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20*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是加快經(jīng)濟發(fā)展、擴大改革成果的重要一年，也是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵一年，做好今年的工作有著非同尋常的意義。在新的一年里，我們要對形勢有一個清醒的認識和正確的分析。從國家看，黨的十六屆五中全會指明了當前及今后幾年的發(fā)展方向，同時把推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放納入了國家“十一五”規(guī)劃建議，這為我們加快發(fā)展提供了歷史性的機遇；中央經(jīng)濟工作會議明確指出，國家將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，這為我們正確把握形勢、做好各項工作提供了理論依據(jù)。事實上，宏觀調(diào)控是把雙刃劍，既有有利的一面，也有不利的一面，分析運用得好，不利因素可以轉(zhuǎn)化為有利因素；分析運用不好，有利因素也會變?yōu)椴焕蛩?。我們必須深刻領(lǐng)會，科學對待。從我市看，市委八屆八次、九次全會確定了加快濱海新區(qū)建設(shè)的總體目標和科學發(fā)展的工作重點，這為我們參與新一輪經(jīng)濟合作與競爭提供了有力保證。從我縣看，大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的格局正在形成，縣委--屆--次會議為我們“深化改革、擴大開放、落實科學發(fā)展觀”明確了指導思想，部署了新任務，提出了新要求。從我系統(tǒng)看，新體制、新機制的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)，管理基礎(chǔ)、發(fā)展能力顯著增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整質(zhì)量、技術(shù)裝備水平大幅提高，更為重要的是我系統(tǒng)廣大干部職工盼發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展的熱情空前高漲，我們完全可以發(fā)展的更快一些。雖然我們通過改革發(fā)展實踐，積累了經(jīng)驗，積聚了能量，但是按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的標準來衡量仍有一定的差距。為此，在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，我們必須以科學發(fā)展觀總攬全局，以積極的態(tài)度應對機遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題。只有這樣，我們才能堅持高標準，追求高水平，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越。

針對新階段面臨的新形勢、新任務，確定我們今年工作的指導思想是：貫徹落實中央十六屆五中全會和縣委--屆--次會議精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，深化體制改革，擴大引資合作，強化基礎(chǔ)管理，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化發(fā)展之路，保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

依據(jù)這個指導思想，確定20*年經(jīng)濟發(fā)展目標是：工業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長%；銷售收入萬元，同比增長%；增加值萬元，同比增長%；利潤萬元。

為完成上述工作任務，我們要重點抓好以下幾項工作。

一、明確六個堅持以新理念、新視角貫徹落實科學發(fā)展觀

發(fā)展是硬道理，是第一要務，是解決一切問題的關(guān)鍵所在。我們抓改革、搞調(diào)整，擴規(guī)模、打市場，嚴管理、增素質(zhì)，最終的目的就是為了有所發(fā)展。如果我們發(fā)展不起來，經(jīng)濟上不去，怎么說都沒道理，什么事都不好辦。在當前經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須牢牢抓住發(fā)展主題不放松，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，做到唯發(fā)展是舉，唯發(fā)展為要，唯發(fā)展優(yōu)先?；诎l(fā)展的新內(nèi)涵、新理念和新任務，我們要注意把握好以下方針原則，在“六個堅持”上下功夫，以實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

一是堅持創(chuàng)造特色加快發(fā)展。加快發(fā)展是我們的首要任務。要通過搶抓市場機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造特色，壯大經(jīng)濟總量。比如，--公司的品牌優(yōu)勢、--公司的掛車目錄資源優(yōu)勢都要盡可能加以放大，以實現(xiàn)規(guī)模擴張和優(yōu)勢競爭。要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實施深加工，培育特色，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。比如，--化工公司的尿素工藝、--氣體公司的制氣設(shè)備經(jīng)調(diào)整、創(chuàng)新，均有很大潛能可挖。要通過創(chuàng)新經(jīng)營環(huán)境，提升文化理念，改善基礎(chǔ)條件，發(fā)展特色，形成經(jīng)濟增長新亮點。比如，--機械制造公司利用現(xiàn)有廠房、場地，經(jīng)調(diào)整生產(chǎn)布局，完全具備農(nóng)機規(guī)?；a(chǎn)條件，--汽車公司借助商用車服務站的人才、技術(shù)和場地資源，完全可向轎車維修服務領(lǐng)域進軍?？傊?，我們要把特色競爭戰(zhàn)略貫徹到我們的工作之中。

