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2009年*區(qū)組織工作的主要任務(wù)是:以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委十三屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以服務(wù)大局、推進(jìn)大*建設(shè)為中心,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新基層組織建設(shè),在不斷進(jìn)步黨建整體工作水平基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,為加快大*建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。2009年重點(diǎn)抓好以下15個(gè)方面工作:
1、認(rèn)真開展深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照中心和自治區(qū)黨委的部署,今年3月份開始,要在全區(qū)開展深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全區(qū)的黨員干部都要積極參與到活動(dòng)中來,牢牢圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這一主題,強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),繼續(xù)解放思想。要把深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與市委已經(jīng)開展的“繼續(xù)解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,全力打造自治區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)”緊密結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)大*建設(shè)結(jié)合起來,為我區(qū)打造自治區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的核心極提供有力的思想和組織保證。
2、以進(jìn)步執(zhí)政能力為重點(diǎn),著力抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是繼續(xù)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)各級(jí)班子責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力;二是進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu),真正用科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐來鍛煉干部,用科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)效來評(píng)價(jià)干部,為那些想干事、能干事的同志提供平臺(tái),確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步公道。
3、突出進(jìn)步落實(shí)能力,著力抓好各層次干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步拓寬干部培訓(xùn)渠道,加快各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)更新進(jìn)程,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來武裝頭腦、指導(dǎo)工作、解決題目。2009年將在認(rèn)真組辦好科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部、后備干部等8期主體班次培訓(xùn)的同時(shí),加大干部赴外培訓(xùn)以及建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)體系的建設(shè)力度。
4、加強(qiáng)分類治理,著力抓好科局級(jí)副職后備干部隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)目前科局級(jí)副職后備干部隊(duì)伍職員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,2009年將在各系統(tǒng)、各單位當(dāng)中重新開展后備干部推薦選拔工作,新的后備干部隊(duì)伍產(chǎn)生后,將結(jié)合每名干部的學(xué)歷、專業(yè)以及工作崗位的不同,分類、分層次科學(xué)公道地設(shè)置培養(yǎng)方向、培養(yǎng)重點(diǎn),通過掛職鍛煉、安排到中心工作以及通過舉辦演講、知識(shí)競(jìng)賽、公然競(jìng)崗等形式,為廣大科局級(jí)副職后備干部脫穎而出提供平臺(tái)。要重點(diǎn)選拔一批30歲以下的年輕干部。
5、以進(jìn)步選人用人公信度為重點(diǎn),著力抓好《干部任用條例》等相關(guān)政策法規(guī)的落實(shí)工作。結(jié)合中組部《2002-2012年深化干部人事制度改革規(guī)劃》、《20*-2012年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和自治區(qū)、呼倫貝爾市提出的貫徹意見,提出我區(qū)的具體貫徹落實(shí)措施。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革和黨委書記公推直選工作,試行干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作,做好黨代表任期制各項(xiàng)工作。
6、發(fā)揮牽頭抓總職能作用,著力抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。將立足首府中心城市的地緣上風(fēng)和良好的用人環(huán)境,充分發(fā)揮組織部分牽頭抓總的職能作用,繼續(xù)在“引進(jìn)人才,用好人才,培養(yǎng)人才”方面下功夫,特別是要圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)工程方面力爭(zhēng)有新突破,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。
7、圍繞中心工作,建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。按照機(jī)構(gòu)設(shè)置和部分性質(zhì)分類設(shè)置目標(biāo)體系,充分體現(xiàn)又好又快、以人為本的核心內(nèi)容,關(guān)注發(fā)展,關(guān)注民生。綜合分析工作實(shí)績(jī)中的顯績(jī)和潛績(jī),建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。積極與區(qū)委督查室和政府督查室協(xié)作,探索“大督查”工作方式,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的整體效能。進(jìn)一步發(fā)揮實(shí)績(jī)考核結(jié)果的運(yùn)用,將年度實(shí)績(jī)考核結(jié)果與干部的使用緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮實(shí)績(jī)考核的“指揮棒”作用。
