)費(fèi)的落實(shí),群防群治隊(duì)伍的落實(shí),人防、物防、技防措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)各村、各單位的制度建設(shè),按照“屬地管理”的原則,吸收轄區(qū)內(nèi)由上級部門管理的單位參加綜治委工作。景區(qū)綜治委要加強(qiáng)對社區(qū)保安、治保、調(diào)解、幫教隊(duì)伍、外來人口協(xié)管員等基層綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)的提高。
八、全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是要簽訂好新一輪的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任,落實(shí)措施,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)。二是要進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。實(shí)行社會(huì)治安評估制度,促進(jìn)各村、各單位切實(shí)把思想觀念、工作重點(diǎn)、力量配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來,認(rèn)真落實(shí)好防范的各項(xiàng)措施。三是進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制考核、檢查和監(jiān)督機(jī)制,以建立健全督查制度,加大督查力度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究和一票否決的力度。
九、加強(qiáng)考核檢查,鞏固綜治工作成果。社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的工作考核,要結(jié)合平安建設(shè)的全部工作內(nèi)容而進(jìn)行,由綜治辦組織實(shí)施??己说慕Y(jié)果與各條線各職能部門的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤、與晉級晉職掛鉤,對工作扎實(shí)、成效顯著的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對在工作中不負(fù)責(zé)任、措施不力、出現(xiàn)嚴(yán)重影響全局穩(wěn)定的事件的,對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評或取消年度各類先進(jìn)評比資格。
各基層組織和單位,對本年度平安建設(shè)工作和活動(dòng)的情況,都必須加以總結(jié),以擴(kuò)大綜治成果,改進(jìn)不足和問題,保持社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理工作的經(jīng)?;⒁?guī)范化和制度化。