二是堅持擴大開放促進發(fā)展。當前，我們己處在入世后過渡期，在全球經(jīng)濟一體化的大趨勢下，我們必須打破“小富即安、小富即滿”的落后思想，跳出企業(yè)自給自足滾動發(fā)展的思維模式，樹立大開放、大市場、大資源、大發(fā)展的觀念，全方位拓展對外開放的廣度和深度，加強引資合作，做到科學理性招商。此外，我們還要高度關(guān)注和研究國際、國內(nèi)資本流動的規(guī)律，關(guān)注和研究國家的政策取向，充分利用好濱海新區(qū)全新的戰(zhàn)略定位，著力在體制、機制、戰(zhàn)略、管理、人才等方面打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件和能力，力求在招商引資、橫向聯(lián)合上取得新突破。

三是堅持改革創(chuàng)新提升發(fā)展。體制創(chuàng)新是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強大動力。我們要以“三個有利于”為根本標準，加速企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過公司制改組改造、資產(chǎn)變現(xiàn)、租售結(jié)合、破產(chǎn)兼并、公開拍賣等形式，推動國有集體企業(yè)資產(chǎn)的流動與重組。我們要以制度創(chuàng)新為重點，根據(jù)企業(yè)的不同情況，實行優(yōu)勝劣汰、有進有退的調(diào)整，做到進而有為、退而有序，堅決消除影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，切實通過改革解決經(jīng)濟發(fā)展中深層次的問題與矛盾。

四是堅持整合資源協(xié)調(diào)發(fā)展。整合資源不僅是企業(yè)調(diào)整優(yōu)化各種要素的需要，而且是企業(yè)適應環(huán)境變化、增強發(fā)展能力的需要。我們企業(yè)發(fā)展不平衡，出現(xiàn)時快時慢、時好時壞的局面，雖然有政策調(diào)整、市場變化的原因，但根本還在于我們?nèi)狈φ吓c調(diào)整要素資源的能力。為此，我們必須增強對企業(yè)內(nèi)外部資源的整合與調(diào)控能力，要善于整合生產(chǎn)要素，保障經(jīng)濟發(fā)展；要善于整合政策資源，突出重點辦大事；要善于整合運作機制，提高經(jīng)營效率；要善于整合工作力量，形成發(fā)展合力，從而不斷提高企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。

五是堅持心系職工保障發(fā)展。職工群眾是企業(yè)的基石。我們開展工作，如果沒有職工群眾的支持、理解與參與，不僅沒有工作基礎(chǔ)，更談不上發(fā)展。我們要把以人為本的理念貫穿于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的全過程，做到尊重人、理解人、關(guān)心人，努力使職工群眾在改革發(fā)展中得到更多實惠。尤其是我們的改制企業(yè)，應妥善處理好企業(yè)與職工的關(guān)系，必須按照《勞動法》和國家有關(guān)政策規(guī)定維護好職工的合法權(quán)益。我們要把增加職工收入、改善職工生活等重大問題，時刻掛在心上，緊緊抓在手中，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，推進“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

六是堅持狠抓落實推動發(fā)展。我們要大力倡導求真務實、真抓實干、埋頭苦干的精神，把心思凝聚到事業(yè)上，把精力集中到工作上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。要緊緊圍繞職工群眾利益的維護和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓住工作重點，完成一批階段性目標，一抓到底，務求突破，推動全局，以狠抓落實的實際行動和成效贏得職工群眾的信任。

二、抓好五個必須以新方法、新舉措貫徹落實科學發(fā)展觀

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是中央“十一五”規(guī)劃建議中最鮮明的特點?？茖W發(fā)展觀，不僅明確了新形勢下發(fā)展的指導方針，而且從根本上回答了怎么發(fā)展、走什么發(fā)展道路的問題。所以，我們無論是在結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)水平、管理能力上，還是在體制改革、擴大開放、黨建工作上，都必須圍繞科學發(fā)展做好各項工作。只有這樣，我們的發(fā)展速度才會快、質(zhì)量才會高、效果才會好。

