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各黨組織：

2009年全鎮(zhèn)組織工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以改革創(chuàng)新為動力，以組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點，切實加強鎮(zhèn)、“四中心”站辦、村干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設，為全面推動全鎮(zhèn)“四個年”活動的落實，為努力保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。

一、圍繞一條主線，認真做好開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的準備

按照縣委的部署要求，借鑒第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動單位的經(jīng)驗，結合實際，盡早謀劃，堅持從實際出發(fā)，以各級領導班子和黨員領導干部為重點，突出實踐特色，堅持群眾路線，設計好實踐載體，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標。

二、開展兩項活動，不斷提升黨員干部服務水平

1、扎實推進“優(yōu)化服務年”活動。

根據(jù)全縣“四個年”活動的總體部署，切實履行好“優(yōu)化服務年”的職責，扎實推進“優(yōu)化服務年”活動的開展。突出“優(yōu)化服務就是促進科學發(fā)展、優(yōu)化服務就是提升競爭力”這一主題，從完善服務政策、落實服務措施、推進服務承諾、加強服務監(jiān)督、健全服務評議機制等方面入手，推進全鎮(zhèn)各級領導班子和領導干部進一步轉變作風、改進服務、優(yōu)化環(huán)境，著力解決阻礙和制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。

積極開展下企業(yè)調(diào)研活動。在每月第一個工作周，組織機關、“四中心”站辦和行政村干部深入全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)、成長型企業(yè)，對企業(yè)勞動用工、生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在的困難和問題等進行詳細的調(diào)查了解。并及時召開會議對摸底情況進行交流，對了解的問題進行匯總，做好服務、交辦和向上反映，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，以好的作風推進“優(yōu)化服務年”活動取得實效。

2、認真開展“七一”活動。

今年是中國共產(chǎn)黨建黨88周年，又是全縣上下深入開展“四個年”活動的重要之年，為進一步增強廣大黨員的光榮感、使命感和責任感，激勵全鎮(zhèn)黨組織和廣大黨員干部切實轉變作風，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，積極投身于我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設，各黨組織要結合實際開展豐富多彩的紀念活動。

三、完善三項制度，進一步增強工作責任性

1、完善機關、“四中心”站辦規(guī)章制度，確保工作有序開展。

分析查找機關、“四中心”站辦在優(yōu)化服務中存在的突出問題，并研究落實相關措施。同時，結合本單位實際，加強單位內(nèi)部管理，修訂完善有關工作規(guī)章制度。

2、完善“四中心”站辦考核制度，確保工作完善落實。

以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、構建和諧社會、推動社會主義新農(nóng)村建設為目標，深化工作目標責任制，強化服務，營造顧大局、識大體，積極向上的良好氛圍和整體形象。

3、完善村干部考核政策，進一步激發(fā)工作熱情。

進一步貫徹落實《嘉興市村級組織工作規(guī)程（試行）》、《海鹽縣村干部管理辦法》，切實加強村干部隊伍管理。落實村干部任職承諾制和工作目標責任制，激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)熱情。修改完善村干部崗位責任制考核辦法，把組織考核、實效考核和運用科學的考核手段等方法結合起來，進一步激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新精神。

四、做好四個結合，進一步提高黨員隊伍素質

1、與鞏固擴大“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”活動成果相結合。

切實加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高干部隊伍素質。著力提高領導班子和干部隊伍的執(zhí)政能力，進一步完善決策制度，規(guī)范決策程序，不斷提高班子整體能力和水平，使全鎮(zhèn)各級領導干部在四個方面帶好頭：一是帶頭做到勤奮學習、科學決策；二是帶頭踐行為人民服務的宗旨；三是帶頭發(fā)揚求真務實的工作作風；四是帶頭營造團結和諧的良好氛圍。從而進一步樹立緊抓快干，狠抓落實的良好氛圍。

2、與開展黨員隊伍素質教育相結合。

大力實施農(nóng)村黨員“素質工程”。加大培訓力度，提高黨員素質。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分層次培訓的原則，通過常規(guī)教育、定期培訓、學歷培訓、實踐鍛煉、異地掛職、村干部論壇等方式，加強對黨員的政治理論教育、崗位業(yè)務培訓、實用技術培訓和學歷教育培訓，既要重視基本理論、基本政策的培訓，也要注重實用技術的培訓，利用靈活多樣的培訓方式，有針對性地提高黨員干部的農(nóng)村政策水平和工作能力。積極發(fā)揮鎮(zhèn)黨校、成校、農(nóng)函大等各類培訓機構的作用，有效整合各類培訓資源，多渠道開展培訓。