8、創(chuàng)新干部監(jiān)視工作。明晰干部監(jiān)視工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾“滿足不滿足”,作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。聯(lián)合人大、紀(jì)檢、兩辦督察室、審計(jì)等相關(guān)部分,構(gòu)建“大監(jiān)視”格式,把工作重心放在引導(dǎo)干部“做實(shí)事,出實(shí)效,讓群眾滿足”上來。熱情服務(wù),嚴(yán)把政策,樹立組織部分“窗口”新形象。認(rèn)真做好工資審批、出國(guó)政審、信訪等事關(guān)群眾的各項(xiàng)工作。做好老干部工作。
9、以服務(wù)全局為重點(diǎn),抓好機(jī)構(gòu)編制工作。按上級(jí)要求,科學(xué)公道地完成大部制形勢(shì)下行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作。同時(shí)要廣泛開展基層調(diào)研工作,摸清各級(jí)事業(yè)單位綜合情況,為下一步事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作打下基礎(chǔ)。
10、以建立社區(qū)“四大服務(wù)體系”和“一個(gè)信息平臺(tái)”為核心,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)黨發(fā)(20*)18號(hào)文件精神,全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。建立社區(qū)黨員服務(wù)體系。在街道成立黨員服務(wù)中心、社區(qū)成立黨員服務(wù)站,專項(xiàng)統(tǒng)籌街道黨務(wù)工作,強(qiáng)化社區(qū)黨組織功能,加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育治理,加強(qiáng)對(duì)在職黨員和直管黨員的定期評(píng)議和公示制,定期向在職黨員所在單位反饋、交流,為在籍、在職黨員和活動(dòng)黨員提供各種服務(wù),不斷擴(kuò)大黨的組織在社區(qū)的覆蓋面,調(diào)動(dòng)各類黨員發(fā)揮參與社區(qū)建設(shè)作用的積極性。建立社區(qū)綜合服務(wù)體系。在街道以勞動(dòng)保障平臺(tái)為核心,建立街道綜合服務(wù)中心,有條件的社區(qū)要建立社區(qū)綜合服務(wù)站,將政府延伸到基層的社會(huì)治理、公共服務(wù)職能與居民自治組織自我治理、自我服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來,全方位向居民提供就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、離退休職員社會(huì)化治理、最低生活保障、教育救助、住房保障、優(yōu)待撫恤、人口和計(jì)劃生養(yǎng)、社會(huì)治安、司法援助、人民調(diào)解、信訪接待、政策咨詢等方面的服務(wù)。建立社區(qū)文體活動(dòng)服務(wù)體系。在街道成立社區(qū)文體活動(dòng)服務(wù)中心,統(tǒng)籌安排部署轄區(qū)單位和居民文體活動(dòng),為社區(qū)居民開展文化藝術(shù)、教育科技、體育健身、休閑娛樂等活動(dòng)提供場(chǎng)所,進(jìn)行組織指導(dǎo)和服務(wù)。各社區(qū)建立文體活動(dòng)站點(diǎn),發(fā)揮了解群眾、接近群眾的上風(fēng),突出各社區(qū)特色,滿足居民群眾精神文化需求,在街道文體活動(dòng)中心的指導(dǎo)下開展工作。在此基礎(chǔ)上,各社區(qū)可在有條件的情況下,建立各類文化、體育協(xié)會(huì),發(fā)揮居民自治和自主活動(dòng)的作用。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步完善街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),逐步形成覆蓋全體居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。通過四個(gè)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善基層黨組織的服務(wù)功能、基本滿足居民群眾的日常生活需要、文化生活需要和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。各中心負(fù)責(zé)人可由街道副職兼任,工作職員由街道統(tǒng)籌調(diào)配使用。建立社區(qū)信息化平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)區(qū)委組織部、基層黨委、社區(qū)黨組織三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享。社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)工作要與政府政務(wù)信息化建設(shè)有機(jī)聯(lián)合,努力使社區(qū)信息化平臺(tái)成為政府科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)、社區(qū)有效治理的重要手段、便民服務(wù)的重要工具、群眾監(jiān)視的重要渠道。社區(qū)信息化平臺(tái)要做好對(duì)居民的溝通和服務(wù),我們還要進(jìn)一步推廣綠園社區(qū)開通“社區(qū)博客”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,有條件的社區(qū)都要建立居民網(wǎng)絡(luò)交流服務(wù)平臺(tái),建立和完善居民自主治理、自我服務(wù)和對(duì)外交流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),完善社區(qū)信息平臺(tái)整體建設(shè)。