（一）必須加快技術(shù)進步與創(chuàng)新。近年來，我們通過開發(fā)新技術(shù)、引進新工藝、使用新設(shè)備，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)營成本不斷下降，環(huán)保指標更加先進，綜合效益十分顯著。像?化工公司尿素系統(tǒng)的挖潛改造、--酒業(yè)公司白酒發(fā)酵技術(shù)的革新、--鑄造公司的工藝調(diào)整、--車輛公司數(shù)控機床的引進和?印務公司印刷設(shè)備的更新等等，都曾為企業(yè)的快速發(fā)展起到了決定性作用。但是，我們也應該看到，工藝技術(shù)設(shè)備的先進性是相對的，是動態(tài)變化的，決不可能一勞永逸。所以，過去的調(diào)整改造、技術(shù)創(chuàng)新成果只能說明過去，并不能代表我們的現(xiàn)在和將來。當前我們企業(yè)產(chǎn)品“三多三少”的局面仍沒有得到根本改變，即大路貨產(chǎn)品多、名優(yōu)產(chǎn)品少，初級產(chǎn)品多、深加工產(chǎn)品少，低檔次產(chǎn)品多、高科技含量產(chǎn)品少。這種低層次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)變，一方面需要我們增強創(chuàng)新意識，通過加強人才隊伍建設(shè)、推進產(chǎn)學研合作、借助“外腦”、整合社會資源等形式，提高自主創(chuàng)新和聯(lián)合創(chuàng)新能力，做到“人無我有、人有我新、人新我專、人專我精”；另一方面需要我們加大技革技改力度，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，積極開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用等技術(shù)改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，我們必須抓好以推進技術(shù)進步與創(chuàng)新為重點的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技改項目建設(shè)工作。今年，我們計劃投入--萬元，進行--個技改項目建設(shè)。其中：--紡織公司計劃投資--萬元，在開發(fā)區(qū)進行兩個項目建設(shè)，一是紡織廠項目，計劃新上5萬紗錠，新增織機400臺，二是軋棉廠項目，形成2萬噸軋棉生產(chǎn)規(guī)模，預計年可實現(xiàn)銷售收入--億元。--化工公司余熱回收項目，計劃投資--萬元，改造燃燒爐系統(tǒng)，對生產(chǎn)過程中的甲烷氣、放空氣和吹風氣進行回收再燃燒，提高資源綜合利用率，年可節(jié)約資金--萬元。--機械制造公司電渣熔鑄項目，計劃投資--萬元，與--公司合作生產(chǎn)新型軋輥和輥環(huán)，年可生產(chǎn)各類軋輥--噸，實現(xiàn)銷售收入--萬元，利稅--萬元。--車輛公司擴產(chǎn)改造項目，計劃投資--萬元，新建廠房--平方米，購置機加工生產(chǎn)設(shè)備，擴大改裝車產(chǎn)量，項目建成后，年可新增各類改裝車--輛，實現(xiàn)銷售收入--萬元，利稅--萬元。--氣體公司液氧貯罐項目，計劃投資--萬元，購置液氧貯罐、氧氣瓶等輔助生產(chǎn)設(shè)備，為擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)協(xié)調(diào)生產(chǎn)做好鋪墊。其它企業(yè)也要加快推進技術(shù)進步與創(chuàng)新，運用科技手段解決經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變，進而達到調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的目的。

（二）必須深化體制改革。改革是破除體制性障礙、化解消極因素的利器，是經(jīng)濟發(fā)展的動力。近兩年，我們在體制改革上進行了卓有成效的努力與實踐，改革的力度之大，范圍之廣，成效之顯著，都是前所未有的。通過改革，我們不僅置換了職工身份，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟體制，而且破解了難題，激發(fā)了活力。今年改革仍是我們工作的重點和著力點，我們要在總結(jié)改革經(jīng)驗，研究改革政策，把握改革特點，創(chuàng)新改革思路的基礎(chǔ)上，加快未改制企業(yè)和停產(chǎn)企業(yè)股份制、破產(chǎn)、出售、拍賣等形式的改組改造。對銀行債務較大，但生產(chǎn)經(jīng)營正常、發(fā)展有前景的化工公司，我們要積極創(chuàng)造條件，抓緊協(xié)調(diào)還債，為推進企業(yè)股份制改革做好前期各項準備工作。對嚴重資不抵債、扭虧無望的--服裝廠、--自行車閘廠、--金剛石廠、--印刷總廠、--塑料彩印廠等停產(chǎn)企業(yè)，抓緊改制步伐，爭取上半年摸清底數(shù)，制定出臺改制方案，以加快企業(yè)呆滯資產(chǎn)的盤活、低效資產(chǎn)的重組和無效資產(chǎn)的消除，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的有序流動。我們在抓好上述企業(yè)改革的同時，還要提高“兩個意識”。

一要有創(chuàng)新機制的意識。我們企業(yè)僅有體制創(chuàng)新是不夠的，還需進行機制創(chuàng)新，二者對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展至關(guān)重要，弱化任何一方的做法都是不可取的。當前，我們進行的產(chǎn)權(quán)制度改革解決的只是企業(yè)的體制問題，而體制的轉(zhuǎn)變，并不等于機制的轉(zhuǎn)變。我們經(jīng)營企業(yè)涉及方方面面，好的體制固然重要，但如果沒有一套與之相匹配的機制和制度，不僅體制優(yōu)勢難以有效發(fā)揮，而且發(fā)展也無從談起。在實際工作，我們必須把體制與機制的創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，正確處理二者之間的關(guān)系。這項工作處理得好，改革就會取得實質(zhì)性突破，進而促進發(fā)展，處理不好，就容易穿新鞋走老路，不會有任何起色。所以，我們在推進體制改革的同時，必須增強機制創(chuàng)新意識，對企業(yè)的機制和制度進行與時俱進的變革與調(diào)整。

二要有反復改革的意識。改革是一個不斷深化的過程，只有起點沒有終點。只要生產(chǎn)力不斷發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系就需要不斷地加以調(diào)整，使之與生產(chǎn)力相適應。實踐證明，凡是能夠順應先進生產(chǎn)力發(fā)展要求、善于進行改革創(chuàng)新的企業(yè)，發(fā)展就快，競爭力就強，反之，如果固步自封，墨守成規(guī)，不順應時代潮流進行改革創(chuàng)新，發(fā)展就慢，甚至被淘汰出局。因此，我們改制企業(yè)，特別是改制取得顯著成效的企業(yè)，更要摒棄“改革可以一勞永逸”的思想，要確立反復改革的意識，對企業(yè)不協(xié)調(diào)、不適應、不合理的方面進行規(guī)范與調(diào)整，做到與形勢發(fā)展同步，與市場環(huán)境同步。此外，我們改制企業(yè)，必須建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責，解決董事會職責不到位、經(jīng)營管理者權(quán)責失衡、監(jiān)事會虛設(shè)等問題，真正形成制衡機制，保證企業(yè)健康發(fā)展。

（三）必須強化企業(yè)管理。管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，任何削弱和放松管理的做法都是錯誤的、不可取的?？梢哉f，管理是一個老話題，我在歷年工作會上年年強調(diào)、年年講，然而時至今日，管理仍舊是我們的短板，仍舊是我們最薄弱的環(huán)節(jié)，我們企業(yè)出現(xiàn)的許多問題，最終都是出在管理上。當前，我們的一些企業(yè)，之所以在改制后沒有出現(xiàn)“一改就靈”、“一股就靈”、“一賣就靈”，根本問題就是管理沒有跟上來，沒有建立起與新體制相適應的管理模式。改革不能替代管理，如果我們不在管理上動刀子，企業(yè)仍是“新瓶裝老酒”，改制的成果終將毀于一旦。實事求是地講，我們企業(yè)的管理理念不可謂不新，管理制度不可謂不全，在研究管理問題上花費的時間和精力不可謂不多，為什么管理上的問題還層出不窮。比如，企業(yè)的呆死帳問題，安全生產(chǎn)隱患問題，產(chǎn)品質(zhì)量問題，跑冒滴漏問題等等。我看一是領(lǐng)導力不強，部分企業(yè)領(lǐng)導只注重喊口號、提要求，沒有實打?qū)?、硬碰硬抓管理的干勁，抓而不實，抓而不果；二是?zhí)行力不足，有的企業(yè)部門、班組、崗位職責不清，工作任務不是銜接不上，就是相互推萎扯皮；三是約束力不嚴，一些企業(yè)的規(guī)章制度只是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，缺乏強有力的責任追究措施。這些問題還需要我們企業(yè)進行深入查擺，并提到關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的高度認真加以解決。在實際工作中，我們抓管理要把握好以下“兩項重點”：

管理要告別時尚。通過實施管理創(chuàng)新，提高管理水平，增強競爭能力，是我們每個企業(yè)必須著力做好的工作。然而，面對當前管理的各種新思想、新理論和新模式，我們根本分不清誰是誰非，很難取舍。但是，有一點我們可以明確，企業(yè)管理重在實踐，任何概念和理論，如果不能在實踐中得到成功的執(zhí)行，只會破壞企業(yè)管理，勞而無功。其實，不論是什么樣的管理思想和模式，最終都體現(xiàn)在提高效益、創(chuàng)造價值上，關(guān)鍵在于是否適合我們，是否能與我們的經(jīng)營特點、員工素質(zhì)、文化理念等相互融合。所以，我們搞管理既不能固步自封，憑經(jīng)驗主義管理，也不能崇尚潮流，搞簡單的“拿來主義”管理。我們搞管理要博采眾長，融會貫通，既要向別人學習借鑒，又要結(jié)合自身特點，保留和發(fā)揮自己的特色，做到科學整合、執(zhí)行有力，進而形成適合自己的管理模式。

管理要關(guān)注細節(jié)。管理工作沒有什么輕巧的路可走，任何放松管理細節(jié)和企圖簡化管理過程的結(jié)果，都只會削弱甚至葬送企業(yè)的市場競爭力。我們應該看到，為什么成功的管理經(jīng)驗拿來使用卻效果不夠理想，為什么采取相同管理理念和管理模式的企業(yè)卻成敗各異，其關(guān)鍵在于管理實施細節(jié)上的差異。正所謂細節(jié)決定成敗。為此，我們要圍繞細節(jié)工作的落實，全面加強企業(yè)管理。我們要加強以ISO國際質(zhì)量體系認證為中心的質(zhì)量管理，實行一票否決，確保產(chǎn)品質(zhì)量。我們要加強以節(jié)能降耗為重點的成本管理，實施成本倒推，落實目標成本。我們要加強以預算控制為核心的資金管理，進行動態(tài)監(jiān)控與定額考核，保證資金高效合理使用。我們要加強以提高效率為主要內(nèi)容的現(xiàn)場管理，推行定置作業(yè)，實現(xiàn)協(xié)調(diào)生產(chǎn)。我們要加強以拓展市場為目標的營銷管理，搞好營銷策劃，準確市場定位，擴大銷售份額。我們要加強以落實責任為根本的安全生產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，建立安全生產(chǎn)長效機制，落實“誰主管、誰負責”，杜絕各類安全事故的發(fā)生。我們只有把這些管理工作的細節(jié)做好了、落實了，我們管理的短板才會加長，競爭能力才會顯現(xiàn)。同時，我們企業(yè)的管理工作還必須堅持“嚴”字當頭，要健全制度，落實責任，嚴格考核，實施嚴格管理，把管理納入制度化、標準化、科學化的軌道，實現(xiàn)企業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。

（四）必須擴大對外開放。我們要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，如果不搞開放、借力，僅靠自身原始積累是根本做不到的，這一點我們必須統(tǒng)一思想，提高認識。當前，我們面臨著招商引資的有利條件，無論是國家的宏觀政策、經(jīng)濟走勢，還是市縣的發(fā)展環(huán)境、開放氛圍，都為我們提供了前所未有的引資合作發(fā)展機遇。我們必須緊緊抓住并利用這一機遇，要有“謀大事、想大事、干大事”的氣魄，要有“敢吃眼前虧、敢讓今天利”的膽識，創(chuàng)造性地開展招商引資工作。比如，我們的--酒業(yè)公司由--集團整體并購事宜己取得重要進展。像這種大聯(lián)合、大發(fā)展的意識和膽識很值得我們其它企業(yè)進行學習與借鑒。歷史經(jīng)驗表明：在新的發(fā)展機遇面前，誰認識得早、把握得準、抓得主動，誰就能成為大發(fā)展的先行者、受益者。為此，我們要牢固樹立大市場的觀念，著眼于全國、全世界來配置資源，通過市場手段，拓展融資渠道，擴大與國內(nèi)外大公司、大集團的聯(lián)合協(xié)作，走投資主體多元化、方式多樣化的路子，實現(xiàn)企業(yè)超常規(guī)發(fā)展。此外，在招商引資工作中，我們還要做到三個并重：一是招商引資與挑商選資并重，堅持科學決策，避免盲目性，既要引資求規(guī)模，又要選資求質(zhì)量，千方百計把大項目、好項目、帶動能力強的項目引進來，切實把有限的資源利用好；二是投入與產(chǎn)出并重，既要招商引資，引進項目，又要計算成本，提高招商引資效果，真正實現(xiàn)雙贏；三是引資與引智并重，既要引進資本，又要引進技術(shù)、人才和理念等智力資源要素，提升發(fā)展層次，形成優(yōu)勢互補、揚長避短、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

（五）必須加強黨建工作。面對改革發(fā)展的新形勢、新任務，黨建工作只能加強，不能放松。我們要按照“保先學教活動”的要求，圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的建立，加強和改進基層黨建工作。我們基層黨組織，尤其是改制企業(yè)的黨組織，在發(fā)揮職能作用上要處理好“四個關(guān)系”，即黨建工作要處理好黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系，在重大問題決策上更好地發(fā)揮參與職能；處理好堅持“黨管干部”原則與董事會依法行使用人權(quán)的關(guān)系，在企業(yè)選人用人上更好地發(fā)揮管理職能；處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系，在保證企業(yè)決策執(zhí)行方面更好地發(fā)揮監(jiān)督職能；處理好企業(yè)內(nèi)部利益關(guān)系，在調(diào)動各方積極性方面更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。這樣，我們黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力才會增強。我們要大力加強和改進思想政治工作，創(chuàng)新工作方式和方法，提高工作能力和水平，針對職工認識上的偏差、思想上的波動、行為上的盲從，要選準突破點、找準結(jié)合點、踏準落腳點，有的放矢，切實把職工群眾工作做深、做細、做實和做好。我們要認真抓好黨風廉政建設(shè)，落實廉政準則，把反腐倡廉工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核、同落實，做到經(jīng)濟工作進行到哪里，廉政建設(shè)就抓到哪里，真正把自己的門看好、把自己的事辦好、把自己的人管好。我們要大力加強人力資源建設(shè)，充分體現(xiàn)人本思想，做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，用制度保障人才，努力營造廣聚人才、拴心留人的運行機制與環(huán)境。我們要充分發(fā)揮工會、職代會的基本載體作用，切實把職工的合法權(quán)益維護好、發(fā)揮好和實現(xiàn)好。我們要繼續(xù)鞏固“兩個確保”，抓好“三條保障線”的銜接，真正做到應保盡保，不漏一人。我們要開展好扶貧濟困工作，使送溫暖、獻愛心活動經(jīng)常化、制度化，盡心竭力為困難職工群眾辦實事、做好事、解難事。此外，我們的共青團、婦聯(lián)、武裝等工作也要鼓實勁，出實招，求實效，為全系統(tǒng)總體工作任務的完成保駕護航。

三、突出一個根本，以新作風、新精神貫徹落實科學發(fā)展觀

說一千，道一萬，發(fā)展是關(guān)鍵，根本在落實。我們的發(fā)展目標已經(jīng)明確，工作任務己經(jīng)部署，各項工作的落實還需要我們抓重點、破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)作風、增強發(fā)展干勁，講團結(jié)、形成發(fā)展合力。

要突出重點抓落實。我們企業(yè)的工作千頭萬緒，如果重點不突出，抓不住主要矛盾，就很難打開局面。當前，我們有些領(lǐng)導干部在工作上勁沒少使，心沒少費，可事與愿違，從早到晚忙忙碌碌，結(jié)果卻是效果平平。究其原因，就是工作方法不對頭，抓不到點子上，始終處于被動應付狀態(tài)。事實上，領(lǐng)導者抓工作不但要學會“十個手指彈鋼琴”，善于統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點，在政策性、全局性工作上有所突破。在此，我重點強調(diào)，我們企業(yè)的一把手要學會靈活授權(quán)，給下屬以責任和權(quán)利，盡快使自己從繁忙的事務中解脫出來，以集中更多的時間和精力抓大事、管全局。我們只有抓住了工作的重點和關(guān)鍵點，才能破解發(fā)展難題，駕馭工作大局。為此，抓重點要增強主動性，不能推一推就動一動，更不能推諉扯皮、見利就上、見問題就避讓。抓重點要講究科學性，要分清輕重緩急，抓住主要矛盾，切忌眉毛胡子一把抓，否則什么都是重點，什么也抓不到位，什么也抓不好。抓重點要注重實效性，既然是重點，就要緊抓不放，想方設(shè)法去落實、去突破，決不能時緊時松，抓抓停停。只有這樣，我們才能在干大事、成大事上有所突破創(chuàng)新。

要轉(zhuǎn)變作風抓落實。作風建設(shè)至關(guān)重要，它不僅關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，更關(guān)系我們企業(yè)發(fā)展的興衰成敗。為此，我們要明理以導行。新形勢下，我們領(lǐng)導干部要嚴格要求自己，在自身修養(yǎng)上做到“四慎”，即慎微，注意每一個細節(jié)，不以善小而不為，不以惡小而為之；慎欲，對個人欲望要有所節(jié)制，樹立正確的人生觀和價值觀；慎友，做到“交往”當中有政治，“人情”之中有原則；慎初，要把握好第一次關(guān)口，堅持原則，決不動搖。我們要礪煉以有為。必須礪煉人格，在品質(zhì)、道德、素質(zhì)和能力上不斷提高，增強領(lǐng)導工作的實效性；必須礪煉意志，面對成績與失敗，不大喜大悲，要有客觀公正對待和分析得與失的能力；必須礪煉心態(tài)，要始終保持樂觀向上、積極進取的精神風貌。我們要務實以成事。要有務實的思路，做到理性思考，科學謀劃，創(chuàng)造性地開展工作；要有務實的作風，堅決克服形式主義，做到靜下心、撲下身，少說多做、埋頭苦干；要有務實的業(yè)績，堅持高標準、嚴要求，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種實際問題，做到一抓到底，不達目的不罷休。我們要干凈以服人。要保持干凈的境界，堅持做精神上的富有者，而非物質(zhì)層面的富有者；要營造干凈的氛圍，領(lǐng)導干部，尤其是一把手不僅要管好自己，還要善于營造勤政、廉政的班子和干部隊伍；要提高干凈的能力，要經(jīng)得起各種誘惑和考驗，工作向上比，生活向下比，真正做到堂堂正正做事，清清白白做人。只有這樣，我們才能樹立新形象，采取新舉措，有所新作為，進而推動企業(yè)既快又好地發(fā)展。

要團結(jié)一心抓落實。團結(jié)問題，我們?nèi)巳硕级巳硕贾榔渲匾?，但在工作上我們有些同志往往就不能同心同力，這不僅要不得的，而且危害也十分大。我們搞企業(yè)都知道，經(jīng)濟學，不僅講看得見的手，講金錢，講交易，講價值規(guī)律，還要講看不見的手，講誠信，講道德，講團結(jié)。這不僅是經(jīng)濟學理論的重要觀點，更是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。所以，我們每一名同志，尤其是領(lǐng)導干部都要把個人得失看得淡一些，把團結(jié)看得重一些，始終堅持以發(fā)展為先、大局為重、事業(yè)為要，堅決防止打內(nèi)戰(zhàn)、搞內(nèi)耗，真正做到思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干。企業(yè)領(lǐng)導班子要自覺帶頭講團結(jié)，做到“四個互相”：政治上互相信任，不猜疑，思想上互相交流，不隔閡，工作上互相支持，不拆臺，生活上互相關(guān)心，不冷漠。企業(yè)各部門之間要加強協(xié)作，對一些相互交叉的工作，要主動協(xié)商，密切配合，共同做好；對涉及部門和個人利益的事，要講大局、講原則、講奉獻，主動謙讓不爭功；在涉及矛盾和問題的時候，要爭先解決不諉過，和衷共濟，形成合力，推動工作順利開展。只有這樣，我們才能同下一盤棋，同唱一臺戲，心往一處想，勁往一處使，把各項工作抓實抓好。