3、與開展新一輪“先鋒工程”評創(chuàng)工作相結合。

認真貫徹黨的十七屆三中全會、全國農(nóng)村基層組織建設工作座談會和全省農(nóng)村基層組織建設工作會議精神，進一步推進“先鋒工程”建設，大力開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新•和諧發(fā)展”示范黨組織創(chuàng)建活動。切實加強村黨組織書記隊伍建設。繼續(xù)完善基層黨組織服務陣地作用發(fā)揮機制，推進黨組織服務陣地的規(guī)范化管理。推進村級事務管理流程化發(fā)展。推行農(nóng)村基層組織345工作機制，優(yōu)化農(nóng)村黨小組設置，推進農(nóng)村黨員先進性建設激活發(fā)展。

4、與加強黨員隊伍建設相結合。

組織全鎮(zhèn)廣大黨員圍繞“轉型升級作貢獻、科學發(fā)展立新功”主題，開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。積極推行黨員崗位承諾、干部創(chuàng)業(yè)承諾、黨員聯(lián)系服務群眾等制度。積極推行黨員活動證制度，加強黨員教育管理。建立健全符合新居民黨員特點的工作機制，積極推進新居民黨員的教育管理。

五、推進五項工作，全面落實各項工作任務

1、推進非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作。

貫徹落實全市非公有制企業(yè)黨建工作座談會精神，進一步鞏固規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作成果。積極引導企業(yè)黨組織圍繞推進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、促進企業(yè)科學發(fā)展主題，發(fā)揮政治引導、出謀劃策、凝聚人心、促進發(fā)展作用。進一步鞏固“‘兩新’組織黨組織組建百日推進”活動成果，著力擴大黨組織覆蓋面和影響力。

2、推進遠程教育學用工作。

鞏固擴大遠程教育“入戶工程”建設成果，加強站點管理員隊伍建設，推行管理員“六率考核法”。深化拓展遠程教育學用工作，通過探索多種學用形式，拓展遠程教育服務功能，探索實施遠程教育需求項目對接，發(fā)揮遠程教育助推創(chuàng)業(yè)富民作用。

3、引領、鼓勵黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

一是依托專業(yè)合作社，引領創(chuàng)業(yè)發(fā)展。主要是依托專業(yè)合作社黨組織，建立黨員結對幫扶承諾，發(fā)揮黨員“雙帶”作用；依托專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)中心管理服務組以及遠程教育平臺提供創(chuàng)業(yè)政策信息，開展技能培訓；依托縣農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)扶助專項資金，向有發(fā)展?jié)摿τ袔幼饔玫酿B(yǎng)殖戶提供創(chuàng)業(yè)扶助專項資金，使其引領創(chuàng)業(yè)發(fā)展，帶動發(fā)展。二是結合各村實際，鼓勵創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)各村農(nóng)業(yè)特色，依托縣農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)扶助專項資金，向有發(fā)展?jié)摿τ袔幼饔玫姆N養(yǎng)戶提供創(chuàng)業(yè)扶助專項資金，鼓勵黨員群眾創(chuàng)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)特色，帶動發(fā)展。

4、推進大學生村官管理工作。

開展多種形式的大學生村官教育、培訓活動，注重發(fā)揮大學生村官所具有的學歷優(yōu)勢、文化知識優(yōu)勢及創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神，著力提升大學生村官的組織協(xié)調(diào)能力、處理糾紛能力、群眾工作能力，使大學生村官盡快成長為基層黨組織的新生力量。

5、切實加強組工干部隊伍的自身建設。

強化創(chuàng)新意識，努力提高工作水平。要進一步增強創(chuàng)新觀念、探索創(chuàng)新途徑，提高創(chuàng)新本領，善于從對組織工作規(guī)律的分析中明確創(chuàng)新方向，從對基層實踐經(jīng)驗的總結提升中拓寬創(chuàng)新思路，從對工作薄弱環(huán)節(jié)的研究中尋找創(chuàng)新的突破口，從有利于加強和改進組織工作出發(fā)選擇創(chuàng)新的載體，推進組織工作在探索中加強，在創(chuàng)新中提高，在突破中前進。

強化服務意識，增強綜合協(xié)調(diào)能力。注重服務，轉變工作作風，深入基層，加強調(diào)研，求真務實，真抓實干，工作做到熱情主動、謙虛謹慎、行為規(guī)范，進一步增強組工干部的服務意識，努力為廣大黨員、干部和群眾服務。