11、以達(dá)到“雙百工程”的標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),以選樹典型為突破口,全力提升農(nóng)村黨建再上新水平。力爭(zhēng)再用一年左右的時(shí)間,使17個(gè)行政村全部達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。在此基礎(chǔ)上,要選樹一批農(nóng)村黨建典型,使典型真正起到帶動(dòng)作用。全力搞好農(nóng)村“兩委班子”換屆工作。要加強(qiáng)引導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)視,保證換屆順利進(jìn)行。繼續(xù)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作向縱深方向發(fā)展。按照農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”五個(gè)好村黨支部標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各村的黨建工作的形式,村集體發(fā)展思路、*治理等幾方面進(jìn)行深化創(chuàng)新,增強(qiáng)涉農(nóng)部分服務(wù)意識(shí),把農(nóng)村基層組織建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、整頓村屯環(huán)境、農(nóng)民增收、為農(nóng)民解決實(shí)際題目等項(xiàng)具體工作內(nèi)容相融在一起,共同納進(jìn)“聯(lián)創(chuàng)”工作中,形成層層落實(shí)工作有責(zé)任,步步工作有目標(biāo),階段工作有成果,切實(shí)增強(qiáng)“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)效性。扶持和發(fā)展好農(nóng)村協(xié)會(huì)工作。深進(jìn)推廣黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上的黨建工作新模式,利用農(nóng)村經(jīng)合組織和“支部+協(xié)會(huì)”的有利形式,促進(jìn)農(nóng)民組織化程度,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使農(nóng)民得到實(shí)惠,使黨在農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到鞏固和加強(qiáng)。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新嘗試。把哈克鎮(zhèn)的扎羅木得村作為試點(diǎn),開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,重點(diǎn)突出為群眾服務(wù)職能,在*農(nóng)村社會(huì)建設(shè)中進(jìn)行新嘗試。條件成熟的村也要逐步開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
12、以深化非公黨建品牌建設(shè)為主線,全面帶動(dòng)非公黨建整體水平再上新臺(tái)階。一是做好10個(gè)非公黨建品牌建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及宣傳推廣工作。各黨(工)委要對(duì)10個(gè)非公黨建品牌建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),充分利用各種方式和各種陣地廣泛宣傳,有針對(duì)性地進(jìn)行推廣,使10個(gè)非公黨建品牌在各個(gè)系統(tǒng)和領(lǐng)域中發(fā)揮引導(dǎo)和輻射作用,全面帶動(dòng)我區(qū)非公黨建整體水平的提升。二是繼續(xù)擴(kuò)大“黨工共建”范圍,使非公企業(yè)和兩新組織中的黨建工作與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作緊密結(jié)合,整合有效資源,用一套人馬、一個(gè)陣地、一個(gè)活動(dòng)體系發(fā)揮多方面作用,使黨團(tuán)組織在各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都發(fā)揮積極作用。
13、以開展“四大工程”為抓手,延伸機(jī)關(guān)黨建觸角,全力打造機(jī)關(guān)黨建品牌。在開展“三大工程”(創(chuàng)優(yōu)工程、先鋒工程、滿足工程)的基礎(chǔ)上,開展“規(guī)范工程”,通過開展主題實(shí)踐活動(dòng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)意識(shí),進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)抓好“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng),深化機(jī)關(guān)“黨員定崗”活動(dòng),科學(xué)設(shè)崗,規(guī)范流程,公道考評(píng),使“黨員設(shè)崗”活動(dòng)能夠發(fā)揮黨員先鋒作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展,樹立機(jī)關(guān)形象;繼續(xù)推廣黨員柜臺(tái)掛牌做法,對(duì)組建的協(xié)會(huì)黨組織進(jìn)行規(guī)范化治理,探索機(jī)關(guān)黨建與“兩新”組織資源共享、良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
14、以創(chuàng)建第二批村級(jí)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范站點(diǎn)為重點(diǎn),全面推動(dòng)遠(yuǎn)程教育工作向社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)延伸。對(duì)首批開展的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范站點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的行政村進(jìn)行檢查驗(yàn)收,使其達(dá)到示范創(chuàng)建要求。將其他未進(jìn)行示范創(chuàng)建的行政村納進(jìn)第二批次的創(chuàng)建范圍,力爭(zhēng)在2009年內(nèi)使所有行政村都達(dá)到示范站點(diǎn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
15、堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與“講黨性、重品行、作表率,樹新時(shí)期組工干部新形象”相結(jié)合,全面加強(qiáng)組織部分自身建設(shè)。今年是“講黨性、重品行、作表率,樹新時(shí)期組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深化拓展年,我們要把此項(xiàng)活動(dòng)與深進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合,對(duì)照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步查找自身差距與不足,完善落實(shí)整改措施,用嶄新的工作理念、明確的服務(wù)重點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、有效的服務(wù)方式體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,使科學(xué)發(fā)展觀真正滲透和體現(xiàn)到組織工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,成為推動(dòng)組織工作的根本指針和廣大組工干部自覺踐行的行為準(zhǔn)則,真正把組織部分建設(shè)成為深進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部分,把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍。